Ημερίδες

ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ ΤΗΣ ΚΕΔΚΕ ΓΙΑ ΤΟΝ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟ ΤΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΑΠΟ ΗΜΕΡΙΔΑ ΤΟΥ ΥΠΕΣΔΔΑ ΓΙΑ ΤΑ ΚΕΠ

 

Την έντονη δυσαρέσκειά της εκφράζει η ΚΕΔΚΕ  για τον τρόπο που αντιμετωπίζει η ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης  το θέμα της αποκέντρωσης αρμοδιοτήτων προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση.


Λίγες μόλις μέρες μετά τις διακηρύξεις  του υπουργού Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης Προκόπη Παυλόπουλου από το βήμα του συνεδρίου της ΚΕΔΚΕ στο Ηράκλειο ότι « το σύγχρονο πρότυπο οργάνωσης του κράτους οφείλει να διέπεται από την αρχή της επικουρικότητας», «ότι στις  αποκεντρωμένες και αυτοδιοικούμενες μονάδες μεταφέρεται το σύνολο, σχεδόν, των εκτελεστικών δραστηριοτήτων του κράτους, ενώ στις κεντρικές υπηρεσίες παραμένει ο επιτελικός σχεδιασμός και ο έλεγχος»  και ότι «την πραγματικότητα αυτή αποτυπώνει ανάγλυφα το Σύνταγμα στο άρθρο 102»,  ήρθε η ίδια η πολιτική ηγεσία του υπουργείου να τις αναιρέσει με τις πρακτικές της.


 


Συγκεκριμένα το υπουργείο Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης  διοργάνωσε σήμερα ημερίδα με θέμα «Συνεργασία των Δημοσίων Υπηρεσιών με τα Κέντρα Εξυπηρέτησης των Πολιτών» και στόχο – όπως αναφέρεται σε σχετικό δελτίο Τύπου – «την αξιοποίηση της εμπειρίας από την έως τώρα λειτουργία των ΚΕΠ, αλλά και την εφαρμογή νέων διαύλων συνεργασίας τους με τις Δημόσιες Υπηρεσίες».


 


Στην εν λόγω ημερίδα συμμετείχαν η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΣΔΔΑ  και υπηρεσιακοί παράγοντες. Δεν προσκλήθηκε, ούτε ενημερώθηκε, ούτε συμμετείχε βεβαίως  η Αυτοδιοίκηση, στην οποία της έχει εκχωρηθεί η αρμοδιότητα της λειτουργίας των ΚΕΠ και τα λειτουργεί με επιτυχία – κατά γενική ομολογία -  από συστάσεώς τους μέχρι σήμερα.


Επομένως η  Αυτοδιοίκηση είναι ο κύριος φορέας που πρέπει να καταθέσει την εμπειρία της από την έως τώρα  λειτουργία των ΚΕΠ.


Η επιλογή του υπουργείου Εσωτερικών να αποκλείσει την Αυτοδιοίκηση από αυτήν τη συζήτηση – και μάλιστα σε μια ιδιαίτερα κρίσιμη περίοδο για το μέλλον του θεσμού των ΚΕΠ, αφού είναι σε εξέλιξη η συζήτηση  με το υπουργείο τόσο για το θέμα των υπαλλήλων των ΚΕΠ, όσο και για την κάλυψη του λειτουργικού κόστους – μόνο ερωτηματικά προκαλεί.


Και το κύριο ερώτημα που απορρέει και στο οποίο η ΚΕΔΚΕ περιμένει απάντηση, είναι αν τα ΚΕΠ θεωρούνται ως κρατική υπηρεσία που λειτουργεί μέσα στους δήμους, ή είναι αρμοδιότητα που την ασκούν οι δήμοι.


Αν δηλαδή στόχος της Κυβέρνησης είναι η  αποσυγκέντρωση του κράτους ή αποκέντρωση με Αυτοδιοίκηση.

ΗΜΕΡΙΔΕΣ ΚΕΔΚΕ - ΙΓΜΕ - ΕΔΕΥΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΥΔΑΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ

 

Η αναγκαιότητα λήψης μέτρων από τους συναρμόδιους φορείς για την ορθολογικότερη διαχείριση και προστασία των υδατικών πόρων της χώρας μας, αλλά και τα προβλήματα που υπάρχουν στον τομέα αυτόν πανελλαδικά, καταγράφηκαν στον πρώτο κύκλο των ημερίδων, που διοργάνωσε στις 27 Ιουνίου στα Χανιά και στις 4 Ιουλίου στο Αργοστόλι της Κεφαλλονιάς, η Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδος (ΚΕΔΚΕ), σε συνεργασία με το Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών (ΙΓΜΕ) και την Ένωση Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΕΔΕΥΑ).


Βασικός στόχος των ημερίδων, με τίτλο «Προστασία και Διαχείριση των Υδατικών Πόρων – Συνεργασία ΚΕΔΚΕ – ΙΓΜΕ», που τίμησαν με την παρουσία τους εκπρόσωποι των τοπικών Αρχών της Τ.Α., απευθύνονταν σε όσους έχουν σχέση με τα θέματα διαχείρισης του νερού και του περιβάλλοντος, και κυρίως σε Δημάρχους, σε στελέχη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των ΔΕΥΑ, ήταν η ενημέρωση των φορέων της Τ.Α. στην εφαρμογή και στην εναρμόνιση με την οδηγία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την διαχείριση των υδατικών πόρων, καθώς επίσης η παρουσίαση της μέχρι τώρα πορείας των εργασιών και αποτελεσμάτων της Προγραμματικής Σύμβασης ΚΕΔΚΕ - ΙΓΜΕ.


Επίσης, ιδιαίτερη βαρύτητα δόθηκε στο ρόλο των ΔΕΥΑ σήμερα, στη βελτίωση και αναβάθμιση αυτών, καθώς και στην τιμολογιακή πολιτική.


Ο Πρόεδρος της ΕΔΕΥΑ και Δήμαρχος Λαρισαίων Κώστας Τζανακούλης, έκανε μια εισήγηση με θέμα το ρόλο των ΔΕΥΑ στη διαχείριση των υδατικών πόρων και παρατήρησε ότι οι ΔΕΥΑ είναι οι πλέον επιτυχημένες επιχειρήσεις των ΟΤΑ .


'Οσον αφορά τα δάνεια των ΔΕΥΑ από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, η ΕΔΕΥΑ πέτυχε όχι μόνο την παράταση αποπληρωμής των δανείων, αλλά και την μείωση του επιτοκίου σε 5,9%, αφού δόθηκε η δυνατότητα στις ΔΕΥΑ να ρυθμίσουν τα δάνεια τους με τη σύναψη νέου δανείου.


Τα πολύ μεγάλα δάνεια για τα οποία μειώθηκε το επιτόκιο από 16% σε 7%, είναι τα δάνεια των ΔΕΥΑ από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.


Ένα από τα βασικότερα αιτήματα της ΕΔΕΥΑ όσον αφορά στη διαχείριση των Υδατικών Πόρων στην χώρα μας, είναι όχι μόνο η ίδρυση ενιαίου φορέα υδατικών πόρων αλλά και η συμμετοχή της ΕΔΕΥΑ και των ΔΕΥΑ, σε όλα τα κεντρικά και περιφερειακά όργανα άσκησης της υδατικής πολιτικής.


Κάνοντας αναφορά στην μέχρι σήμερα συνεισφορά του ΙΓΜΕ στα θέματα των Υδατικών Πόρων της Χώρας, ο Γενικός Διευθυντής του ΙΓΜΕ, Γεώργιος Γκέκας σημείωσε την πραγματοποίηση στα πλαίσια του Β΄ Κ.Π.Σ. (1996 - 2000) 30 υδρογεωλογικών έργων, ενώ παράλληλα αναφέρθηκε στην εκτέλεση έργων πανελλαδικής εμβέλειας, όπως το Δίκτυο Παρακολούθησης Υπόγειων Νερών Ελλάδας, με 442 υδροσημεία σε όλα τα υδατικά διαμερίσματα της χώρας για την παρακολούθηση της ποιότητας και της ποσότητας των υπόγειων νερών, που θα επεκταθεί στα 500 υδροσημεία παρατήρησης, στα πλαίσια του Γ' Κ.Π.Σ. η Ψηφιακή Τράπεζα Υδρογεωλογικών Δεδομένων και το Διαπιστευμένο Εργαστήριο Ελέγχου Ποιότητας Νερών του ΙΓΜΕ. Αναφέρθηκε ειδικά στην δικαιώση στην πράξη της Προγραμματικής Σύμβασης ΚΕΔΚΕ - ΙΓΜΕ, αφού στα πλαίσιά της υποβλήθηκαν, στους 18 μήνες λειτουργίας της, 600 αιτήματα από τους ΟΤΑ για την παροχή επιστημονικής συνδρομής τους ΙΓΜΕ σε θέματα υδατικών πόρων, εδαφικών αστοχιών (κατολισθήσεις) και περιβάλλοντος ενώ έχουν ήδη σταλεί στους Δήμους της χώρας περισσότερες από 400 εκθέσεις με τις προτάσεις του ΙΓΜΕ, για την επίλυση των προβλημάτων.


Ο καθηγητής του ΕΚΠΑ και πρόεδρος της Ελληνικής Γεωλογικής Εταιρείας, Ηλίας Μαριολάκος, κάνοντας ειδική αναφορά στο φαινόμενο της λειψυδρίας και στις μεθόδους αντιμετώπισής του, τόνισε ότι χρειάζεται ολιστικού τύπου διαχείριση του προβλήματος, δηλαδή κοινή αντιμετώπιση των επιφανειακών, των υπογείων, των υφάλμυρων και των χρησιμοποιούμενων νερών.


Στο πρόγραμμα των ημερίδων αυτών συμμετείχαν ακόμη με εισηγήσεις ειδικοί επιστήμονες του ΙΓΜΕ και εκπρόσωποι από ΔΕΥΑ διαφόρων περιοχών της χώρας, ενώ σημαντικό υπήρξε και το ενδιαφέρον πολλών παρευρεθέντων δημάρχων και αιρετών της Τ.Α. .

ΗΜΕΡΙΔΑ ΚΕΔΚΕ - ΥΠΕΧΩΔΕ - ΥΠΕΣΔΔΑ -ΕΝΑΕ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ

 

Η Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας σε συνεργασία με το ΥΠΕΧΩΔΕ, το ΥΠΕΣΔΔΑ και την ΕΝΑΕ διοργανώνουν


τη Δευτέρα 23 Ιουνίου 2003, ημερίδα με θέμα:


 


«Για το Περιβάλλον και τη Δημόσια Υγεία - Ολοκληρωμένη Διαχείριση Απορριμμάτων»


 


 


Η ημερίδα θα πραγματοποιηθεί στο ξενοδοχείο Intercontinental.


 


«Στόχος της ημερίδας, τονίζει στην πρόσκλησή του ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ Π. Κουκουλόπουλος, είναι να ενημερώσει διεξοδικά όλους τους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για το κρίσιμο και οξύ ζήτημα της διαχείρισης των απορριμμάτων. Είναι πλέον αναγκαίο και εξαιρετικά επείγον, να δοθεί λύση με το κλείσιμο των παράνομων χωματερών που αποτελούν εστίες μόλυνσης και είναι επικίνδυνες για το περιβάλλον και τη δημόσια υγεία. Η εικόνα αυτή προσβάλει την Ελλάδα και τους Έλληνες. Το πρόβλημα των απορριμμάτων μας αφορά όλους. Η λύση είναι η ολοκληρωμένη διαχείρισή τους. Με κέντρα διαλογής και ανακύκλωσης, με σταθμούς μεταφόρτωσης, με εργοστάσια επεξεργασίας, με χώρους υγειονομικής ταφής. Παράλληλα, πρέπει να εξεταστεί η αξιοποίηση των σύγχρονων και φιλικών προς το περιβάλλον τεχνολογιών διαχείρισης».


 


 


 


 


Ακολουθεί το αναλυτικό πρόγραμμα της ημερίδας.

ΔΙΗΜΕΡΙΔΑ "Ο ΡΟΛΟΣ ΤΩΝ ΟΤΑ ΣΤΙΣ ΝΕΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ & ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ

 

Ο ρόλος των ΟΤΑ στις νέες Πολιτικές για την Απασχόληση και την Ανάπτυξη είναι το θέμα  ενημερωτικής διημερίδας που διοργανώνει η ΚΕΔΚΕ με την υποστήριξη της Αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα και την επιστημονική και τεχνική στήριξη της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ).


 


Η διημερίδα θα πραγματοποιηθεί  την Παρασκευή 31 Ιανουαρίου (ώρα έναρξης 17.00) και Σάββατο, 1 Φεβρουαρίου 2003 (9.30 – 16.30) στην Αθήνα (ξενοδοχείο Caravel).


Στόχος της διήμερης συνάντησης είναι η παροχή έγκυρης και άμεσης πληροφόρησης για τις δυνατότητες, που έχουν σήμερα οι ελληνικοί Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης να συμμετάσχουν στα προγράμματα και τα έργα του Γ΄ ΚΠΣ, που αφορούν ιδιαίτερα στις Ολοκληρωμένες Παρεμβάσεις Αστικής Ανάπτυξης, Ανάπτυξης Υπαίθρου και Προώθησης της Απασχόλησης.


Η διημερίδα αποτελεί προπαρασκευαστικό στάδιο του Ευρωπαϊκού Φόρουμ «Τοπική Απασχόληση και Ανάπτυξη», που θα πραγματοποιηθεί το Μάιο στη Ρόδο, στο πλαίσιο της Ελληνικής Προεδρίας, υπό την αιγίδα του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, με τη συμμετοχή της ΚΕΔΚΕ και φορέα διοργάνωσης το Παρατηρητήριο Απασχόλησης Ερευνητική – Πληροφορική (ΠΑΕΠ).


 


Την έναρξη των εργασιών της διημερίδας θα κηρύξει η Επίτροπος Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων ¶ννα Διαμαντοπούλου.


 


Θα μιλήσουν οι υπουργοί Οικονομίας και Οικονομικών Ν. Χριστοδουλάκης, Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης Κ. Σκανδαλίδης,  Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Δ. Ρέππας, ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ


Π. Κουκουλόπουλος και ο διευθυντής της Αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα Γ. Μαρκοπουλιώτης.


Τη δεύτερη μέρα, Σάββατο 1 Φεβρουαρίου, θα συζητηθούν δύο θέματα: Ολοκληρωμένες Παρεμβάσεις Ανάπτυξης, Πλαίσιο Πολιτικής και Χρηματοδοτικά Εργαλεία.


Παρουσίαση Καλών Πρακτικών Αστικής Ανάπτυξης, Ανάπτυξης Υπαίθρου και Προώθησης της Απασχόλησης σε τοπικό επίπεδο.


Σχετικές εισηγήσεις θα παρουσιάσουν εκπρόσωποι Γενικών Διευθύνσεων Περιφερειακής Ανάπτυξης, Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, Αγροτικού Τομέα της Ε.Ε., καθώς και ευρωπαίοι δημάρχοι.


 


Ακολουθεί το πρόγραμμα.


                                                                                    ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ


 


 


 


 


 


 


Παρασκευή 31 Ιανουαρίου 2003


 


17.00 – 18.00


Προσέλευση – εγγραφή συμμετεχόντων


 


18.00 – 19.45


Καλοσώρισμα


Από τον Πρόεδρο της ΚΕΔΚΕ Πάρι Κουκουλόπουλο.


 


Χαιρετισμός


Από τον Διευθυντή της Αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα, Γιώργο Μαρκοπουλιώτη.


 


Ομιλίες


Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών Νίκο Χριστοδουλάκη,με θέμα:


«Η συμμετοχή των ΟΤΑ στο Γ΄ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης. Ολοκληρωμένες Παρεμβάσεις Τοπικής Απασχόλησης».


 


Υπουργού Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης


Κώστα Σκανδαλίδη, με θέμα:


«Πολιτικές του ΥΠΕΣΔΔΑ για την ενδυνάμωση του ρόλου των ΟΤΑ στην απασχόληση και ανάπτυξη».


 


Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Δημήτρη Ρέππα, με θέμα:


«Πολιτικές Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας. Οι στόχοι του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων».


 


Ομιλία και κήρυξη έναρξης εργασιών Διημερίδας από την Επίτροπο Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων ΄Αννα Διαμαντοπούλου.


 


21.00


Παράθεση δείπνου


 


 


Σάββατο 1 Φεβρουαρίου 2003


 


9.30 – 12.00


Πρωϊνή Συνεδρία


 


Ολοκληρωμένες Παρεμβάσεις Ανάπτυξης. Πλαίσιο Πολιτικής και Χρηματοδοτικά Εργαλεία


 


Προεδρεύων : Πάρις Κουκουλόπουλος, Πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ


 


Εισηγήσεις με θέματα:


 


«Οι αρμοδιότητες και η νέα μορφή λειτουργίας των ΟΤΑ στην πορεία για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και προώθηση της απασχόλησης».


Από τον Βασίλη Βαλασόπουλο, Γενικό Γραμματέα Υπουργείου Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.


 


«Η  αξιοποίηση των χρηματοδοτήσεων  των διαρθρωτικών ταμείων από τους ΟΤΑ στην Ελλάδα»


Από τον Robert Shotton, Προϊστάμενο Μονάδας Ε1 – Ελλάδα, Γενική  Διεύθυνση Περιφερειακής Πολιτικής, Ευρωπαϊκή Επιτροπή.


«Οι ΟΤΑ μπροστά στην ανάγκη σωστής προετοιμασίας και άρτιας εξέλιξης των έργων τους»


Από τον Γεώργιο Γιαννούση, Αναπληρωτή Προϊστάμενο Μονάδας Γενικής Διεύθυνσης Περιφερειακής Πολιτικής, Ευρωπαϊκή Επιτροπή.


 


«Πλαίσιο Πολιτικής για τις Ολοκληρωμένες Παρεμβάσεις  Αγροτικής Ανάπτυξης»


Από τον Νικηφόρο Σιβένα, Διευθυντή Οριζόντιων Θεμάτων Αγροτικής Ανάπτυξης, Γενικής Διεύθυνσης Αγροτικής Πολιτικής, Ευρωπαϊκή Επιτροπή.


 


«Προτεραιότητες Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων σε θέματα απασχόλησης, στο πλαίσιο της Ελληνικής Προεδρίας. Ανακοίνωση για το Ευρωπαϊκό Forum Τοπική Ανάπτυξη και Απασχόληση»


Από την Ιωάννα Πανοπούλου, Γενική Γραμματέα Υπουργείου  Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων.


 


«Ολοκληρωμένες Παρεμβάσεις Τοπικής Ανάπτυξης και Απασχόλησης με τη συμβολή του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου στην Ελλάδα»


Από τον Παν. Θεοφανόπουλο, Γενικό Γραμματέα Διαχείρισης Κοινοτικών και άλλων πόρων Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων.


 


«Το πλαίσιο Πολιτικής και τα Προγράμματα Προώθησης στην Απασχόληση»


Από τον  Xavier Prats Monne, Προϊστάμενο  Μονάδας Απασχόλησης, Γενική Διεύθυνση Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, Ευρωπαϊκή Επιτροπή.


 


«Η συμβολή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην προώθηση της απασχόλησης σε τοπικό επίπεδο. Προβλήματα και Προοπτικές».


Από τον Απόστολο Κοιμήση, Δήμαρχο Αμφιλοχίας, Γενικό Γραμματέα του Δ.Σ. της ΚΕΔΚΕ.


 


12.00 – 14.00


Διάλειμμα – Γεύμα (αίθουσα Μακεδονία)


 


14.00 – 16.30


Απογευματινή Συνεδρία


 


Παρουσίαση Καλών Πρακτικών Αστικής Ανάπτυξης, Ανάπτυξης Υπαίθρου και Προώθησης της Απασχόλησης στο τοπικό επίπεδο.


 


Εισηγήσεις με  θέματα:


 


«Ολοκληρωμένες παρεμβάσεις αστικής και αγροτικής ανάπτυξης και προώθηση της απασχόλησης. Παρουσίαση καλών πρακτικών – η περίπτωση της Αυστρίας»


Από την Anette Scoppetta,  Συντονίστρια Τοπικών Συμφώνων Απασχόλησης στην Αυστρία.


 


 


«Ολοκληρωμένες παρεμβάσεις αστικής και αγροτικής ανάπτυξης. Παρουσίαση καλών πρακτικών - η περίπτωση της Γαλλίας»


Από τον Jean Bonfillon,  Δήμαρχο Fuveau  στη Γαλλία.


 


«Ολοκληρωμένες παρεμβάσεις αστικής και αγροτικής ανάπτυξης. Παρουσίαση καλών πρακτικών - η περίπτωση της Αγγλίας»


Από τον Ruth Bagnall, επικεφαλής των Εργατικών στο Συμβούλιο της πόλης του Cambridge.


 


«Η περίπτωση της περιοχής Αρχανών»


Από τον Σταύρο Αρναουτάκη, Δήμαρχο Αρχανών.


 


«Ευκαιρίες και προβλήματα από τις ολοκληρωμένες παρεμβάσεις στον αστικό και αγροτικό χώρο»


Από την Αναστασία Λαγουδάκη, πολεοδόμο χωροτάκτη- εμπειρογνώμωνα.


 


 


16.00 – 16.30


Συμπεράσματα εργασιών Διημερίδας από τον πρόεδρο της ΚΕΔΚΕ


Πάρι Κουκουλόπουλο


 


16.30 Λήξη διημερίδας