Ημερίδες

ΗΜΕΡΙΔΑ ΣΥΝΗΓΟΡΟΥ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ - ΚΕΔΚΕ - ΙΤΑ "ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ & ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ"

 

                                                       


 


 


Αθήνα, 11 Δεκεμβρίου 2006


 


ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ


 


Η Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδος (Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.) και το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ι.Τ.Α.) σε συνεργασία με τον Συνήγορο του Πολίτη διοργανώνουν ημερίδα με θέμα:


 


«Διαφάνεια και Αυτοδιοίκηση.


Διαδικασίες ελέγχου και Αποτελεσματικότητα»


 


την Πέμπτη 14 Δεκεμβρίου 2006 και ώρα 9:30 π. μ. στο ξενοδοχείο Athens Plaza (Β. Γεωργίου 2, Σύνταγμα).


 


Την έναρξη της ημερίδας θα κηρύξει ο Υπουργός Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, καθηγητής κ. Προκόπης Παυλόπουλος. Χαιρετισμό θα απευθύνει ο Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κ. Γεώργιος-Σταύρος Κούρτης.


 


Κεντρικοί ομιλητές θα είναι ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. και του Ι.Τ.Α., κ. Πάρις Κουκουλόπουλος, ο Συνήγορος του Πολίτη κ. Γιώργος Β. Καμίνης και ο Πρόεδρος του Επιστημονικού Συμβουλίου, καθηγητής κ. Δημήτρης Θ. Τσάτσος.


 


Εισήγηση, με θέμα «Τοπική εξουσία και πολίτες. Η εμπειρία του Συνηγόρου του Πολίτη από τη λειτουργία των ΟΤΑ» θα γίνει από την Αν. καθηγήτρια του Πανεπιστημίου Αθηνών και Βοηθό Συνήγορο του Πολίτη, κα Καλλιόπη Σπανού.


 


Στην ημερίδα θα παρουσιαστεί η μελέτη του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης «Οι έλεγχοι στους Ο.Τ.Α. Προτάσεις για τον εξορθολογισμό και την αποτελεσματικότητα του συστήματος», από την επίκουρο καθηγήτρια Παντείου Πανεπιστημίου κα Νέδα Κανελλοπούλου, μέλος του Επιστημονικού Συμβουλίου του Ι.Τ.Α. και επικεφαλής της επιστημονικής επιτροπής που επεξεργάστηκε τη μελέτη.


 


Παρεμβάσεις έχουν προσκληθεί να κάνουν ο Βοηθός Γενικός Επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης, κ. Φώτης Χατζημικές και ο Νομικός Σύμβουλος του Κράτους, κ. Νικόλαος Μαυρίκας.



 


 


ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ


 


ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΗΣ :     Αντώνης Παπαγιαννίδης, Δικηγόρος-Δημοσιογράφος


 


9:30 – 10:30 π.μ.              Χαιρετισμοί: 


 


Προκόπης  Παυλόπουλος


Υπουργός Εσωτερικών, Δημόσιας


Διοίκησης και Αποκέντρωσης 


 


Γεώργιος-Σταύρος Κούρτης 


Πρόεδρος Ελεγκτικού    Συνεδρίου


 


Πάρις Κουκουλόπουλος


Πρόεδρος ΚΕΔΚΕ


 


Γιώργος Β.  Καμίνης


Συνήγορος του Πολίτη


 


Καθηγητής Δημήτρης Θ. Τσάτσος 


Πρόεδρος Επιστημονικού Συμβουλίου


ΙΤΑ


                                     


10:30 – 11:00 π.μ.             Εισηγήσεις:    


 


«Τοπική εξουσία και πολίτες. Η εμπειρία του Συνηγόρου του Πολίτη από τη λειτουργία των ΟΤΑ »


 


Καλλιόπη Σπανού


Αν. καθηγήτρια του Πανεπιστημίου Αθηνών-Βοηθός Συνήγορος του Πολίτη


                  


11:00 – 11:30 π.μ.                                    


Παρουσίαση της μελέτης του  ΙΤΑ «Οι


έλεγχοι στους ΟΤΑ. Προτάσεις για τον


εξορθολογισμό και την


αποτελεσματικότητα του συστήματος»


 


 


Νέδα Κανελλοπούλου


                                                               Επίκουρος Καθηγήτρια Παντείου                          


                                                               Πανεπιστημίου


                                                          Μέλος Επιστημονικού Συμβουλίου ΙΤΑ


 


                                               


11:30 -  12:00 π.μ.           Διάλειμμα


 


 


 


 


 


12:00  – 13:00 μ.μ.          Παρεμβάσεις : 


 


Εκπρόσωπος ΔΣ ΚΕΔΚΕ 


 


Φώτης Χατζημικές


Βοηθός Γενικός Επιθεωρητής


Δημόσιας Διοίκησης


 


Νικόλαος  Μαυρίκας 


Νομικός Σύμβουλος του Κράτους


 


 


                  


13:00– 13:15 μ.μ.           Διάλειμμα


 


 


 


13:15– 14:30 μ.μ.          Τοποθετήσεις προσκεκλημένων


 


          Συμπεράσματα - Προτάσεις


 


 


 


 


 


 


 

ΟΜΙΛΙΑ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΚΕΔΚΕ ΣΤΗΝ ΗΜΕΡΙΔΑ ΥΠΕΣΔΔΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ

 

ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΝΩΣΗ                                                                                    26/06/06


ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ


ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ


ΕΛΛΑΔΑΣ


 


                                                                                                            Υπόψη:


                                                                                                            Συντακτών Τ.Α.


 


 


ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ


 


 


Για μυωπία που πλήττει διαχρονικά τη χώρα μας σ΄ ότι αφορά τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας της δημόσιας διοίκησης, έκανε λόγο ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ Πάρις Κουκουλόπουλος μιλώντας στο ειδικό αναπτυξιακό συνέδριο του ΥΠΕΣΔΔΑ για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Βελτίωση της Διοικητικής Ικανότητας της Δημόσιας Διοίκησης 2007-2013».


Παράλληλα, ο κ. Κουκουλόπουλος κατέκρινε το γεγονός ότι από στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του ΥΠΕΣΔΔΑ δεν υπάρχουν ειδικές αναφορές για την Αυτοδιοίκηση, ενώ αποσυνδέεται και το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Ψηφιακής Σύγκλισης του ΥΠΟΙΟ όσον αφορά τα θέματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.


 


«Υπάρχουν οι βασικές διαπιστώσεις για το πρόβλημα και απορώ με αυτήν την μυωπία που υπάρχει διαχρονικά στην Ελλάδα, δηλαδή για το τι πρέπει να κάνουμε. Πρέπει να βάλουμε απέναντι την πολυνομία και να στοχεύσουμε στην απλούστευση των διαδικασιών και την αποκέντρωση.


Είναι πολύ περίεργοι οι στόχοι που υιοθετούμε κάθε φορά σ΄ όλα αυτά τα επιχειρησιακά προγράμματα. Και ένα μείζον πολιτικό ζήτημα το έχουμε μετατρέψει καθαρά σε τεχνοκρατικό, αλλά δεν είναι έτσι.


Όλοι γνωρίζουμε πολύ καλά ότι ο ελληνικός συγκεντρωτισμός, αυτή η ιδιαιτερότητα, αποτελεί τη σημαντικότερη τροχοπέδη στην ανάπτυξη και ευημερία της χώρας. Τώρα πρέπει επιτέλους να αντιληφθούμε πως η πραγματική σύγκλιση, η σύγκλιση με τα επίπεδα ευημερίας των χωρών της Ε.Ε. περνάει μέσα από την ανασυγκρότηση της Αυτοδιοίκησης. Με την υφιστάμενη δομή διοίκησης, με αυτό το πλέγμα Κράτους και Αυτοδιοίκησης που γνωρίζουμε, δεν μπορούμε να απαντήσουμε στις προκλήσεις του αύριο.


Έχει σημάνει η ώρα των μεταρρυθμίσεων, που δε θα διευκολύνονται απλώς από το Σύνταγμα, αλλά θα επιβάλλονται και μάλιστα με συγκεκριμένο και δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα.


Όμως, διαπιστώνουμε ότι η Αυτοδιοίκηση απουσιάζει από το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων. Στο Πρόγραμμα δεν αποτυπώνονται ούτε οι μεταρρυθμίσεις, ούτε η αποκέντρωση, ούτε καν η θέση, την οποία διατύπωσε ο ίδιος ο Πρωθυπουργός κατά την τελευταία μας συνάντηση, για συμπύκνωση των δήμων».


 


Η ΚΕΔΚΕ, υπογράμμισε ο κ. Κουκουλόπουλος, έχει καταθέσει μια επιστημονικά τεκμηριωμένη πρόταση, για το που  πρέπει να οδηγηθούμε:


Στη δημιουργία μεγάλων και ισχυρών δήμων. Στη θεσμοθέτηση της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης και της μητροπολιτικής Αυτοδιοίκησης σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη. Στην προώθηση ουσιαστικής φορολογικής αποκέντρωσης.


«Η προώθηση αυτών των μεταρρυθμίσεων, είπε ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ, στο πλαίσιο λειτουργίας του επιτελικού κράτους, αποτελεί στρατηγική επιλογή


που γνωρίζουμε ότι θα συναντήσει εμπόδια. ¶λλωστε, το ζήτημα του επιτελικού κράτους δεν είναι ζήτημα μείωσης του αριθμού των Υπουργείων. Είναι πρώτα απ΄ όλα ζήτημα προσανατολισμού. Για να το πετύχουμε αυτό πρέπει να προχωρήσουμε σε ρήξεις με παγιωμένα συμφέροντα και κατεστημένες νοοτροπίες.


Γι’ αυτό ακριβώς έχουμε προτείνει και θα συνεχίσουμε να το προτείνουμε, τη συγκρότηση Ειδικής Γραμματείας παρά τω Πρωθυπουργώ με στόχο την προώθηση όλων των σχετικών ζητημάτων με μια προσέγγιση συναινετική και δημιουργική. Οι μεγάλες τομές χρειάζονται εγγύηση από το υψηλότερο δυνατό επίπεδο γιατί το υφιστάμενο σύστημα είναι παντοδύναμο, έστω και χάρη στη δύναμη της αδράνειας, και τις ακυρώνει».


 


Αναφερόμενος ο κ. Κουκουλόπουλος στο Ε.Σ.Π.Α. 2007-2013 και ιδιαίτερα στο στρατηγικό στόχο της «Ψηφιακής Σύγκλισης και Αναβάθμισης της Δημόσιας Διοίκησης» και  τα δύο εκπονούμενα σχετικά Επιχειρησιακά Προγράμματα υπογράμμισε ότι,  απουσιάζει από αυτά παντελώς ένα μείζον πολιτικό ζήτημα,  που και  ο ίδιος ο Πρωθυπουργός, αλλά και όλα τα πολιτικά κόμματα υποστηρίζουν.  Τη δημιουργία δηλαδή λιγότερων και ισχυρότερων δήμων, που σε πρώτη φάση μπορεί να δρομολογηθεί μέσω των εθελουσίων  συνενώσεων των δήμων και στην κατεύθυνση όχι απλώς της αύξησης των διαθέσιμων πόρων, αλλά στην κατεύθυνση δημιουργίας ισχυρών αυτοτελών πρωτοβάθμιων αυτοδιοικητικών μονάδων, ικανών διοικητικά, λειτουργικά, αναπτυξιακά. Ο  κ. Κουκουλόπουλος κάλεσε τόσο τον υπουργό Εσωτερικών όσο και την Κυβέρνηση, ενόψει της νέας Προγραμματικής Περιόδου  να εγγυηθούν και να υποστηρίξουν έμπρακτα και ουσιαστικά την ισχυροποίηση της πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης.


 


ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ


 

ΗΜΕΡΙΔΑ "ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΓΙΑ ΤΟ ΑΣΤΙΚΟ-ΑΓΡΟΤΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΤΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ"

 

ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΝΩΣΗ                                                                        Αθήνα 6/06/06


ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ


ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ


ΕΛΛΑΔΑΣ


 


                                                                                                Υπόψη:


                                                                                                Συντακτών Τ.Α.


 


 


ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ


 


«Το πρόβλημα της διαχείρισης των σκουπιδιών αντιμετωπίστηκε αποτελεσματικά μόνον εκεί όπου την πρωτοβουλία και την ευθύνη την ανέλαβε η Τοπική Αυτοδιοίκηση. Αντίθετα, όπου η Αυτοδιοίκηση «βολεύτηκε» πίσω από τις πρωτοβουλίες του ΥΠΕΧΩΔΕ τα αποτελέσματα ήταν απογοητευτικά. Έτσι χάθηκε πολύτιμο έδαφος και σήμερα η χώρα μας έχει μεγάλη απόσταση να καλύψει» υπογράμμισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ Πάρις Κουκουλόπουλος στην ομιλία του στη σημερινή ημερίδα της ΚΕΔΚΕ με θέμα «Στρατηγική για το Αστικό –Αγροτικό Περιβάλλον και τη Διαχείριση των Απορριμμάτων», στην οποία συμμετείχε και ο Επίτροπος αρμόδιος για θέματα Περιβάλλοντος της Ε.Ε> κ. Σταύρος Δήμας.


 


Ο κ. Κουκουλόπουλος υπογράμμισε την ανάγκη να υπάρξει δράση τέτοια που να υιοθετεί και να εναρμονίζεται με τις προτεραιότητες και τις κατευθύνσεις  που θέτει η Ε.Ε. ενόψει του Δ΄ ΚΠΣ και που είναι η μείωση στην παραγωγή των απορριμμάτων, η ανακύκλωση και ολοκληρωμένη διαχείριση των απορριμμάτων.


 «Στο θέμα της διαχείρισης απορριμμάτων, σημείωσε, πρέπει επιτέλους να πούμε την αλήθεια στους πολίτες. Να πούμε στους κατοίκους της Φυλής, του Γραμματικού και της Κερατέας ότι οι χώροι υγειονομικής ταφής απορριμμάτων (ΧΥΤΑ) που θα δημιουργηθούν, θα αντιμετωπίσουν το πρόβλημα μόνο για την επόμενη πενταετία.


Ταυτόχρονα όμως, θα πρέπει να δεσμευτούμε όλοι, Κυβέρνηση, πολιτικά κόμματα και Αυτοδιοίκηση πως θα εργαστούμε όλοι μαζί, λαμβάνοντας υπ΄ όψιν τις κατευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης,  προκειμένου να βρούμε την πλέον αξιόπιστη και σύγχρονη λύση στο θέμα της διαχείρισης των απορριμμάτων. Μια λύση που ταιριάζει σε μια σύγχρονη χώρα, η οποία θα σέβεται και θα προστατεύει αποτελεσματικά το περιβάλλον».


 


Παράλληλα ο κ. Κουκουλόπουλος  ανακοίνωσε την πρωτοβουλία της ΚΕΔΚΕ, η οποία σε συνεργασία με το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης εκπονεί πλήρη και ολοκληρωμένη μελέτη για τη διαχείριση των απορριμμάτων, που θα αφορά όλη την Ελλάδα, αλλά θα δίνει έμφαση στην Αττική. Υπογράμμισε δε ότι η μελέτη δε θα μείνει εγκλωβισμένη στο μονόδρομο που οδηγεί στο θάψιμο των σκουπιδιών, αλλά θα εξετάσει σοβαρά όλες τις λύσεις που παρέχει σήμερα η τεχνολογία, όπως η ενεργειακή αξιοποίηση, η πυρόλυση, η καύση.


 


Αναφερόμενος ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ στον τομέα του περιβάλλοντος υπογράμμισε ότι από τώρα που σχεδιάζεται η νέα Προγραμματική Περίοδος «πρέπει να επιδιώξουμε να μη χαθεί ούτε ένα ευρώ για το περιβάλλον στις πόλεις και την ύπαιθρο» και ότι οποιοσδήποτε σχεδιασμός πρέπει να συμπορεύεται με τη βιώσιμη ανάπτυξη, την κοινωνική συνοχή και τη προστασία αλλά και αξιοποίηση του περιβάλλοντος.


Για να κάνουμε τις ευκαιρίες περισσότερες  από τα προβλήματα, είπε ο κ. Κουκουλόπουλος, απαιτείται σχεδιασμός αναπτυξιακός και χωρικός, συντονισμός ανάμεσα στα χρηματοδοτικά πλαίσια, συνέργιες ανάμεσα σε όλα τα επίπεδα διοίκησης, συμμετοχή μέσα από ουσιαστικές διαδικασίες των τοπικών κοινωνιών. Αυτό σημαίνει ότι η κεντρική αρχή θα δώσει τις κατευθύνσεις, οι αρχές των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων θα σχεδιάσουν οριζόντιες δράσεις για το Περιβάλλον, η Αυτοδιοίκηση θα προετοιμαστεί πιστοποιώντας τις υπηρεσίες της, αλλά και κάνοντας γενναία βήματα στην τοπική διακυβέρνηση και οι συμμετοχικές διαδικασίες διαβούλευσης θα είναι ουσιαστικές και για το σχεδιασμό των χρηματοδοτικών πλαισίων.


 



 


 


Σας επισυνάπτουμε τις ομιλίες του Επιτρόπου αρμόδιου για θέματα Περιβάλλοντος της ΕΕ κ. Σταύρου Δήμα και του προέδρου της ΚΕΔΚΕ Πάρι Κουκουλόπουλου.


 


 


ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ


ΟΜΙΛΙΑ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΚΕΔΚΕ ΠΑΡΙ ΚΟΥΚΟΥΛΟΠΟΥΛΟΥ


ΟΜΙΛΙΑ ΤΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΣΤΑΥΡΟΥ ΔΗΜΑ


 

ΗΜΕΡΙΔΑ "ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΓΙΑ ΤΟ ΑΣΤΙΚΟ & ΑΓΡΟΤΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΤΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ"

 

ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΝΩΣΗ                                                                                                   5/06/06


ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ


ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ


ΕΛΛΑΔΑΣ


 


                                                                                                            Υπόψη:


                                                                                                            Συντακτών Τ.Α.


 


 


 


 


 


ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ


 


 


Η Στρατηγική για το Αστικό και Αγροτικό Περιβάλλον, ενόψει του Δ΄ ΚΠΣ, καθώς και η διαχείριση των απορριμμάτων στη χώρα μας είναι το θέμα ημερίδας που διοργανώνει η ΚΕΔΚΕ με τη συμμετοχή του αρμόδιου για θέματα Περιβάλλοντος Επιτρόπου της Ε.Ε. κ. Σταύρου Δήμα,  αύριο Τρίτη 6 Ιουνίου.


Οι εργασίες της ημερίδας θα ξεκινήσουν στις 9.30 το πρωί, στο ξενοδοχείο  «Athens Imperial» – πλατεία Καραϊσκάκη.


 


Τα θέματα που θα συζητηθούν κατά τη διάρκεια της αυριανής ημερίδας εντάσσονται στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας που έχει αναλάβει η ΚΕΔΚΕ για να διατυπώσει έγκαιρα τις προτάσεις της Αυτοδιοίκησης ενόψει της νέας Προγραμματικής Περιόδου 2007-2013 (Δ΄ ΚΠΣ) τόσο για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς, όσο και για το Εθνικό Σχέδιο Στρατηγικής Αγροτικής Ανάπτυξης,  στα οποία το Περιβάλλον αποτελεί  σημαντικό άξονα παρέμβασης τόσο από άποψης συγκέντρωσης πόρων όσο και  επιδιωκόμενων στόχων.


Συγκεκριμένα καταγράφονται προτεραιότητες όπως,  η πλήρης ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης στις αναπτυξιακές πολιτικές, η πλήρης ανάπτυξη των περιβαλλοντικών υποδομών διαχείρισης αποβλήτων και λυμάτων,  η προστασία, αποκατάσταση και αναβάθμιση της ποιότητας του αστικού και δομημένου περιβάλλοντος, η προώθηση της περιβαλλοντικά φιλικής «ανταγωνιστικής πρωτογενούς παραγωγής», η βελτίωση της ποιότητας ζωής του αγροτικού χώρου και της ελκυστικότητας της υπαίθρου.


Στην προώθηση και υλοποίηση των παραπάνω προτεραιοτήτων σημαντικό ρόλο, σύμφωνα με τις κατευθύνσεις της ΕΕ, αλλά και όπως η ίδια η πραγματικότητα δείχνει, καλούνται να διαδραματίσουν οι πόλεις και οι τοπικές αρχές.


Ωστόσο στο Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς, που ανακοίνωσε το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών, μένει μετέωρος και αναξιοποίητος ο ρόλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η αναφορά που γίνεται εξαντλείται στη συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην κατανομή του επενδυτικού κόστους για το δομημένο περιβάλλον.


Επίσης, αν και στα δύο Στρατηγικά Πλαίσια υπάρχουν κοινοί ή παρόμοιοι στόχοι για το αστικό και αγροτικό περιβάλλον, πρώτον, δεν έχει γίνει διάκριση μεταξύ του αστικού και αγροτικού χώρου, δεύτερον, δεν υπάρχει πρόβλεψη  για συνέργεια και συντονισμό των εμπλεκόμενων φορέων, τόσο κατά τον σχεδιασμό όσο και κατά την υλοποίηση των δράσεων των δύο προγραμμάτων και τρίτον, οι φορείς της Αυτοδιοίκησης μένουν εκτός του εθνικού στρατηγικού σχεδιασμού.


Η ΚΕΔΚΕ έχει επισημάνει ότι αν   τελικά  επικρατήσει αυτή η λογική και  στο σχεδιασμό του Δ΄ ΚΠΣ, εκτός των καθυστερήσεων, είναι υπαρκτός  ο κίνδυνος απώλειας πόρων.


Θεωρεί ότι για τη διασφάλιση της μεγαλύτερης δυνατής αποτελεσματικότητας πρέπει να υπάρξει άμεση ενεργοποίηση όλων των εμπλεκόμενων φορέων με στόχο:


Πρώτον,  να υπάρξει συντονισμός και  συγχρονισμός του Αναπτυξιακού Προγραμματισμού με το Χωρικό Σχεδιασμό.


Δεύτερον, να ληφθεί υπόψη η ιδιαιτερότητα των πόλεων τόσο για την πολιτική Συνοχής, όσο και για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητάς τους, αλλά και για την ενίσχυση της σχέσης πόλης – υπαίθρου.


Τρίτον,  να ληφθούν υποστηρικτικές δράσεις και μέτρα για την ενίσχυση των πόλεων και των ΟΤΑ στην ανάπτυξη και προστασία του περιβάλλοντος. Τέταρτον, να διασφαλιστεί μηχανισμός υποστήριξης και αξιολόγησης των παρεμβάσεων στις πόλεις μας, μικρές και μεγάλες.


Πέμπτον, να διασφαλιστεί η συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης σε όλα τα επίπεδα σχεδιασμού και διαβούλευσης, βάση της αρχής της εταιρικότητας.


 


Σε ότι αφορά στη διαχείριση των απορριμμάτων είναι γνωστό ότι η Ε.Ε. θέτει ως μακροπρόθεσμη στρατηγική τη μετατροπή της Ευρώπης σε μια κοινωνία της ανακύκλωσης, με προτεραιότητες  τη δραστική μείωση του όγκου των απορριμμάτων, την ανακύκλωση, την προώθηση εναλλακτικών μορφών διαχείρισης, την ενεργειακή αξιοποίησή τους και στο τέλος την ταφή.


Στη χώρα μας το θέμα της διαχείρισης των απορριμμάτων  «σκοντάφτει» εδώ και χρόνια στο βάρος του πολιτικού κόστους, αλλά και στο ιδιότυπο «κίνημα των σκουπιδιών».


Παρά τις προσπάθειες που έχουν γίνει -  μέχρι σήμερα έχουν εκπονηθεί πάνω από ογδόντα μελέτες – ακόμη αναζητούνται λύσεις και μάλιστα …ξεκινώντας από το τέλος, δηλαδή την ταφή.


Η ΚΕΔΚΕ θεωρεί ότι πλέον επιβάλλεται να μπει τέρμα σ΄ αυτό το …Βατερλώ και να δοθούν σύγχρονες και ρεαλιστικές λύσεις στο πρόβλημα, αναλαμβάνοντας τις ευθύνες  Κυβέρνηση – Αυτοδιοίκηση – Πολίτες.


Στο πλαίσιο  αυτό η ΚΕΔΚΕ ανέλαβε την πρωτοβουλία να καλέσει τον Έλληνα Επίτροπο αρμόδιο για θέματα περιβάλλοντος, Σταύρο Δήμα, προκειμένου, πρώτον, να ενημερωθούν οι εκπρόσωποι της Αυτοδιοίκησης για τη νέα στρατηγική της Ε.Ε. στη διαχείριση των απορριμμάτων και δεύτερον, να κατατεθούν συγκεκριμένες προτάσεις  για να δρομολογηθούν επιτέλους λύσεις για αυτό το χρονίζον πρόβλημα.


 


Σας επισυνάπτουμε το αναλυτικό πρόγραμμα των εργασιών της ημερίδας.


 


 


                                                                                                ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ 


 


ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΓΑΣΙΩΝ  

ΗΜΕΡΙΔΑ "ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΓΙΑ ΤΟ ΑΣΤΙΚΟ & ΑΓΡΟΤΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΤΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ"

 

ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΝΩΣΗ                                                                          1/06/06


ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ


ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ


ΕΛΛΑΔΑΣ


 


                                                                                                            Υπόψη:


                                                                                                            Συντακτών Τ.Α.


 


 


ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ


 


Ημερίδα με αφορμή την Παγκόσμια Ημέρα Περιβάλλοντος και με θέμα  «Στρατηγική για το Αστικό και Αγροτικό Περιβάλλον και τη διαχείριση των απορριμμάτων» διοργανώνει η ΚΕΔΚΕ, με τη συμμετοχή του αρμόδιου  για θέματα Περιβάλλοντος Επιτρόπου της Ε.Ε., κ. Σταύρου Δήμα, ο οποίος θα παρουσιάσει τις νέες στρατηγικές της Ε.Ε. για τα παραπάνω θέματα.


 


Η ημερίδα θα πραγματοποιηθεί την Τρίτη, 6 Ιουνίου 2006, από τις 9.30 π.μ., (ξενοδοχείο “Athens Imperial” – πλατεία Καραϊσκάκη) και θα συμμετέχουν εκπρόσωποι της Αυτοδιοίκησης, των κομμάτων, οικολογικών οργανώσεων και περιβαλλοντικών φορέων.


 


Η θεματολογία της ημερίδας αποτελεί συνέχεια της πρωτοβουλίας  που έχει αναλάβει η ΚΕΔΚΕ να διατυπώσει έγκαιρα τις προτάσεις της Αυτοδιοίκησης ενόψει της  νέας Προγραμματικής Περιόδου 2007-2013 τόσο για το «Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς» όσο και για το «Εθνικό Σχέδιο Στρατηγικής Αγροτικής Ανάπτυξης».


 


Στη νέα Προγραμματική Περίοδο το Περιβάλλον αποτελεί σημαντικό άξονα παρέμβασης και στα δύο Στρατηγικά Πλαίσια - τόσο από άποψης συγκέντρωσης πόρων, όσο και επιδιωκόμενων στόχων.


Συγκεκριμένα καταγράφονται προτεραιότητες όπως η πλήρης ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης στις αναπτυξιακές πολιτικές, η πλήρης ανάπτυξη των περιβαλλοντικών υποδομών διαχείρισης αποβλήτων και λυμάτων,  η προστασία, αποκατάσταση και αναβάθμιση της ποιότητας του αστικού και δομημένου περιβάλλοντος, η προώθηση της περιβαλλοντικά φιλικής «ανταγωνιστικής πρωτογενούς παραγωγής», η βελτίωση της ποιότητας ζωής του αγροτικού χώρου και της ελκυστικότητας της υπαίθρου.


Στην προώθηση των παραπάνω προτεραιοτήτων, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σημαντικό ρόλο καλούνται να διαδραματίσουν οι πόλεις και οι τοπικές αρχές.


Ωστόσο η οπτική που χαρακτηρίζει το «Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς- ΕΣΠΑ», που ανακοίνωσε το υπουργείο Οικονομίας Οικονομικών, είναι ότι αφήνει μετέωρο και αναξιοποίητο το ρόλο των τοπικών αρχών και των πόλεων.


Ειδικά στον τομέα του Περιβάλλοντος, αν και γίνεται αναλυτική παρουσίαση της υφιστάμενης κατάστασης, των αναπτυξιακών αναγκών και των προτεραιοτήτων, δεν γίνεται καμία αναφορά στο ρόλο της Αυτοδιοίκησης, πλην της συμμετοχής της στην κατανομή του επενδυτικού κόστους για το δομημένο περιβάλλον.


 


Η ΚΕΔΚΕ επισημαίνει ότι και στα δύο Στρατηγικά Πλαίσια υπάρχουν κοινοί ή παρόμοιοι στόχοι για το αστικό – αγροτικό περιβάλλον. Ωστόσο διαπιστώνεται ότι οι αρχές σχεδιασμού των Πλαισίων, πρώτον, δεν έχουν αποσαφηνίσει τα κριτήρια διάκρισης μεταξύ του αστικού και αγροτικού χώρου -  ποιο δηλαδή είναι το αστικό και ποιο το αγροτικό περιβάλλον –  και δεύτερον, δεν υπάρχει πρόβλεψη για συντονισμό των δύο Πλαισίων τόσο στο σχεδιασμό όσο και στην εφαρμογή τους.


 


Η Αυτοδιοίκηση θεωρεί ότι ο ταυτόχρονος σχεδιασμός και η εφαρμογή των δύο  Γενικών Πλαισίων θέτουν ως βασικές προϋποθέσεις, τη σαφή διάκριση αστικού και αγροτικού χώρου και τη συνέργεια και το συντονισμό στο σχεδιασμό και την εφαρμογή τους.


Για την διασφάλιση της αποτελεσματικότητας και για τα δύο προγράμματα η ΚΕΔΚΕ προτείνει:


 


Ø      Πρώτον, να υπάρξει συντονισμός και  συγχρονισμός του Αναπτυξιακού Προγραμματισμού με το Χωρικό Σχεδιασμό, που τώρα καρκινοβατεί.


Ø      Δεύτερον, να ληφθεί υπόψη η ιδιαιτερότητα των πόλεων τόσο για την πολιτική Συνοχής, όσο και για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητάς τους, αλλά και για την ενίσχυση της σχέσης πόλης – υπαίθρου.


Ø      Τρίτον,  να ληφθούν υποστηρικτικές δράσεις και μέτρα για την ενίσχυση των πόλεων και των ΟΤΑ στην ανάπτυξη και προστασία του περιβάλλοντος.


Ø      Τέταρτον, να διασφαλιστεί μηχανισμός υποστήριξης και αξιολόγησης των παρεμβάσεων στις πόλεις μας, μικρές και μεγάλες.


Ø      Πέμπτον, να διασφαλιστεί η συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης σε όλα τα επίπεδα σχεδιασμού και διαβούλευσης, βάση της αρχής της εταιρικότητας.


 


Σε ότι αφορά στη διαχείριση των απορριμμάτων είναι γνωστό ότι η Ε.Ε. θέτει ως μακροπρόθεσμη στρατηγική τη μετατροπή της Ευρώπης σε μια κοινωνία της ανακύκλωσης, με προτεραιότητες  τη δραστική μείωση του όγκου των απορριμμάτων, την ανακύκλωση, την προώθηση εναλλακτικών μορφών διαχείρισης, την ενεργειακή αξιοποίησή τους και στο τέλος την ταφή.


Στη χώρα μας το θέμα της διαχείρισης των απορριμμάτων  «σκοντάφτει» εδώ και χρόνια στο βάρος του πολιτικού κόστους, αλλά και στο ιδιότυπο «κίνημα των σκουπιδιών».


Παρά τις προσπάθειες που έχουν γίνει -  μέχρι σήμερα έχουν εκπονηθεί πάνω από ογδόντα μελέτες – ακόμη αναζητούνται λύσεις και μάλιστα …ξεκινώντας από το τέλος, δηλαδή την ταφή.


 


Η ΚΕΔΚΕ θεωρεί ότι πλέον επιβάλλεται να μπει τέρμα σ΄ αυτό το …Βατερλώ και να δοθούν σύγχρονες και ρεαλιστικές λύσεις στο πρόβλημα, αναλαμβάνοντας τις ευθύνες  Κυβέρνηση – Αυτοδιοίκηση – Πολίτες.


Στο πλαίσιο  αυτό η ΚΕΔΚΕ ανέλαβε την πρωτοβουλία να καλέσει τον Έλληνα Επίτροπο αρμόδιο για θέματα περιβάλλοντος, Σταύρο Δήμα, προκειμένου, πρώτον, να ενημερωθούν οι εκπρόσωποι της Αυτοδιοίκησης για τη νέα στρατηγική της Ε.Ε. στη διαχείριση των απορριμμάτων και δεύτερον, να κατατεθούν συγκεκριμένες προτάσεις  για να δρομολογηθούν επιτέλους λύσεις για αυτό το χρονίζον πρόβλημα.


 


 


            ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ                

ΔΙΗΜΕΡΙΔΑ ΚΕΔΚΕ - ΤΕΕ - ΙΤΑ "ΠΟΛΙΣ"

 

Κοινή διημερίδα διοργανώνουν την Παρασκευή και το Σάββατο, 25 και 26 Νοεμβρίου 2005,  η Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας, το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας και το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης υπό τον γενικό τίτλο «ΠΟΛΙΣ» στο «Βελλίδειο Συνεδριακό Κέντρο.


 


Η Διημερίδα  γίνεται στο πλαίσιο του Μνημονίου Συνεργασίας που υπογράφτηκε πρόσφατα από την  ΚΕΔΚΕ και το ΤΕΕ και συμπίπτει με την συμπλήρωση είκοσι χρόνων -1985 – από τότε που εγκρίθηκαν τα πρώτα ΓΠΣ, την αναμενόμενη έγκριση των πρώτων ΓΠΣ με βάση το Ν.2508/97. Τέλος πραγματοποιείται σε μια χρονική περίοδο που έχουν ενεργοποιηθεί οι ολοκληρωμένες παρεμβάσεις που χρηματοδοτούνται από το Γ΄ ΚΠΣ.


 


Σ΄ αυτήν τη χρονική συγκυρία η ΚΕΔΚΕ το ΤΕΕ και το ΙΤΑ ανέλαβαν την πρωτοβουλία να παρουσιάσουν  απολογιστικά στοιχεία από την εφαρμογή των πρώτων Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΓΠΣ), να αναδείξουν το διαφορετικό χαρακτήρα αλλά και τα πιθανά προβλήματα  εφαρμογής των νέων ΓΠΣ και να αναδείξουν τις απαιτήσεις και τις προϋποθέσεις για τον αποτελεσματικό σχεδιασμό και εφαρμογή ολοκληρωμένων παρεμβάσεων στον αστικό και αγροτικό χώρο.


Ειδικότερα οργανώνονται τέσσερα θεματικά στρογγυλά τραπέζια στα οποία θα συμμετέχουν οι πρόεδροι ΚΕΔΚΕ και ΤΕΕ καθώς και οι γενικοί γραμματείς βασικών εμπλεκόμενων υπουργείων.


Ενδεικτικά τα ερωτήματα που θα τεθούν στα θεματικά στρογγυλά τραπέζια είναι:


 


α) Απολογιστικά στοιχεία από την πορεία υλοποίησης της ΕΠΑ


Θα παρουσιαστούν απολογιστικά στοιχεία εφαρμογής των ΓΠΣ στις πρωτεύουσες των 50 νομών της χώρας, πλην Αττικής και Θεσσαλονίκης που θα σχολιαστούν από εκπροσώπους των Οργανισμών Ρυθμιστικών Σχεδίων Αθηνών και Θεσσαλονίκης. Με βάση τα εγκεκριμένα ΓΠΣ και τα ευρήματα από έρευνες της ΚΕΔΚΕ, προσεγγίζονται και αναδεικνύονται τα παρακάτω ερωτήματα:



  • Σε τι βαθμό έχουν αναπτυχθεί οι νέες περιοχές των σχεδίων πόλεων (Πολεοδομικές Μελέτες και Πράξεις Εφαρμογής στις περιοχές των επεκτάσεων και Πολεοδομικές Μελέτες αναθεώρησης στα παλιά σχέδια)

  • Ποια ήταν η πολιτική για τους Συντελεστές Δόμησης στα παλιά σχέδια

  • Ποιες ήταν οι επιπτώσεις του Πολεοδομικού Σχεδιασμού στο εμπόριο, στη βιομηχανία και στον τουρισμό (βαθμός υλοποίησης και ενεργοποίησης ζωνών πολεοδομημένων ή σε περιοχές εκτός σχεδίου για ανάπτυξη παραγωγικών δραστηριοτήτων)

·         Οι νέες επεκτάσεις επιβάρυναν τους Δήμους πέραν των εισφορών σε γη και χρήμα (ισοζύγιο γης, κόστος ανάπτυξης υποδομών, εισφορές σε χρήμα)


·         Υπήρξε αυθαίρετη δόμηση σε περιοχές που δόθηκαν επεκτάσεις των σχεδίων πόλης


 


β) Ο νέος ρόλος των ΟΤΑ για την εφαρμογή των ΓΠΣ του Ν. 2508/97 και πρώτα συμπεράσματα για το νέο θεσμικό πλαίσιο περί Πολεοδομικού σχεδιασμού


Με βάση τη μέχρι σήμερα πορεία υλοποίησης των νέων ΓΠΣ, τίθενται ερωτήματα που αφορούν:


·         στην προσαρμογή – ολοκλήρωση του Ν. 2508/97 αλλά και του Ν. 2742/99.


·         στο συντονισμό συναρμόδιων υπουργείων, υπηρεσιών και φορέων είτε στην παραγωγή νομοθετικού έργου, είτε στην εμπλοκή τους για γνωμοδότηση πριν την έγκριση του ΓΠΣ .


·         στη διαδικασία ενσωμάτωσης Οδηγιών της Ε.Ε. που επηρεάζουν τον Πολεοδομικό / Χωροταξικό σχεδιασμό.


·         στις νέες απαιτήσεις για τους αιρετούς και τα στελέχη των ΟΤΑ με βάση το χαρακτήρα των νέων ΓΠΣ


·         στην αξιοποίηση των πολυάριθμων στοιχείων και πληροφοριών από διαφορετικούς φορείς, μέσα από τις νέες τεχνολογίες.


 


γ) Ο νέος ρόλος των ΟΤΑ στο πλαίσιο των ολοκληρωμένων παρεμβάσεων


Μέσα από την επεξεργασία και παρουσίαση των ολοκληρωμένων παρεμβάσεων (ολοκληρωμένες παρεμβάσεις αστικής ανάπτυξης, Urban, Habitat Agenda, ΟΠΑΑΧ) αναδεικνύονται οι απαιτήσεις για έναν νέο ρόλο των ΟΤΑ αλλά και οι προϋποθέσεις για την επιτυχή άσκησή του. Μέσα από την εμπειρία της μέχρι τώρα υλοποίησης των Ολοκληρωμένων Παρεμβάσεων στον αστικό και αγροτικό χώρο γίνεται προσπάθεια να αναδειχθούν ζητήματα που αφορούν:


·         στις πολλαπλές αρμοδιότητες διαφόρων φορέων, στο σχεδιασμό και στη λειτουργία του αστικού και του αγροτικού χώρου.


·         στην ομοιότητα των ολοκληρωμένων παρεμβάσεων στον αστικό και στον αγροτικό χώρο με τις περιοχές ειδικών χωρικών παρεμβάσεων, όπως αυτές προβλέπονται από τους Ν. 2508/97 και Ν. 2742/99.


·         στην αξιοποίηση της εμπειρίας από το σχεδιασμό και την υλοποίηση των ολοκληρωμένων παρεμβάσεων στον αστικό και αγροτικό χώρο, για την ολοκλήρωση ή και προσαρμογή των αντίστοιχων άρθρων των Ν. 2508/97 και Ν. 2742/99.


·         στις απαιτήσεις οργάνωσης, στελέχωσης και πιστοποίησης των υπηρεσιών των ΟΤΑ έτσι ώστε να μπορούν να υλοποιήσουν αποτελεσματικά όχι μόνο τις ολοκληρωμένες παρεμβάσεις του Γ’ ΚΠΣ, αλλά και τις παρεμβάσεις που προβλέπονται από το εθνικό θεσμικό πλαίσιο.


 


Στην τέταρτη ενότητα προσεγγίζεται «ο ρόλος των ΟΤΑ στη διακυβέρνηση και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των  μικρών και μεγάλων πόλεων».


Βασική επιδίωξη είναι να αναδειχθεί ότι η σωστή διακυ­βέρνηση περιοχών και η ανάθεση αρμοδιο­τήτων σε τοπικούς φορείς είναι καθοριστικοί παρά­γοντες για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής στις μικρές και μεγάλες πόλεις και την ορθότερη διαχείριση και προστασία της χώρας.


Μέσα σε αυτό το πλαίσιο, εντοπίζονται τα κύρια απαιτούμενα μέτρα / παρεμβάσεις για τη στήριξη των ΟΤΑ στο νέο τους ρόλο που είναι:


·         Πλήρης ενεργοποίηση του θεσμικού πλαισίου περί Χωροταξικού - Πολεοδομικού σχεδιασμού και διασφάλιση αποτελεσματικού μηχανισμού προσαρμογής / αναθεώρησης με βάση και την εμπειρία από την εφαρμογή του.


·         Αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών για τη συστηματική και ολοκληρωμένη παρακολούθηση και υποστήριξη της υλοποίησης ΓΠΣ / ΣΧΟΟΑΠ, προγραμμάτων ανάπλασης και Επιχειρησιακών Σχεδίων Ολοκληρωμένης Αστικής Ανάπτυξης.


·         Ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διοίκησης μέσα από το συντονισμό κεντρικής περιφερειακής και τοπικής διοίκησης αλλά και το συντονισμό μεταξύ κεντρικών φορέων.


·         Αναδιοργάνωση - πιστοποίηση των υπηρεσιών των ΟΤΑ και αξιοποίηση χρηματοδοτικών μέσων και μηχανισμών για την κατάρτιση αιρετών και στελεχών της Αυτοδιοίκησης.


·         Δημιουργία δικτύων περιοχών με παρόμοιο χαρακτήρα και ρόλο εντός και εκτός συνόρων της χώρας.


·         Προώθηση καινοτόμων προσεγγίσεων για τη διεύρυνση της δημοκρατίας σε τοπικό επίπεδο, τη συμμετοχή και τη δημιουργία εταιρικών σχέσεων των ΟΤΑ με τον ιδιωτικό τομέα και τους πολίτες.


·         Δημιουργία δομών και μηχανισμών διαρκούς πληροφόρησης και ενημέρωσης των τοπικών κοινωνικών και οικονομικών εταίρων.


·         Εξοικείωση των παιδιών με θέματα πολεοδομικού σχεδιασμού και ανάπτυξης στα διάφορα επίπεδα της εκπαίδευσης.


 


Σημ: Σας επισυνάπτουμε το πρόγραμμα εργασιών της διημερίδας


 


                                                                                                            ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΔΙΗΜΕΡΙΔΑΣ                            


 



















































Παρασκευή 25 Νοεμβρίου 2005


 


 


09.00 – 09.30


Προσέλευση


09.30 – 11.15


Έναρξη – Χαιρετισμοί – Εισηγήσεις


Χαιρετισμός Δημάρχου Θεσσαλονίκης, κου Β. Παπαγεωργόπουλου


Τοποθέτηση Προέδρου ΚΕΔΚΕ, κου Π. Κουκουλόπουλου


Τοποθέτηση Προέδρου ΤΕΕ, κου Γ. Αλαβάνου


Κήρυξη έναρξης εργασιών από εκπρόσωπο του ΥΠΕΧΩΔΕ


11.15 – 11.30


Αλλαγή Προεδρείου


 


11:30 – 14:30


1η Ενότητα:  Απολογισμός από την πορεία υλοποίησης της ΕΠΑ


Πρόεδρος: Α. Τζακόπουλος, Πρόεδρος ΤΕΕ - Τμήμα Κεντρικής Μακεδονίας


Επιστημονική Στήριξη: Μ. Κηπουρού, Προϊσταμένη του Οργανισμού Ρυθμιστικού Σχεδίου Θεσ/νίκης


Σχολιασμός της Έρευνας ΚΕΔΚΕ: Κ. Παπαστεργίου, μέλος Διοικητικού Συμβουλίου του ΙΤΑ


Συμμετέχοντες στο στρογγυλό τραπέζι:


·      Ε. Σέμψη, Πολεοδόμος – Χωροτάκτης, ΤΕΕ Κεντρικής Μακεδονίας


·      Α. Καράβολας, Δήμαρχος Πάτρας


·      Γ. Λουλουργάς, Διευθυντής Δ/νσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού ΥΠΕΧΩΔΕ


·      Στ. Μπαϊρακτάρη, Πρόεδρος Ε.Ε. Οργανισμού Ρυθμιστικού Σχεδίου Θεσσαλονίκης


·      Μ. Βογιατζάκη, Αντιρόεδρος ΣΕΠΟΧ


·      Γ. Μπακλατσή, Τεχνικός Σύμβουλος Δήμου Βόλου σε θέματα Πολεοδομίας.


·      Εκπρόσωπος Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδας


 


 


 


 


 


Σχολιασμός ευρημάτων δειγματοληπτικής έρευνας στις πρωτεύουσες Νομών.


 


Προσδιορισμός ερωτημάτων από τον Πρόεδρο


 


Παρεμβάσεις επί των ερωτημάτων


 


Συζήτηση στρογγυλής τραπέζης


 


Συμπεράσματα


14.30 – 15.00


Διάλειμμα


 


15:00 – 17:30


2η Ενότητα:  Πορεία υλοποίησης των ΓΠΣ / ΣΧΟΟΑΠ.


Πρόεδρος : Δ. Οικονόμου, Καθηγητής Χωροταξίας-Πολεοδομίας Παν/μίου Θεσσαλίας


Επιστημονική Στήριξη: Γ. Αγγελίδης, Πολεοδόμος – Χωροτάκτης, ΤΕΕ Κεντρικής Μακεδονίας


Σχολιασμός της Έρευνας ΚΕΔΚΕ, Λ. Μαλούτας, Αντιδήμαρχος Κοζάνης


Συμμετέχοντες στο στρογγυλό τραπέζι:


·      Βιβή Μπάτσου, Αρχιτέκτων – Πολεοδόμος, Μέλος Δ.Ε. ΤΕΕ


·      Γ. Αμοιρίδης, Μέλος Δ.Σ. ΚΕΔΚΕ, Δήμαρχος Κατερίνης


·      Γ. Λουλουργάς, Διευθυντής Δ/νσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού ΥΠΕΧΩΔΕ


·      Μ. Παπανικολάου, Προϊστάμενος Οργανισμού Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθήνας


·      Εκπρόσωπος ΠΕΧΩ Κεντρικής Μακεδονίας


·      Α. Γιαννακού, Πολεοδόμος, Συνεργάτης Δήμου Κιλκίς


·      Κ. Δημόπουλος, Μέλος Δ.Σ. ΣΕΠΟΧ


·      Μ. Κάβουρας, Αντιπρόεδρος «Κτηματολόγιο Α.Ε.», Εκπρόσωπος Ο.Κ.Χ.Ε.


 



 






















 


 


 


Σχολιασμός έρευνας για πορεία υλοποίησης των ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ βάσει Ν. 2508/97


 


Προσδιορισμός ερωτημάτων από τον Πρόεδρο


 


Παρεμβάσεις επί των ερωτημάτων


 


Συζήτηση στρογγυλής τραπέζης


 


Συμπεράσματα


 


 


 




































Σάββατο 26 Νοεμβρίου 2005


 


09:30 – 12:00


 


3η Ενότητα:  Ολοκληρωμένες παρεμβάσεις στον Αστικό & Αγροτικό Χώρο


Πρόεδρος: Σ. Δανιηλίδης, Μέλος Ε.Ε. ΚΕΔΚΕ, Δήμαρχος Συκεών


Επιστημονική Στήριξη: Γ. Βασαρδάνης, Δ/νων Σύμβουλος ΠΕΤΑ


Σχολιασμός Έρευνας ΚΕΔΚΕ: Γ. Ιωακειμίδης, Δήμαρχος Αγίου Ιωάννη Ρέντη


Συμμετέχοντες στο στρογγυλό τραπέζι:


·   Ν. Ταχιάος, Μέλος Δ.Ε. ΤΕΕ


·   Β. Παπαγεωργόπουλος, Μέλος Ε.Ε. ΚΕΔΚΕ, Δήμαρχος Θεσσαλονίκης


                                        (Παρεμβάσεις ανάπτυξης σε αστικό / μητροπολιτικό κέντρο)


·   Κ. Τζανακούλης, Μέλος Ε.Ε. ΚΕΔΚΕ, Δήμαρχος Λάρισας


                                        (Παρεμβάσεις ανάπτυξης σε μεσαίου μεγέθους πόλη)


·    Γ. Καρούτας, Πρόεδρος Κοινότητας Πενταλόφου


                                               (Παρεμβάσεις ανάπτυξης σε αγροτικό χώρο)


·   Χ. Παλαιολόγος,  Γενικός Γραμματέας ΚΕΔΚΕ


                                         (Κοινωνικές δομές και απασχόληση)


·   Κ. Μανώλα, Προϊσταμένη ΕΥΔ των ΕΠ της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας URBAN 2-ΥΠΕΧΩΔΕ


·   Χ. Αντωνόπουλος,  Αν. Προϊστάμενος Δ/νσης Οικιστικής Πολιτικής & Κατοικίας ΥΠΕΧΩΔΕ


·   Εκπρόσωπος Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού ΥΠ.ΟΙ.Ο.


·   Π. Καστάνη, Αναπληρώτρια Προϊσταμένη ΕΥΣΕΚΤ


·   Εκπρόσωπος ΕΥΔ του Ε.Π. Αγροτικής Ανάπτυξης & Ανασυγκρότησης της Υπαίθρου


·   Κ. Μαρκάκης, Προϊστάμενος Μονάδας Α΄ Προγρ/σμού & Αξιολόγησης ΕΥΔ ΠΕΠ Αττικής


·   Ν. Ζαμπούνη, Προϊσταμένη Γ΄ Ενότητας ΕΥΔ ΠΕΠ Θεσσαλίας


·   Γ. Αμανατίδης, Γενικός Διευθυντής ΑΝ.ΚΟ.


·   Εκπρόσωπος Εθνικής Συνομοσπονδίας Ελληνικού Εμπορίου


 


 


 


 


Προσέλευση


 


Σχολιασμός ευρημάτων της έρευνας από την πορεία υλοποίησης των ολοκληρωμένων παρεμβάσεων στον αστικό και αγροτικό χώρο.


 


Προσδιορισμός ερωτημάτων από τον Πρόεδρο


 


Παρεμβάσεις επί των ερωτημάτων


 


Συζήτηση στρογγυλής τραπέζης


 


Συμπεράσματα


12.00 – 12.30


Διάλειμμα



 




















 


 


12:30 – 15:30


 


4η Ενότητα: Ο ρόλος των ΟΤΑ στη διακυβέρνηση & την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των μικρών και μεγάλων πόλεων.


Πρόεδρος: Α. Κοιμήσης, Μέλος Δ.Σ. ΚΕΔΚΕ, Δήμαρχος Αμφιλοχίας


Επιστημονική Στήριξη:  Α. Λαγουδάκη, Πολεοδόμος – Χωροτάκτης, συνεργάτης ΚΕΔΚΕ


Συμμετέχοντες στο στρογγυλό τραπέζι:


·   Π. Κουκουλόπουλος, Πρόεδρος ΚΕΔΚΕ


·   Γ. Αλαβάνος, Πρόεδρος ΤΕΕ


·   Χ. Παλαιολόγος, Γενικός Γραμματέας ΚΕΔΚΕ


·   Δ. Κατσιγιάννης, Γ.Γ. Περιβάλλοντος – Χωροταξίας ΥΠΕΧΩΔΕ


·   Θ. Βεζυργιάννης,  Γενικός Γραμματέας ΥΠΕΣΔΔΑ


 


 


 


 


Ο ρόλος των ΟΤΑ – Προκλήσεις - Προϋποθέσεις


 


Συζήτηση στρογγυλής τραπέζης


 


Γενικά Συμπεράσματα – Λήξη εργασιών διημερίδας

ΗΜΕΡΙΔΑ ΚΕΔΚΕ - ΔΗΜΟΥ ΦΕΡΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΔΕΛΤΑ ΤΟΥ ΕΒΡΟΥ

 

Έβρος:  Ο «αργυρορύτης» κατά τον Ευριπίδη, ο «κάλλιστος των ποταμών» για τον Αλκαίο και τον Βιργίλιο. Είναι το σημαντικότερο ποτάμι της Βαλκανικής και αποτελεί το φυσικό μας σύνορο με την Τουρκία.


Η σπάνια  βιοποικιλότητά του το εντάσσει στους διεθνείς σημασίας υγροτόπους, που προστατεύονται από τη Συνθήκη Ραμσάρ.


Στη λίμνη των Νυμφών, στις πλημμυρισμένες εκτάσεις, στις αμμονησίδες, καταγράφονται 350 διαφορετικά είδη βλάστησης και  αναζητούν τροφή περί τα 314 ενδημικά ή περαστικά υδρόβια πουλιά ( ερωδιοί,  αργυροπελεκάνοι,  φοινικόπτερα, αγριόκυκνοι, βουβόκυκνοι,  αγριόπαπιες, θαλασσαετοί, γερακίνες, καλαμόκιρκοι ).


Ο Έβρος είναι  τροφοδότης μύθων και παραδόσεων, διαμόρφωσε με τη δύναμή του τη ζωή των κατοίκων της περιοχής. Το εύφορο και πολυδαίδαλο Δέλτα του προσφέρει γη στους αγρότες να την καλλιεργήσουν, βοσκοτόπια στους κτηνοτρόφους για εκμετάλλευση, ενώ το ψάρεμα είναι μία από τις κύριες ασχολίες πολλών ντόπιων κατοίκων.


Ο Έβρος, προσφέρεται  για την ανάπτυξη διακρατικής και διαπεριφερειακής συνεργασίας για την προστασία του περιβάλλοντος και της βιώσιμης ανάπτυξης της ευρύτερης περιοχής και ήδη είναι σε εξέλιξη ευρωπαϊκά και εθνικά προγράμματα, που στοχεύουν προς αυτήν την κατεύθυνση.


 


Όμως μετά τη δεκαετία του ’50 αρχίζει η υποβάθμιση του βιοτόπου του Δέλτα, με τη διάνοιξη της ευθυγράμμισης, το εκτεταμένο πρόγραμμα αποστράγγισης του Δέλτα, τη διανομή γης μεταξύ των κύριων και προστατευτικών αναχωμάτων, τις αυθαίρετες επεμβάσεις από φορείς. Όλα αυτά έχουν ως αποτέλεσμα το στένεμα της φυσικής κοίτης του ποταμού, συχνά πλημμυρικά φαινόμενα, την ελάττωση του όγκου του γλυκού νερού, τη διατάραξη του βιολογικού κύκλου, τη ρύπανση από τα φυτοφάρμακα, τη  διάβρωση των εδαφών…


 


Από το 1995 αποτελεί σημαντικό σημείο προορισμού  για τον  εναλλακτικό τουρισμό,  οι επισκέπτες μέχρι σήμερα αγγίζουν τους 120.000.


Το 1998 με ΚΥΑ ορίστηκαν οι ζώνες  Ειδικής Προστασίας του υγροτόπου, συνολικά περίπου 85 τετρ. χλμ., που είναι στον Κατάλογο Υγροτόπων Διεθνούς Σημασίας της Συνθήκης Ραμσάρ.


Το 2000 συστάθηκαν φορέας ορθολογικής Διαχείρισης του Δέλτα του Έβρου.


Δυστυχώς όμως μέχρι σήμερα ο φορέας αδυνατεί να λειτουργήσει, ενώ το ΥΠΕΧΩΔΕ δεν έχει ορίσει τα νέα μέλη της διοίκησης του φορέα.


Την ίδια στιγμή η δρομολογούμενη κατασκευή του πετρελαιαγωγού Μπουργκάς – Αλεξανδρούπολη, ένα  έργο μεγάλης εθνικής σημασίας, ανοίγει  νέες συζητήσεις για την προστασία του  Δέλτα του Έβρου.


 


Στο ερώτημα λοιπόν η προστασία της φύσης στην περίπτωση του Δέλτα του Έβρου, μπορεί να είναι  μοχλός ανάπτυξης ή τροχοπέδη, αναζητήθηκαν απαντήσεις από επιστήμονες – έλληνες αλλά και από τις γειτονικές χώρες -  και αιρετούς κατά τη διάρκεια ημερίδας που διοργάνωσε ο δήμος Φερών σε συνεργασία με την ΚΕΔΚΕ.


 


«Είναι αλήθεια ότι όλοι μας, φορείς και πολίτες του Έβρου, τόνισε ο δήμαρχος Φερών Γιώργος Ουστούνογλου, είδαμε με προσδοκία τη σύσταση του φορέα Διαχείρισης του Δέλτα του Έβρου, γιατί πιστέψαμε ότι επιτέλους θα υπάρχει ένας φορέας, που θα ασχοληθεί συστηματικά, ουσιαστικά και μακροπρόθεσμα με τη διαχείριση του Δέλτα με ορθολογικό τρόπο. Δυστυχώς μέχρι σήμερα, οι προσδοκίες μας διαψεύστηκαν από την αδυναμία του φορέα να λειτουργήσει και την ατολμία της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΧΩΔΕ να ορίσει τα νέα μέλη της διοίκησης του φορέα».


Ο κ. Ουστούνογλου ζήτησε   την άμεση λειτουργία του φορέα Διαχείρισης, τον προγραμματισμό  και την υλοποίηση του φράγματος της Μανθείας, την άμεση εκτέλεση του έργου Αναβαθμίδα στην ευθυγράμμιση του ποταμού Έβρου, τη διακρατική συνεργασία, την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου μοντέλου τουριστικής προβολής της περιοχής σε συνδυασμό με το Δέλτα, το Δάσος της Δαδιάς, τα ιαματικά λουτρά Τραϊανούπολης, Διδυμοτείχου κ.λπ.


 


Κυρίαρχο πρόβλημα  για το Δέλτα του Έβρου είναι η έλλειψη κοινού σχεδιασμού άρα η έλλειψη συνέπειας και συναίνεσης, τόνισε ο Γιώργος Κατσαδωράκης, βιολόγος επιστημονικός σύμβουλος της WWF HELLAS.


Σημείωσε ότι ο φυσιολατρικός τουρισμός έχει πολλά περιθώρια ανάπτυξης  και αποτελεί ισχυρό εργαλείο, όμως δεν μπορεί να υπάρχει ανάπτυξη χωρίς σωστή διαχείριση του τουριστικού πόρου, δηλαδή όλου του Δέλτα του Έβρου. Τόνισε ότι μπορούν να συνυπάρξουν πολλές  δραστηριότητες με εξορθολογισμό χρήσης του χώρου και των πόρων.  Γι αυτό χρειάζεται διατύπωση κοινού οράματος, προσεκτική στοχοθεσία, ιεράρχηση  στόχων πολλαπλής διαχείρισης, εφαρμογή της νομοθεσίας από όλους. «Χρειάζεται καινούργιο και ενιαίο σχέδιο τουριστικής αξιοποίησης και ειλικρινής στήριξη του φορέα Διαχείρισης», κατέληξε.


 


Στα προβλήματα που αντιμετωπίζει η περιοχή του Έβρου, στην απέναντι πλευρά της Τουρκίας αναφέρθηκε ο καθηγητής Hasan Hayri με κυριότερες τις απειλές που προέρχονται από  την ανεξέλεγκτη επέκταση των ρυζοκαλλιεργειών, την υπερβολική χρήση εδαφών για την κτηνοτροφία, την αστικοποίηση, την κατασκευή και λειτουργία βιομηχανιών επεξεργασίας ρυζιού, την ευρεία χρήση φυτοφαρμάκων, τη συγκέντρωση βαρέων μετάλλων στα νερά του ποταμού, που προέρχονται από την τουρκική ενδοχώρα. Μεταξύ των μέτρων που πρέπει να ληφθούν σημείωσε τον περιορισμό των ρυζοκαλλιεργειών, την απαγόρευση της χρήσης του νερού της λίμνης της Γκάζας.


 


Στις αρνητικές πλευρές της εγκατάστασης του πετρελαιαγωγού Μπουργκάς –Αλεξανδρούπολη αναφέρθηκε ο  Παναγιώτης Παρασκευόπουλος, χημικός υγιεινολόγος μηχανικός, σημειώνοντας πως τα μέχρι τώρα αναφερόμενα οφέλη δεν φαίνεται να το καθιστούν μοχλό ανάπτυξης ή ουσιαστικό πόλο ανάπτυξης για την περιοχή. ¶ρα δεν υπάρχει λόγος για πανηγυρισμούς και υπέρμετρες προσδοκίες. Υπάρχουν πολλές πιθανές αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις που ενδέχεται να επηρεάσουν αρνητικά τη σημερινή αναπτυξιακή πορεία της περιοχής, είπε,  διατυπώνοντας το ρητορικό ερώτημα: Θα αγοράζατε βιολογικά προϊόντα από το Μπακού; Θα τρώγατε θαλασσινά από το Νοβοροσίσκ ή από το Κουβέιτ;


«Θα πρέπει, υπογράμμισε ο κ. Παρασκευόπουλος, να ανοίξει άμεσα συζήτηση και να ακουστούν αβίαστα και ελεύθερα όλες οι απόψεις. Θετικές και αρνητικές, έτσι ώστε να γνωρίζει η τοπική κοινωνία τι πρόκειται να συμβεί και να πάρει θέση. Σε κάθε περίπτωση η απόφαση μιας πραγματικά πληροφορημένης κοινωνίας, αν όχι στην υλοποίηση ή όχι της επένδυσης, τουλάχιστον, στο σχεδιασμό, στον τρόπο κατασκευής, στον τρόπο λειτουργίας, στα προληπτικά μέτρα, στους ελεγκτικούς μηχανισμούς και γιατί όχι στα «ανταποδοτικά» προς το περιβάλλον οφέλη».


 


Στη σημασία που δίνει η Ε.Ε. στη διασυνοριακή συνεργασία για την αντιμετώπιση των προβλημάτων του περιβάλλοντος αναφέρθηκε η ευρωβουλευτής του ΠΑΣΟΚ Ευαγγελία Τζαμπάζη. Σημείωσε ότι η βασική αρχή της διασυνοριακής συνεργασίας είναι η δημιουργία δεσμών και συμβατικών σχέσεων στις παραμεθόριες, έτσι ώστε να μπορούν να βρεθούν κοινές λύσεις.


«Η ευρωπαϊκή εμπειρία, σημείωσε η κ. Τζαμπάζη, έχει δείξει ότι  η συνεργασία μεταξύ των τοπικών και περιφερειακών αρχών μπορεί να διευκολύνει την αποτελεσματική εκπλήρωση στόχων και να συμβάλει στη βελτίωση και την ανάπτυξη των παραμεθόριων περιοχών. Πρόσφατη μελέτη, που πραγματοποιήθηκε στην Τουρκία, έχει δείξει ότι οι τοπικές αρχές κατά μήκος των συνόρων της Τουρκίας, της Ελλάδας και της Βουλγαρίας είναι ανοικτές και επιδιώκουν τη διασυνοριακή συνεργασία, ειδικά στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος».

ΔΙΗΜΕΡΙΔΑ "ΝΕΕΣ ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΑΝΕΡΓΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ"

 

ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΝΩΣΗ                                                                                    Αθήνα 31.01.06


ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ


ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ


ΕΛΛΑΔΑΣ


                                                                                                            Υπόψη:


                                                                                                            Συντακτών Τ.Α.


 


 


ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ


 


Διημερίδα  με θέμα «Νέες ευκαιρίες για την απασχόληση ανέργων γυναικών στην Περιφέρεια Αττικής» συνδιοργανώνουν ΚΕΔΚΕ, ΤΕΔΚΝΑ, Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Αθηνών – Πειραιώς, οι Νομαρχίες Αθηνών και Πειραιά, η ΠΕΤΑ Α.Ε., η Ένωση Γυναικών Ελλάδας, η Αστική Μη Κερδοσκοπική Εταιρεία «Αθηνά» μεθαύριο Πέμπτη και Παρασκευή, 2- 3 Φεβρουαρίου 2006.


Οι εργασίες της διημερίδας θα πραγματοποιηθούν στον Πολυχώρο «Απόλλων», Πηλίου 1 και Ερμουπόλεως, Καμίνια Πειραιά.


 


Η διημερίδα γίνεται στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης «Ίσες δυνατότητες – Ίσες ευκαιρίες, που συνιστά ολοκληρωμένη παρέμβαση για τη βελτίωση της πρόσβασης και συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας.


 


Η δράση εντάσσεται στο Μέτρο 3 του ¶ξονα 5 του ΕΠ «Απασχόληση και Επαγγελματική Κατάρτιση» του υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας», υλοποιείται από τη Γενική Γραμματεία Ισότητας και συγχρηματοδοτείται κατά 75% από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα πλαίσια του Γ’ ΚΠΣ και κατά 25% από εθνικούς πόρους.


Απευθύνεται σε 2.309 γυναίκες που διαμένουν στην περιφέρεια Αττικής (στους Νομούς Αθηνών και Πειραιώς) με στόχο την αντιμετώπιση των πολλαπλών αιτιών που ενισχύουν τον κοινωνικό τους αποκλεισμό και εμποδίζουν την επαγγελματική τους ένταξη.


Υλοποιείται από ένα δίκτυο φορέων, που διαθέτουν εξειδίκευση, τεχνογνωσία, εμπειρία, υποδομές και εξασφαλίζουν αποτελεσματικότητα.


Επικεφαλής του δικτύου αυτού είναι το Κέντρο Μέριμνας Οικογένειας και Παιδιού.



Το σχέδιο δράσης έχει στόχο να προσεγγίσει ολοκληρωμένα το πρόβλημα της ανεργίας των γυναικών, μέσα από δράσεις:



  • εξατομικευμένης συμβουλευτικής και υποστήριξης,

  • προώθησης στην απασχόληση και στην καριέρα,

  • ευαισθητοποίηση, κινητοποίηση και ανάπτυξη της κοινωνικής αλληλεγγύης.

 


Από το Σχέδιο θα ωφεληθούν άτομα συγκεκριμένων ομάδων στόχου του γυναικείου πληθυσμού (μακροχρόνια άνεργες, μετανάστριες, αρχηγοί μονογονεϊκών οικογενειών, πρώην χρήστριες κλπ).


 


Οι δράσεις του προγράμματος περιλαμβάνουν :



  • Δράσεις Συμβουλευτικής

  • Δράσεις Δικτύωσης

  • Δράσεις Κατάρτισης

  • Επιδότηση της απασχόλησης

  • Επιχορήγηση επιχειρηματικών σχεδίων

  • Απόκτηση εργασιακής εμπειρίας

Οι εργασίες της διημερίδας ξεκινούν την Πέμπτη στις 10 το πρωί ενώ έχουν προσκληθεί και θα χαιρετήσουν οι υπουργοί Εσωτερικών Προκόπης Παυλόπουλος, Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας Πάνος Παναγιωτόπουλος, ο γενικός γραμματέας Διαχείρισης Κοινοτικών και ¶λλων Πόρων Σπύρος Βλιάμος, η γενική γραμματέας Ισότητας Ευγενία Τσουμάνη, η υπερνομάρχης Αθηνών – Πειραιώς Φώφη Γεννηματά, ο νομάρχης Πειραιά Γιάννης Μίχας, ο νομάρχης Αθηνών Ιωάννης Σγουρός, ο πρόεδρος της ΓΣΕΕ Χρήστος Πολυζωγόπουλος, η πρόεδρος της Επιτροπής Ισότητας της ΚΕΔΚΕ Γιώτα Γαζή, ο πρόεδρος της ΤΕΔΚΝΑ Πέτρος Φιλίππου, η γενική διευθύντρια ΚΕΘΙ Ιφιγένεια Κατσαρίδου, ο πρόεδρος ΕΣΑμ ΑΜΕΑ και Ευρωπαϊκού φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία Ιωάννης Βαρδακαστάνης.


 


Σας επισυνάπτουμε το αναλυτικό πρόγραμμα της διημερίδας


 


 


ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ


 


 


 


 


 

ΔΙΗΜΕΡΙΔΑ ΚΕΔΚΕ "ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ & ΚΕΝΤΡΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ"

 

Διήμερη πανελλαδική συνάντηση των Κέντρων Πρόληψης με θέμα «Τοπική Αυτοδιοίκηση και Κέντρα Πρόληψης – αξιολόγηση, προβλήματα και προοπτικές»  συνδιοργανώνουν η Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας και το Κέντρο Πρόληψης της Χρήσης Εξαρτησιογόνων ουσιών και Προαγωγής της Υγείας Νομού Θεσπρωτίας «Αριάδνη», την Παρασκευή 18 και το Σάββατο 19 Μαρτίου 2005, στην Ηγουμενίτσα (συνεδριακό κέντρο Τ.Ε.Ι.).


 


Βασικός στόχος της συνάντησης είναι να αναδειχθεί το έργο που προσφέρουν τα Κέντρα Πρόληψης κατά της εξάρτησης από τα ναρκωτικά στις τοπικές κοινωνίες, τα προβλήματα λειτουργίας τους αλλά και οι προοπτικές για αυτές  τις δομές πρόληψης.


 


Ο σχεδιασμός και η υλοποίηση αξιόπιστων προγραμμάτων πρόληψης αποτέλεσε ουσιώδη πυλώνα της πολιτικής κατά της εξάρτησης από τα ναρκωτικά. Για την υλοποίηση των προγραμμάτων αυτών κρίθηκε αναγκαία η συνεργασία με της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με τον ΟΚΑΝΑ.


Η Τοπική Αυτοδιοίκηση  συνέβαλε στην ενεργοποίηση των κοινωνιών και ο ΟΚΑΝΑ στην επιστημονική στήριξη του έργου.


Επιπλέον η Τοπική Αυτοδιοίκηση αποτέλεσε  βασικό φορέα για την ίδρυση,  χρηματοδότηση και διοίκηση των δομών πρόληψης σε πανελλαδικό επίπεδο.


 


Τα Κέντρα Πρόληψης άρχισαν να ιδρύονται το 1996.


Σήμερα λειτουργούν 66 Κέντρα Πρόληψης σ΄ όλη τη χώρα, που έχουν συσταθεί από τοπικούς φορείς (δήμους, νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις, συλλόγους εκπαιδευτικών, ιατρικούς συλλόγους κ.α.), απασχολούν 360 εργαζόμενους, εκ των οποίων οι 291 είναι επιστημονικό προσωπικό.


Χρηματοδοτούνται κατά 50% από πόρους των δήμων και κατά 50% από τον ΟΚΑΝΑ. Για το 2005 η συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης στη χρηματοδότηση ανέρχεται στα 6 εκ. ευρώ.


 


Από την πολυετή κοινή προσπάθεια όλων των εμπλεκόμενων φορέων, έχουν συγκεντρωθεί εμπειρία, προβληματισμοί και προτάσεις, στοιχεία που πρέπει να αξιοποιηθούν προς όφελος της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας της πρόληψης. Και αυτό αποτελεί το βασικό ζητούμενο της πανελλαδικής συνάντησης των εκπροσώπων των Κέντρων Πρόληψης.


 


Το πρόγραμμα των εργασιών της διήμερης συνάντησης αποτελείται από δύο ενότητες.


Την Παρασκευή 18 Μαρτίου  -  5.30 – 9.00 μ.μ.  -  θα συζητηθεί η ενότητα «Εθνική Πολιτική για την Πρόληψη» με τις εξής επιμέρους εισηγήσεις:


Η κατάσταση της χρήσης ουσιών στην Ελλάδα. Τάσεις και προτεραιότητες στην πρόληψη.


 Εθνική στρατηγική για την πρόληψη: Αξιολόγηση της πορείας εφαρμογής της πολιτικής για τη μείωση της ζήτησης.


Η πρόληψη στην εκπαίδευση.


Η συμμετοχή της ΤΑ στην πρόληψη.


Νέες προκλήσεις διεθνή δεδομένα.


 


Το Σάββατο 19 Μαρτίου – 9.30 – 2.30 μ.μ. -  θα συζητηθεί η ενότητα «Κέντρα Πρόληψης – αξιολόγηση, προβλήματα, ανάγκες και προοπτικές».


Κατά τη διάρκεια της συζήτησης θα παρουσιαστούν  εμπειρίες από τη μέχρι σήμερα λειτουργία Κέντρων Πρόληψης.


Επίσης θα παρουσιαστεί πρόταση της ΚΕΔΚΕ για νέο πλαίσιο λειτουργίας των κοινωνικών δομών σε τοπικό επίπεδο, ενώ οι  εκπρόσωποι των εργαζομένων στα Κέντρα Πρόληψης θα καταθέσουν τη δική τους εμπειρία και τις προτάσεις τους.


 

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΗΜΕΡΙΔΑΣ ΚΕΔΚΕ - ΤΕΕ - ΙΤΑ "ΠΟΛΙΣ" ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟ

 

Η πλήρης ενεργοποίηση του θεσμικού πλαισίου περί Χωροταξικού - Πολεοδομικού σχεδιασμού,


Η αποσαφήνιση και η διάχυση των αρμοδιοτήτων και σε τοπικό επίπεδο,


Η ολοκλήρωση του εθνικού στρατηγικού χωροταξικού - πολεοδομικού σχεδιασμού και η χάραξη κοινών κατευθύνσεων για τα επιμέρους επίπεδα σχεδιασμού,


Η ενίσχυση της συνεργασίας και του συντονισμού μεταξύ της κεντρικής, περιφερειακής και τοπικής διοίκησης,


Η αναδιοργάνωση - πιστοποίηση των τεχνικών υπηρεσιών των Δήμων και η αξιοποίηση των χρηματοδοτικών  μέσων και μηχανισμών για την κατάρτιση αιρετών και στελεχών της Αυτοδιοίκησης,


Η δημιουργία ενιαίας βάσης πληροφοριών γης για την κάλυψη των Χωροταξικών – Πολεοδομικών αναγκών και το σχεδιασμό του ΕΣΠΑ 2007-2013,


Η αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών για τη συστηματική και ολοκληρωμένη παρακολούθηση και υλοποίηση Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων, Σχεδίων Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης, προγραμμάτων ανάπλασης και Επιχειρησιακών Σχεδίων Ολοκληρωμένης Αστικής και Αγροτικής Ανάπτυξης,


Ο προσδιορισμός του χαρακτήρα των επιμέρους περιοχών με βάση ενιαία πιστοποιημένους δείκτες για τις μικρές και μεγάλες πόλεις,


Η δημιουργία δικτύων περιοχών με παρόμοιο χαρακτήρα και η ενίσχυση της διαδημοτικής συνεργασίας στο σχεδιασμό, την ανάπτυξη και τη λειτουργία του χώρου,


αποτελούν καθοριστικές  προϋποθέσεις για να προχωρήσει η οργάνωση του χώρου γύρω και μέσα στις πόλεις.


Αποτελεί όμως  και βασική παράμετρο για την ανάσχεση της σημερινής δυσάρεστης πραγματικότητας για τη χώρα μας, όπου από το 1985 μέχρι σήμερα αν και έχουν εγκριθεί  479 Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια, οι Πράξεις Εφαρμογής  έχουν ολοκληρωθεί  στο 27% των περιοχών που έπρεπε να έχουν πολεοδομηθεί, επίσης με βάση τη νέα νομοθεσία αν και είναι σε εξέλιξη 252 ΓΠΣ δεν έχουν εκδοθεί ακόμη οι προβλεπόμενες εκτελεστικές διατάξεις, ενώ έχει αναπτυχθεί ήδη και πέμπτη γενιά αυθαιρέτων.


 


Τα παραπάνω καταγράφονται στα βασικά συμπεράσματα της διημερίδας που πραγματοποίησαν στη Θεσσαλονίκη η ΚΕΔΚΕ, το ΤΕΕ και το ΙΤΑ υπό τον γενικό τίτλο «ΠΟΛΙΣ».


Στο πλαίσιο λοιπόν αυτής της κοινής τους πρωτοβουλίας  παρουσιάστηκαν απολογιστικά στοιχεία από την εφαρμογή των Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων, αναδείχθηκαν  οι απαιτήσεις και οι προϋποθέσεις για τον αποτελεσματικό σχεδιασμό και την εφαρμογή  ολοκληρωμένων παρεμβάσεων στον αστικό και αγροτικό χώρο και προσδιορίστηκε  ο σημερινός ρόλος των ΟΤΑ στη διακυβέρνηση και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των μικρών και μεγάλων πόλεων και ενόψει και του Δ΄ ΚΠΣ.


 


Η ΚΕΔΚΕ, όπως ανακοίνωσε ο πρόεδρος της Πάρις Κουκουλόπουλος,  θα επιμείνει σε πρωτοβουλίες που αφορούν θέματα πολεοδομίας και χωροταξίας.


Συγκεκριμένα ανέφερε ότι εκτός από την έρευνα για την κατάσταση που βρίσκονται οι πολεοδομικές μελέτες σε όλη την Ελλάδα, τα αποτελέσματα της οποίας παρουσιάστηκαν στη διημερίδα, η ΚΕΔΚΕ :



  • Έχει αναθέσει στο Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΙΤΑ) την υλοποίηση ενός φιλόδοξου προγράμματος με τον τίτλο «ΧΩΡΟΣ» με βασικό αντικείμενο τη δημιουργία βάσης δεδομένων, την υποβοήθηση των ΟΤΑ και τη λειτουργία ενός διαρκούς παρατηρητηρίου, που θα καταγράφει και θα κωδικοποιεί  τα προβλήματα σ΄ αυτούς τους τομείς, θα τους ενημερώνει για το ρόλο τους  στο σχεδιασμό και στην ανάπτυξη του τόπου.

  • Πρότεινε στο ΥΠΕΧΩΔΕ την έκδοση οδηγού για τον πολεοδομικό και χωροταξικό σχεδιασμό, με καθοριστική τη συμβολή του ΤΕΕ.

  • Σε συνεργασία με το ΙΤΑ ξεκινά την αξιολόγηση των πολιτικών και των προγραμμάτων ως προς τις επιπτώσεις στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και την οργάνωση και λειτουργία του χώρου. Πρόθεση είναι να στηριχθεί η αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων στην έγκριση πολεοδομικών και χωροταξικών ρυθμίσεων αλλά και στην εφαρμογή του σχεδιασμού και τη  λειτουργία του χώρου.

  • Ήδη έχει ξεκινήσει συνεργασία με το ΥΠΟΙΟ, το ΥΠΕΧΩΔΕ και το ΥΠΕΣΔΔΑ, η οποία θα συνεχιστεί καθόλη τη διάρκεια του σχεδιασμού του Δ΄ ΚΠΣ και υλοποίησης του Γ΄ ΚΠΣ, έτσι ώστε οι ΟΤΑ να συμβάλουν και στη μεγιστοποίηση της απορρόφησης κονδυλίων.

  • Σε συνεργασία με το ΤΕΕ ξεκίνησε η διαδικασία πιστοποίησης των τεχνικών και πολεοδομικών υπηρεσιών των δήμων και των κοινοτήτων.

  • Σχεδιάζει και σύντομα θα καταθέσει πρόταση  στο ΥΠΕΣΔΔΑ και το υπουργείο Παιδείας για την εισαγωγή στα σχολεία μαθήματος για «την αγωγή του ανθρώπου στο χώρο» - άνθρωπος και περιβάλλον, ο πολίτης στην πόλη, η ασφάλεια στην πόλη, η πόλη από το χθες στο αύριο.

 


 


ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ