platforma diorthosis tm akiniton pros ota s covid 19 kede s1 Πρόσβαση Δήμων Ψηφιακή Πλατφόρμα Καταγραφής Αναγκών ΟΤΑ

Ανακοινώσεις - Δελτία Τύπου

Δήλωση προέδρου ΚΕΔΕ Κώστα Ασκούνη για τις σχεδιαζόμενες νέες περικοπές στους δήμους

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Κ. Ασκούνης με αφορμή δημοσιεύματα για περαιτέρω περικοπές στα έσοδα των δήμων της χώρας για το 2012 έκανε την ακόλουθη δήλωση:

«Οι προβλέψεις και συζητήσεις μεταξύ κυβέρνησης και τρόικας για περαιτέρω περικοπές στα έσοδα των δήμων της χώρας κατά 400 εκ. ευρώ, βρίσκει σύσσωμη την Τοπική Αυτοδιοίκηση κατηγορηματικά αντίθετη.

Θυμίζουμε ότι μόλις πριν από λίγες εβδομάδες, η ίδια η κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός κ. Λουκάς Παπαδήμος, αναγνωρίζοντας το γεγονός ότι από λάθος του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, δεν ενεγράφησαν στον προϋπολογισμό  του 2012  450 εκ. ευρώ, δεσμεύτηκαν για την απόδοσή τους προκειμένου να μην καταρρεύσουν οι δήμοι και να μπορέσουν να ανταποκριθούν στοιχειωδώς στις αυξημένες ανάγκες λόγω της οικονομικής κρίσης.

Μόλις επίσης λίγες μέρες πριν, ο ίδιος ο υπουργός Εσωτερικών κ. Τάσος  Γιαννίτσης από το βήμα του συνεδρίου της ΚΕΔΕ, κάλεσε την Αυτοδιοίκηση να αναλάβει ουσιαστικό ρόλο για την άμβλυνση των συνεπειών της κρίσης στις τοπικές κοινωνίες και να συμβάλλει για μια καινούργια αρχή στην ανόρθωση της οικονομίας και την ανάπτυξη.

Να θυμίσουμε επίσης ότι οι πόροι των δήμων για την τετραετία 2009-2012 έχουν ήδη μειωθεί πάνω από 50%.

Να υποθέσουμε δηλαδή, ότι για το 2012 οι περικοπές θα φτάσουν στα 850 εκ. ευρώ, αφού,παρά τη δέσμευση και του Πρωθυπουργού, ότι θα αποδοθούν τα 450 εκ. ευρώ, αυτά δεν έχουν αποτυπωθεί στον κρατικό προϋπολογισμό του 2012;

Φτάνει πια!!!»

Παρατηρήσεις της ΚΕΔΕ πάνω στο Σχέδιο Νόμου του ΥΠΕΣ "Ρυθμίσεις για την Τοπική Ανάπτυξη, την Αυτοδιοίκηση, την Αποκέντρωμένη Διοίκηση και την Μεταναστευτική Πολιτική"

Συνεδρίασε σήμερα , Δευτέρα 6 Φεβρουαρίου, η Επιτροπή Θεσμών της ΚΕΔΕ με αντικείμενο το περιεχόμενο του σχεδίου νόμου του υπουργείου Εσωτερικών «Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την Αυτοδιοίκηση, την αποκεντρωμένη διοίκηση και την μεταναστευτική πολιτική – Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50 ΕΚ» - το οποίο ρυθμίζει εκκρεμότητες του «Καλλικράτη» -   και διατύπωσε τις παρατηρήσεις, αλλά και τη ρητή διαφωνία της για σειρά διατάξεων.

Την Τετάρτη, 8 Φεβρουαρίου 2012, στις 10.30 το πρωί, σε συνάντηση της ΚΕΔΕ με την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών θα τεθούν υπόψη οι τελικές παρατηρήσεις της Αυτοδιοίκησης για το σχέδιο νόμου, ενώ στη 1 το μεσημέρι θα συνεδριάσει για το ίδιο θέμα το Δ.Σ. της Ένωσης.

Να σημειωθεί ότι τόσο ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, Κ. Ασκούνης και ο πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας Γ. Σγουρός κατά τη διάρκεια συνάντησης την Παρασκευή 3 Φεβρουαρίου με την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών, είχαν εκφράσει την έντονη διαφωνία τους σε σειρά ρυθμίσεων του σχεδίου νόμου, τονίζοντας ότι η υιοθέτησή του θα έχει «ως αποτέλεσμα την απορρύθμιση των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού και συνεπώς την αδυναμία τους να υλοποιήσουν την αποστολή τους που είναι η παροχή υψηλού επιπέδου υπηρεσιών στους πολίτες».

Το νομοσχέδιο

Οι παρατηρήσεις της ΚΕΔΕ

Κοινή δήλωση του Προέδρου της ΕΝ.ΠΕ. Γιάννη Σγουρού και του Προέδρου της ΚΕΔΕ Κώστα Ασκούνη μετά τη συνάντηση με την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών

Την έντονη διαφωνία τους σε μία σειρά άρθρων του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών που ρυθμίζει εκκρεμότητες του “Καλλικράτη” εξέφρασαν στη σημερινή συνάντησή τους με την Πολιτική Ηγεσία του Υπουργείου ο Πρόεδρος της ΕN.ΠΕ. Περιφερειάρχης Αττικής Γιάννης Σγουρός και ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Δήμαρχος Καλλιθέας Κώστας Ασκούνης.

Οι κ.κ. Σγουρός και Ασκούνης διατύπωσαν τις διαφωνίες τους σε μία σειρά ρυθμίσεων που θα έχουν -όπως υποστήριξαν- ως αποτέλεσμα την απορρύθμιση των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ και  β΄ βαθμού και συνεπώς την αδυναμία τους να υλοποιήσουν την αποστολή τους που είναι η παροχή υψηλού επιπέδου υπηρεσιών στους πολίτες.

Τη Δευτέρα, 6 Φεβρουαρίου 2012, θα συνεδριάσει η Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΝ.ΠΕ. για να εξετάσει τα θέματα και να υποβάλλει εγγράφως το υπόμνημα των θέσεών της.

Αντίστοιχη διαδικασία θα ακολουθήσει και η ΚΕΔΕ ώστε η Πολιτική Ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών να έχει εγγράφως τις θέσεις των Δημάρχων και των Περιφερειαρχών ενόψει της νέας συνάντησης που θα πραγματοποιηθεί εντός της ερχόμενης εβδομάδας.

Από τους δήμους η Δια Βίου Μάθηση

Σε σύσκεψη που έγινε την Τρίτη, 31 Ιανουαρίου, με τη συμμετοχή του  αναπληρωτή υπουργού Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων Κ. Αρβανιτόπουλου, του γενικού γραμματέα Δια Βίου Μάθησης Τ. Μπάκα, του πρόεδρου της ΚΕΔΕ Κ. Ασκούνη, του πρόεδρου της Επιτροπής Πολιτισμού, Παιδείας, Νεολαίας και Αθλητισμού της ΚΕΔΕ Γ. Θεοδωρακόπουλου και του μέλους της Επιτροπής Δ. Κοσκινά, αποφασίστηκε η δημιουργία επιτροπής με αντικείμενο την προετοιμασία υπογραφής Συμφώνου Συνεργασίας μεταξύ των δύο μερών για την εφαρμογή του προγράμματος Δια Βίου Μάθησης σε Κέντρα Δια Βίου Μάθησης στους δήμους της χώρας.

 

Βασικός στόχος είναι η επιτάχυνση των απαιτούμενων διαδικασιών προκειμένου να αξιοποιηθούν κονδύλια του ΕΣΠΑ, ύψους 63 εκ. ευρώ, από τους δήμους της χώρας  μέσω  προγραμμάτων  του  Δια Βίου Μάθησης και που αφορούν τη γενική εκπαίδευση ενηλίκων.

 

Η ΚΕΔΕ, ζήτησε από τον υπουργό εκτός από τη διασφάλιση των αναγκαίων πόρων, την εξασφάλιση του απαραίτητου επιστημονικού προσωπικού, δεδομένης της ισχύουσας απαγόρευσης προσλήψεων και τη συνεχή συμβουλευτική υποστήριξη του υπουργείου Παιδείας στις δομές που θα δημιουργήσουν οι δήμοι.

 

Η επιτροπή εντός των επόμενων δέκα πέντε ημερών αναμένεται να έχει ολοκληρώσει το έργο της για να προχωρήσει αφενός η υπογραφή του Συμφώνου Συνεργασίας μεταξύ του υπουργείου Παιδείας και της ΚΕΔΕ και αφετέρου, οι προγραμματικές συμβάσεις με τους δήμους που θα αποδεχθούν να ενταχθούν στο πρόγραμμα.

ΚΕΔΕ: Να μην πληρώνουν οι δήμοι τα πρόστιμα για τους ΧΑΔΑ. Οι παρατηρήσεις της ΚΕΔΕ στο νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ για την ποινική προστασία του περιβάλλοντος

Αντίθετη είναι η ΚΕΔΕ με την πρόβλεψη που υπάρχει στο «Σχέδιο νόμου για τη μεταφορά στην εθνική νομοθεσία της οδηγίας 2008/99/ΕΚ για την ποινική προστασία του περιβάλλοντος και άλλες διατάξεις», σύμφωνα με την οποία εφεξής τα πρόστιμα από τη συνέχιση λειτουργίας ΧΑΔΑ θα τα  πληρώνουν οι δήμοι από τους ΚΑΠ.

Στις παρατηρήσεις της επί του σχεδίου νόμου, που κατατέθηκαν την Τρίτη, 17 Ιανουαρίου,  στη Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής από τον πρόεδρο της Επιτροπής Αειφόρου Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Χωροταξίας της ΚΕΔΕ Γ. Κοτρωνιά σχετικά με το θέμα τονίζονται τα εξής:

«Στο άρθρο 44 αναφέρεται ότι τα πρόστιμα που επιβάλλονται στο ελληνικό κράτος για παράβαση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για τα απόβλητα και τη συνέχιση λειτουργίας των ΧΑΔΑ μετακυλύονται στους ΟΤΑ και τα νομικά τους πρόσωπα που έχουν ευθύνη διαχείρισης και λειτουργίας τους και παρακρατούνται από τους ΚΑΠ.

Αυτό μπορεί εκ πρώτης όψεως να δείχνει ότι φέρνει την πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση προ των ευθυνών της, ηθικά είναι άδικο, αφού η διαχείριση των στερεών αποβλήτων είναι μία διαδικασία η οποία περιέχει πράξεις και αποφάσεις που ξεκινούν από το κράτος, τις περιφέρειες, διοικητικές και αιρετές και φθάνει στους Δήμους και τους φορείς τους.

Ας αναρωτηθούμε με ποιο ηθικό δικαίωμα θα επιβληθεί πρόστιμο και μάλιστα περικόπτοντας τους ΚΑΠ για τα οικοδομικά απόβλητα όταν ουσιαστικά μέχρι σήμερα δεν υπάρχει σαφές πλαίσιο.

Πως θα επιβληθεί πρόστιμο σ’ ένα Δήμο ο οποίος προωθεί την κατασκευή ΧΥΤΑ, ενώ ο όμορος Δήμος αρνείται να δεχθεί τη νέα θέση επειδή βρίσκεται στα διοικητικά του όρια.

Λέμε ναι στη λογική της ανάληψης των ευθυνών όμως η παρακράτηση των ΚΑΠ που προβλέπονται στα άρθρο 44 αποτελεί ουσιαστικά τιμωρία των πολιτών αφού οι ΚΑΠ έχουν σχέση με τα λειτουργικά έξοδα και τις αμοιβές προσωπικού. Το άρθρο πρέπει να αναδιατυπωθεί με τρόπο που να αποδίδει ευθύνη σ’ αυτούς που με τις ενέργειες ή την παρακώλυση ευθύνονται για πρόστιμα που επιβάλλονται στη χώρα».

 

Ευθύνη για τη συλλογή, αποκομιδή, διάθεση απορριμμάτων

Για το άρθρο 59, σημειώνεται ότι  «η Αυτοδιοίκηση θέλει η ευθύνη συλλογής, αποκομιδής και διάθεσης να παραμείνει στους ΟΤΑ. Οι ΟΤΑ όμως θέλουν να έχουν την δυνατότητα με συνεργασίες με ιδιώτες να βελτιώνουν τόσο το παραγόμενο αποτέλεσμα όσο και το κόστος.

Τι δεν θέλει η αυτοδιοίκηση δεν θέλει να αποδυναμωθούν οι υπηρεσίες της, να τα πάρουν όλα ιδιώτες και μετά από χρόνια, μέσα από μονοπωλιακές καταστάσεις, να αυξηθεί το κόστος το οποίο θα επιβαρύνει τους δημότες».

 

Συμμετοχή των ΟΤΑ στην ποινική προστασία του περιβάλλοντος

Η συμμετοχή των ΟΤΑ στην ποινική προστασία του περιβάλλοντος, τονίζει η ΚΕΔΕ,  φαίνεται να περιορίζεται μόνο στη δυνατότητα να παρίστανται ως πολιτικοί ενάγοντες στο Δικαστήριο, ανεξάρτητα αν έχουν υποστεί ζημία προς υποστήριξη κατηγορίας και μόνο (άρθρο 8 παρ. 7). Στο συγκεκριμένο προτεινόμενο θεσμικό πλαίσιο θα μπορούσε να προβλέπεται η συνδρομή των ΟΤΑ σε περισσότερα στάδια, έτσι ώστε να καθίσταται περισσότερο ουσιαστική και αποτελεσματική η προστασία του περιβάλλοντος.

 

Ευθύνη φυσικών προσώπων

Στο άρθρο 7 προσδιορίζεται και η ευθύνη των φυσικών προσώπων που κατέχουν ιθύνουσα θέση σε νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου για την τήρηση των διατάξεων του νόμου από τους υφισταμένους του και τιμωρείται ως υπουργός για κάθε πράξη ή παράλειψη ανεξάρτητα αν δεν συμμετείχε σ’ αυτήν και υπαίτιοι ήταν υφιστάμενοί του. Κατ΄ αυτόν τον τρόπο επισημαίνει η ΚΕΔΕ «θα φτάσουμε στο σημείο να μην βρίσκουμε μέλη για τα συμβούλια και τις επιτροπές».

 

ΦΟΔΣΑ

Η ΚΕΔΕ πιστεύει  ότι όταν η Κυβέρνηση καταλήξει στην νομική τους μορφή (ανώνυμη ή σύνδεσμος) πρέπει να ενισχυθούν οικονομικά και να τους δοθεί η ευελιξία να στελεχωθούν με το απαιτούμενο προσωπικό.

 

Ανακύκλωση

Σημειώνει πως είναι μία διαδικασία η οποία  κοστίζει στους Δήμους και πρέπει να υπάρξει καθεστώς επιχορήγησης ανάλογα με τους στόχους που επιτυγχάνει ο κάθε Δήμος (όπως γινόταν παλαιότερα).

Δημοτικό τέλος καθαριότητας

Πιστεύει πως  πρέπει να συνδεθεί με το βάρος των στερεών αποβλήτων που παράγει ο πολίτης και θα πρέπει πρώτα πιλοτικά και κατόπιν γενικευμένα να αποτελέσει πρακτική ώστε τα δημοτικά τέλη καθαριότητας να συνδέονται με το βάρος και όχι με τα τετραγωνικά και το είδος χρήσης (κατοικία, αποθήκη κ.λπ.).

 

Ειδικό τέλος ταφής και Πράσινο Ταμείο

Το ειδικό τέλος ταφής πάει στο Πράσινο Ταμείο και διατίθεται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση προγραμμάτων και έργων ανάκτησης και διάθεσης αποβλήτων. Η ΚΕΔΕ επαναλαμβάνει το αίτημα να συμμετέχει εκπρόσωπος της Αυτοδιοίκησης στο Διοικητικό Συμβούλιο του Πράσινου Ταμείου και να υπάρχει διαφανής και αναλογικός τρόπος εκταμίευσης του 95% στους ΟΤΑ για περιβαλλοντικά έργα.

 

Ομιλίες - Χαιρετισμοί και Παρεμβάσεις στο Συνέδριο

ΚΑΛΩΣΟΡΙΣΜΑ ΔΗΜΑΡΧΟΥ ΚΟΜΟΤΗΝΗΣ Γ.ΠΕΤΡΙΔΗ

ΚΑΛΩΣΟΡΙΣΜΑ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΠΕΔ ΑΝ.ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ & ΘΡΑΚΗΣ Κ.ΣΙΜΙΤΣΗ

ΚΑΛΩΣΟΡΙΣΜΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ ΑΝ.ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ-ΘΡΑΚΗΣ Α.ΓΙΑΝΝΑΚΙΔΗ

ΟΜΙΛΙΑ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΕΝΩΣΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ Ι.ΣΓΟΥΡΟΥ

ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΠΑΣΟΚ Μ.ΚΑΡΧΙΜΑΚΗ

ΟΜΙΛΙΑ ΤΟΜΕΑΡΧΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ & ΗΛ.ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΝΔ Χ.ΖΩΗ

ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΜΕΛΟΥΣ ΤΟΥ ΠΓ ΤΗΣ ΚΕ ΤΟΥ ΚΚΕ Ν.ΣΟΦΙΑΝΟΥ

ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗΣ ΑΡΙΣΤΕΡΑΣ Φ.ΚΟΥΒΕΛΗ

ΟΜΙΛΙΑ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΥΝ Δ.ΒΙΤΣΑ

ΟΜΙΛΙΑ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΥ ΛΑΟΣ Μ.ΚΑΚΟΥΛΙΔΗ

ΟΜΙΛΙΑ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΥ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗΣ ΣΥΜΜΑΧΙΑΣ Π.ΚΑΜΑΡΑ

ΟΜΙΛΙΑ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΥ ΟΙΚΟΛΟΓΩΝ ΠΡΑΣΙΝΩΝ ΙΩΑΝΝΑΣ ΚΟΥΤΟΥΛΗ

ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΗΣ ΠΟΕ ΟΤΑ Θ.ΜΠΑΛΑΣΟΠΟΥΛΟΥ

ΟΜΙΛΙΑ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΠΟΠ - ΟΤΑ Μ. ΔΑΡΔΑΜΑΝΗ

ΟΜΙΛΙΑ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ Ι.ΚΑΡΑΒΟΚΥΡΗ

ΟΜΙΛΙΑ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΠΑΡΑΚΑΤΑΘΗΚΩΝ & ΔΑΝΕΙΩΝ Α.ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΥ

ΟΜΙΛΙΑ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ Τ.ΓΙΑΝΝΙΤΣΗ

ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ Φ. ΓΕΝΝΗΜΑΤΑ

ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ Π. ΚΟΥΚΟΥΛΟΠΟΥΛΟΥ

ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΘΕΣΜΩΝ & ΙΣΟΤΗΤΑΣ Ν.ΠΑΠΑΓΓΕΛΗ

ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Δ.ΤΣΙΑΝΤΗ

ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ & ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Φ.ΠΡΟΒΑΤΑ

ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ, ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ & ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ Σ.ΔΑΝΙΗΛΙΔΗ

ΟΜΙΛΙΑ ΜΕΛΟΥΣ ΔΣ ΚΕΔΕ, ΔΗΜΑΡΧΟΥ ΛΑΡΙΣΑΙΩΝ Κ.ΤΖΑΝΑΚΟΥΛΗ

ΟΜΙΛΙΑ ΤΟΥ ΕΠΙΚΕΦΑΛΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΑΤΑΞΗΣ "ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ", ΔΗΜΑΡΧΟΥ ΝΙΚΑΙΑΣ-ΑΓ.ΙΩΑΝΝΗ ΡΕΝΤΗ Γ.ΙΩΑΚΕΙΜΙΔΗ

ΟΜΙΛΙΑ ΤΟΥ ΕΠΙΚΕΦΑΛΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΑΤΑΞΗΣ "ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ", ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΟΥ ΚΑΙΣΑΡΙΑΝΗΣ Σ.ΤΖΟΚΑ

ΟΜΙΛΙΑ ΤΗΣ ΕΠΙΚΕΦΑΛΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΑΤΑΞΗΣ "ΛΑΙΚΗ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ", ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΥ ΠΕΙΡΑΙΑ, Ε. ΠΑΝΤΕΛΑΚΗ

ΟΜΙΛΙΑ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΠΕΔΑ Ν.ΣΑΡΑΝΤΗ

Πρωτόκολλο συνεργασίας μεταξύ ΚΕΔΕ, ΥΠΕΣ, ΕΝΠΕ για το Επιχειρησιακό πρόγραμμα «Καλλικράτης»

Ενέκρινε το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ την υπογραφή Πρωτοκόλλου Συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Εσωτερικών, της Ένωσης Περιφερειακών Ελλάδας και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας για την υλοποίηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος υποστήριξης της εφαρμογής του «Καλλικράτη».

Σκοπός αυτής της συνεργασίας είναι η οργανωτική και λειτουργική αναδιάρθρωση των Περιφερειών και των Δήμων, η αξιοποίηση της ψηφιακής τεχνολογίας για την απλούστευση, επιτάχυνση και εμπλουτισμό των παρεχομένων υπηρεσιών στους πολίτες και τις επιχειρήσεις, η ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού προκειμένου να διασφαλιστεί η επιτυχία της μεταρρύθμισης, η συνεχής παρακολούθηση και αξιολόγηση της εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος.

Σημειώνεται ότι το Υπουργείο Εσωτερικών συμφώνησε στη διεύρυνση της εκπροσώπησης της ΚΕΔΕ και της ΕΝΠΕ στην Ομάδα Διοίκησης του Προγράμματος, καθώς και στην μεταξύ τους υπογραφή προγραμματικής σύμβασης, για την εξειδίκευση της μεθοδολογίας, εφαρμογής του Προγράμματος.

Συνάντηση στο ΥΠΑΝ για τις λαϊκές αγορές

Η λειτουργία των λαϊκών αγορών είναι το θέμα της συνάντησης του γενικού γραμματέα της ΚΕΔΕ Απόστολου Κοιμήση με τον αναπληρωτή υπουργό Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Σωκράτη Ξυνίδη και τον γενικό γραμματέα Εμπορίου Στέφανο Κομνηνό.

Η συνάντηση θα πραγματοποιηθεί την Πέμπτη,19 Ιανουαρίου, στις 9.30 το πρωί.

Σημειώνεται ότι το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ έχει ήδη εκφράσει τη διαφωνία του με το περιεχόμενο της Εγκυκλίου του ΥΠΑΝ με θέμα «Λειτουργία Λαϊκών Αγορών, των Περιφερειακών Ενοτήτων της χώρας, αρμοδιότητες κ.λπ.» και διατύπωσε την θέση της ότι η λειτουργία των λαϊκών αγορών πρέπει να είναι αποκλειστική αρμοδιότητα των δήμων.

ΚΕΔΕ: Στους δήμους και όχι στις περιφέρειες τα ακίνητα της ΕΤΑ Α.Ε.

Να καταστεί αρμοδιότητα των δήμων η κυριότητα, διαχείριση διοίκηση και εκμετάλλευση των ακινήτων της ΕΤΑ Α.Ε. ζητά η ΚΕΔΕ με αφορμή  την κατάθεση στη Βουλή του σχεδίου νόμου «Αντιμετώπιση της βίας στα γήπεδα, του ντόπινγκ, των προσυνεννοημένων αγώνων και λοιπές διατάξεις» του υπουργείου Πολιτισμού και Τουρισμού, καταθέτοντας μάλιστα και τις σχετικές της προτάσεις στη Διαρκή Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων,  που αφορούν σε διατάξεις του παραπάνω σχεδίου νόμου.

Ειδικότερα η ΚΕΔΕ, με σχετική απόφαση της 11ης Ιανουαρίου, του Διοικητικού της Συμβουλίου, εκφράζει τη διαφωνία της με τη μεταβίβαση της κυριότητας, της διοίκησης και της διαχείρισης όλων των ακινήτων της Ε.Τ.Α. Α.Ε. στις Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις, δεδομένου ότι σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και ιδιαίτερα του Δημοτικού Κώδικα και του ν. 3852/2010 «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ», η κυριότητα, διαχείριση και εκμετάλλευση των ακινήτων αυτών θα πρέπει να αποτελεί αρμοδιότητα της πρωτοβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης, με βάση την αρχή της εγγύτητας και μάλιστα να συνοδεύεται από τους αντίστοιχους πόρους που αφορούν το σύνολο των πάσης φύσεων λειτουργικών δαπανών.

Προτείνει δε τις παρακάτω ρυθμίσεις:

  1. Άρθρο 26: «Όροι και προϋποθέσεις για την παραχώρηση κατά κυριότητα ή χρήση αθλητικών εγκαταστάσεων προς Ο.Τ.Α. Α΄ και Β΄ Βαθμού»

Α.   Προτείνεται η τροποποίηση του εδαφίου α΄ ως εξής:

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Οικονομικών και Πολιτισμού και Τουρισμού, μετά από σύμφωνη γνώμη του κυρίου των κατωτέρω αναφερόμενων ακινήτων εγκαταστάσεων που παρέχεται με απόφαση του οικείου κατά περίπτωση οργάνου, δύναται να μεταβιβαστεί αιτία δωρεάς η κυριότητα ή να παραχωρηθεί άνευ ανταλλάγματος η χρήση ολόκληρων ή τμημάτων εδαφικών εκτάσεων μετά των εντός αυτών κειμένων κτιριακών και λοιπών αθλητικών εγκαταστάσεων, που ανήκουν κατά κυριότητα στο Δημόσιο, ΝΠΔΔ ή εποπτευόμενα από την Γενική Γραμματεία Αθλητισμού νομικά πρόσωπα προς τους Δήμους, μετά από σύμφωνη γνώμη τους.

Β.  Καθόσον αφορά το εδάφιο β’ του άρθρου 26 θα πρέπει να προβλεφθεί διάταξη σύμφωνα με την οποία στην περίπτωση μεταβίβασης της αρμοδιότητας διαχείρισης και εκμετάλλευσης των εγκαταστάσεων, να μεταβιβασθούν και οι αντίστοιχοι πόροι που αφορούν το σύνολο των πάσης φύσεως λειτουργικών δαπανών.

Τούτο άλλωστε επιβάλλεται και από τη σχετική Συνταγματική ρύθμιση του άρθρου 102 του Συντάγματος.

  1. Άρθρο 38:

Η μεταβίβαση της κυριότητας, της διοίκησης και της διαχείρισης των ακινήτων του πίνακα του άρθρου 38, να γίνει στους αντίστοιχους Δήμους.

Ρυθμίσεις θεμάτων ιαματικών πηγών

Στο ίδιο σχέδιο νόμου προβλέπονται ρυθμίσεις για τις ιαματικές  πηγές. Η ΚΕΔΕ ζητά να προστεθούν σ΄ αυτές και τα εξής:

Οι υφιστάμενες αναγνωρισμένες με ΦΕΚ ιαματικές πηγές πριν από την ισχύ του ν.3498/2006 θεωρούνται αναγνωρισμένες σύμφωνα με τον ν. 3498/2006. Οι παράγραφοι 1,3 και 4 του άρθρου 22 καταργούνται.

  • Διοικητικές πράξεις ή συμβάσεις με τις οποίες είχαν παραχωρηθεί ή μισθωθεί ιαματικές πηγές από τον ΕΟΤ ή την ανώνυμη εταιρεία «ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Α.Ε.» σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης παρατείνονται για πενήντα (50) έτη από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, ακόμα και αν αυτή έχει λήξει.
  • Από τη δημοσίευση του παρόντος παραχωρούνται ή μισθώνονται με όμοιες πράξεις από τον ΕΟΤ και την ΕΤΑ Α.Ε. όλες οι ιαματικές πηγές που δεν έχουν ήδη παραχωρηθεί στους Δήμους στα διοικητικά όρια των οποίων ανήκουν.
  • Οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης υποβάλουν για έγκριση στη Γενική Γραμματεία Τουρισμού μέσα σε προθεσμία τεσσάρων (4) ετών από την δημοσίευση του νόμου αυτού, οικονομοτεχνική μελέτη επενδυτικού σχεδίου του ιαματικού φυσικού πόρου, στην οποία περιγράφεται αναλυτικά το πρόγραμμα της επένδυσης και παρατίθενται οι προοπτικές βιωσιμότητας της επένδυσης. Μεταξύ των εγκαταστάσεων απαιτείται να περιλαμβάνεται η δημιουργία κέντρου θερμαλιστικού /ιαματικού τουρισμού.

 

 

 

 

Συνέδριο ΚΕΔΕ στην Κομοτηνή, 27-28 Ιανουαρίου 2012

Ξεκινούν μεθαύριο, Παρασκευή 27 Ιανουαρίου, στις 10.30 το πρωί στην Κομοτηνή οι διήμερες εργασίες του συνεδρίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας.

Η κήρυξη των εργασιών του συνεδρίου θα γίνει από τον υπουργό Εσωτερικών Τάσο Γιαννίτση, ενώ ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Κώστας Ασκούνης, θα παρουσιάσει την κεντρική εισήγηση  με τις προτάσεις και τις θέσεις των δήμων της χώρας για όλα τα μεγάλα θέματα που απασχολούν το θεσμό. Τις εργασίες του συνεδρίου έχουν προσκληθεί να παρακολουθήσουν εκπρόσωποι όλων των πολιτικών κομμάτων.

 

Το συνέδριο της ΚΕΔΕ, συγκαλείται σε περίοδο πρωτοφανούς και γενικευμένης κρίσης στη χώρα.

Βρίσκει την Τοπική Αυτοδιοίκηση αντιμέτωπη με τις γραφειοκρατικές αγκυλώσεις και την αναποτελεσματικότητα του κρατικού μηχανισμού, τις αναμενόμενες παραλείψεις του προγράμματος «Καλλικράτης», τις απαιτήσεις της τρόικα για περαιτέρω οριζόντιες περικοπές δαπανών, την μείωση των πόρων της.

Στον αντίποδα οι δήμοι και οι τοπικές αρχές κάνουν αγώνα δρόμου ώστε καθημερινά να εφεύρουν και να υλοποιούν λύσεις, οι οποίες δημιουργούν «αναχώματα», ανακόπτουν τις συνέπειες της κρίσης για τις τοπικές κοινωνίες, ανακουφίζουν τις κοινωνικά ευπαθείς ομάδες πολιτών και χαράσσουν προοπτικές ανάπτυξης των τοπικών οικονομιών.

Με αυτά τα δεδομένα λοιπόν το συνέδριο της ΚΕΔΕ αποκτά ιδιαίτερη σημασία, αφού οι αιρετοί της χώρας, μεταφέροντας τη δύσκολη και σε πολλές περιπτώσεις δυσάρεστη εμπειρία της μέχρι τώρα θητείας τους, θα κληθούν:

  • να επαναπροσδιορίσουν τα αιτήματα και τις προτεραιότητες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης,
  • να προτείνουν συγκεκριμένες πολιτικές και μέτρα για την ανακούφιση των πολιτών από τις συνέπειες της κρίσης, τη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής και αλληλεγγύης των τοπικών κοινωνιών,
  • να χαράξουν το δικό τους «οδικό χάρτη», που θα δείχνει το δρόμο για την προώθηση πολιτικών τοπικής ανάπτυξης,
  • να προτείνουν τις αναγκαίες διορθώσεις για την διοικητική μεταρρύθμιση και το πρόγραμμα  «Καλλικράτης».

Ειδικότερα στο συνέδριο οι συζητήσεις θα γίνουν με τους εξής θεματικούς άξονες:

  • Οι απαραίτητες θεσμικές παρεμβάσεις στο Πρόγραμμα «Καλλικράτης» για την εύρυθμη και αποτελεσματική λειτουργία των δήμων.
  • Η οικονομική κατάσταση των δήμων και η ενεργοποίηση τρόπων,  μέσων και πολιτικών, τέτοιων που να διασφαλίζουν την ομαλή λειτουργία τους αφενός και αφετέρου την απρόσκοπτη, αποτελεσματική και ποιοτική παροχή υπηρεσιών στους πολίτες με το χαμηλότερο δυνατό κόστος.
  • Η ουσιαστική ενεργοποίηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης μέσα από πρωτοβουλίες και προγράμματα, όπως το Πρόγραμμα Α.Κ.Σ.Ι.Α., για την ανάπτυξη και απασχόληση.
  • Ο επαναπροσδιορισμός του κοινωνικού ρόλου των δήμων και του θεσμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην δύσκολη περίοδο της οικονομικής κρίσης που βιώνουν πολίτες και τοπικές κοινωνίες.

Τα συμπεράσματα και οι αποφάσεις για τις δράσεις και πρωτοβουλίες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, θα παρουσιαστούν το Σάββατο, κατά το κλείσιμο των εργασιών του συνεδρίου.

( Η φωτογραφία έχει ληφθεί από : http://el.wikipedia.org/wiki/Αρχείο:Komotini_Center.JPG)

Η Πρόσκληση

Το Πρόγραμμα