ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΟΤΑ

Απάντηση της ΚΕΔΕ σχετικά με την ομόφωνη απόφαση του ΔΣ να προσφύγει στο ΣτΕ με το αίτημα ακύρωσης της χρηματοδότησης του Πάρκου Τρίτση από τους ΚΑΠ

Καλούμε όσους λίγους ακόμα Αυτοδιοικητικούς φορούν κομματικά γυαλιά  να σταματήσουν να χρησιμοποιούν το θεσμό για επικοινωνιακές σκοπιμότητες και να επικεντρωθούν στο εθνικό στόχο που είναι η ανάπτυξη της χώρας

 

Με αφορμή τις νέες δηλώσεις του επικεφαλής της δημοτικής κίνησης, Αλληλέγγυα Πόλη και επικεφαλής της ελάσσονος αντιπολίτευσης στον Δήμο Ιλίου Κ.Κάβουρα σχετικά με την ομόφωνη απόφαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ να καταθέσει στο ΣτΕ αίτηση ακύρωσης της χρηματοδότησης του Πάρκου Τρίτση, επισημαίνονται τα εξής:

Επαναλαμβάνουμε πως τόσο ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ όσο και τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης είναι υπέρ κάθε πρωτοβουλίας ανάπλασης δημόσιων- μητροπολιτικών χώρων αναψυχής.

Ωστόσο η ευθύνη υλοποίησης των έργων ανήκει αποκλειστικά στα αρμόδια υπουργεία και στην κυβέρνηση η οποία οφείλει να χρηματοδοτεί τα συγκεκριμένα έργα μέσω του κρατικού προϋπολογισμού και όχι μέσα από τα ταμεία των ήδη αποστραγγισμένων Δήμων.

Η απόφαση να χρηματοδοτηθεί το Πάρκο Τρίτση (που είναι Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου) μέσω των  ΚΑΠ που είναι η βασική πηγή εσόδων των δήμων και προορίζονται ουσιαστικά για την κάλυψη λειτουργικών τους αναγκών δεν συμβιβάζεται με το ρόλο τους και στερεί από τους δημότες άλλων δήμων, τη δυνατότητα να επωφεληθούν από έργα ανάπλασης πρασίνου.

Για εμάς όλοι οι δημότες είναι ισότιμοι.

Τέλος καλούμε όσους λίγους ακόμα Αυτοδιοικητικούς φορούν κομματικά γυαλιά  να σταματήσουν να χρησιμοποιούν το θεσμό για επικοινωνιακές σκοπιμότητες.

Ας αφήσουν στην άκρη τα κομματικά τερτίπια και ας επικεντρωθούν στον εθνικό στόχο που είναι η ανάπτυξη της χώρας, με μία ισχυρή Αυτοδιοίκηση στο επίκεντρο.

 

Απάντηση της ΚΕΔΕ σχετικά με την ομόφωνη απόφαση του ΔΣ να προσφύγει στο ΣτΕ με το αίτημα ακύρωσης της χρηματοδότησης του Πάρκου Τρίτση από τους ΚΑΠ

Γ.Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ: «Η χρηματοδότηση έργων ανάπλασης είναι ευθύνη της κυβέρνησης και όχι των Δήμων που λειτουργούν σε ασφυκτικές οικονομικές συνθήκες. Η Αυτοδιοίκηση ενωμένη θα υπερασπιστεί τη βιωσιμότητα του θεσμού»

Με αφορμή δηλώσεις του επικεφαλής της δημοτικής κίνησης, Αλληλέγγυα Πόλη και επικεφαλής της ελάσσονος αντιπολίτευσης στον Δήμο Ιλίου σχετικά με την ομόφωνη απόφαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ να καταθέσει στο ΣτΕ αίτηση ακύρωσης της χρηματοδότησης του Πάρκου Τρίτση, επισημαίνονται τα εξής:

O Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ.Πατούλης και τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης σε καμία περίπτωση δεν τάσσονται κατά των πρωτοβουλιών ανάπλασης δημόσιων χώρων πρασίνου και αναψυχής, προς όφελος των πολιτών.

Ωστόσο η ΚΕΔΕ αναγκάστηκε να προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας με το αίτημα ακύρωσης της σχετικής απόφασης του υπουργείου Εσωτερικών καθώς αφενός ελήφθη χωρίς τη σύμφωνη γνώμη της και αφετέρου προβλέπει απόδοση του ποσού των 580.000  ευρώ από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ) σε ετήσια βάση, στο Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου  «Μητροπολιτικό Πάρκο Αντώνης Τρίτσης».

Οι ΚΑΠ είναι η βασική πηγή εσόδων των δήμων και προορίζονται για επενδυτικές δραστηριότητες και κάλυψη λειτουργικών αναγκών των δήμων, οπότε δεν συμβιβάζεται με το ρόλο τους η χρηματοδότηση ενός ΝΠΙΔ.

Τα τελευταία χρόνια οι ΚΑΠ έχουν μειωθεί σε ποσοστό 60%, γεγονός που έχει φέρει τα οικονομικά των Δήμων σε δραματική κατάσταση.

Καλούμε τα αρμόδια Υπουργεία Εσωτερικών, Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας να αντιληφθούν πως η λύση δεν είναι η περαιτέρω αφαίμαξη των Δήμων και να προχωρήσουν σε όλες εκείνες τις αναγκαίες ρυθμίσεις προκειμένου να εξασφαλίσουν  ότι οι πόροι για τη λειτουργία του Πάρκου θα προέρχονται από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Σε δηλώσεις του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ τόνισε τα εξής:

«Είναι απαράδεκτο τη στιγμή που τα οικονομικά των Δήμων περικόπτονται όλο και περισσότερο και οι πόροι που διαθέτουν είναι οι χαμηλότεροι σε όλα τα κράτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η κυβέρνηση να συνεχίζει την αφαίμαξη τους, για επικοινωνιακούς λόγους.

Είμαστε υπέρ των έργων ανάπλασης δημόσιων χώρων και κάθε πρωτοβουλίας που έχει στόχο τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών.

Ωστόσο είναι ευθύνη της κυβέρνησης να χρηματοδοτεί αυτά τα έργα, μέσω του κρατικού προϋπολογισμού  και όχι των Δήμων οι οποίοι λειτουργούν υπό ασφυκτικές, οικονομικά, συνθήκες.

Αυτό πρέπει να γίνει αντιληπτό και από το σύνολο των εκπροσώπων της Αυτοδιοίκησης οι οποίοι πρέπει να κατανοήσουν ότι ενωμένοι και μακριά από κομματικές ταμπέλες πρέπει να υπερασπιστούμε και να διασφαλίσουμε τη βιωσιμότητα του θεσμού».

Συνάντηση του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ.Πατούλη με την Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου Αν. Θεοτοκάτου για τους συμβασιούχους της καθαριότητας στους Δήμους

Γ. Πατούλης: «Καλούμε την κυβέρνηση να δώσει επιτέλους ένα τέλος στην ομηρεία των εργαζομένων. Δεν θα επιτρέψουμε να μείνει ούτε ένας εργαζόμενος απλήρωτος»

 

Το μεγάλο ζήτημα που εκκρεμεί  με τη  διαδικασία πληρωμής των εργαζομένων στην καθαριότητα στους Δήμους εξαιτίας της αυτοδίκαιης παράτασης των 8μηνων συμβάσεών συζήτησαν ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης με την Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου Αν. Θεοτοκάτου, κατά τη σημερινή τους συνάντηση.

Ο κ. Πατούλης επισήμανε στην κα Θεοτοκάτου ότι οι εργαζόμενοι παραμένουν σε ομηρεία και πρόσθεσε πως εκκρεμούν πολλά προβλήματα τόσο στους προϋπολογισμούς των Δήμων όσο και στη μισθοδοσία των εργαζομένων.

Από την πλευρά της η κα Θεοτοκάτου ενημέρωσε τον κ. Πατούλη πως το θέμα θα εξεταστεί από την ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου, μετά το Πάσχα.

Ειδικότερα ο κ. Πατούλης  αναφέρθηκε στην Πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία κρίθηκε μη νόμιμη και αντισυνταγματική η επαναπρόσληψη των συμβασιούχων, καθώς μετά την κάλυψη εποχικών αναγκών, κατά το πρώτο 8μηνο της σύμβασης τους, καλύπτουν πλέον πάγιες και διαρκείς ανάγκες.

Συγκεκριμένα , οι κατά τόπον Επίτροποι, εξακολουθούν να αρνούνται να υπογράψουν τα εντάλματα πληρωμής των εργαζομένων στην καθαριότητα,  των οποίων οι συμβάσεις παρατάθηκαν σύμφωνα με την προηγούμενη νομοθεσία, παρά τη νομοθετική πρωτοβουλία που ανέλαβε το αρμόδιο υπουργείο.

Παράλληλα, υπογράμμισε πως έχει προκύψει μεγάλο ζήτημα και για τα οικονομικά των δήμων με δεδομένο ότι κάποιοι δήμοι, πριν τη νομοθέτηση περί αυτοδίκαιης παράτασης των συμβάσεων των εργαζομένων στην καθαριότητα, ξεκίνησαν διαδικασίες για την πρόσληψη συμβασιούχων στην καθαριότητα μέσω ΑΣΕΠ.

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ ενημέρωσε την κα Θεοτοκάτου πως η ΚΕΔΕ, με σχετική απόφαση του διοικητικού της συμβουλίου, πρότεινε η  κάλυψη της δαπάνης των συμβασιούχων που προσλήφθηκαν ως υπερβάλλον προσωπικό για τις ανάγκες της καθαριότητας, να καλυφθεί από τον Κρατικό Προϋπολογισμό, ώστε να αποφευχθεί αύξηση των ανταποδοτικών τελών και επιβάρυνση των δημοτών για την κάλυψη των αυξημένων αναγκών μισθοδοσίας πολλαπλάσιου προσωπικού στην καθαριότητα των δήμων.

Ωστόσο, η ως άνω πρόταση της ΚΕΔΕ δεν υιοθετήθηκε με συνέπεια οι δαπάνες πληρωμής του προσωπικού αυτού να επιβαρύνουν τους προϋπολογισμούς των ΟΤΑ.

Επιπρόσθετα, όπως ανέφερε, τεράστιο πρόβλημα έχει δημιουργηθεί καθώς δεν επιτρέπεται πλέον στους δήμους να απασχολούν τους συγκεκριμένους συμβασιούχους πέραν των 24 μηνών. Με τις συνεχείς παρατάσεις των 8μηνων συμβάσεων όμως, την 31/12/2016 σε πολλούς δήμους οι εργαζόμενοι συμπλήρωσαν συνολικό χρονικό διάστημα 24 μηνών διότι δεν είχαν προχωρήσει κάποιοι δήμοι σε διαδικασίες πρόσληψης νέων συμβασιούχων, με κίνδυνο να μην είναι δυνατή περαιτέρω ανανέωση των συμβάσεων αυτών.

Σε δηλώσεις του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ τόνισε τα εξής:

«Για την Αυτοδιοίκηση Πρώτου Βαθμού αποτελεί βασική προτεραιότητα η προστασία των εργαζομένων, αλλά και η διασφάλιση της νομιμότητας στη διαδικασία ανανέωσης των συμβάσεων τους. Με την κα Θεοτοκάτου συζητήσαμε εκ νέου το μεγάλο πρόβλημα που αντιμετωπίζουν οι Δήμοι με τη διαδικασία πληρωμής των συμβασιούχων καθαριότητας, μετά την παράταση των συμβάσεων τους. Εμείς παραμένουμε στο πλευρό των εργαζομένων και δεν θέλουμε σε καμία περίπτωση να μείνει ούτε ένας απλήρωτος.

Καλούμε για άλλη μία φορά την κυβέρνηση να προχωρήσει σε διορθωτικές νομοθετικές κινήσεις που θα διευκολύνουν τόσο τους Δήμους όσο και το έργο των ελεγκτικών μηχανισμών, προκειμένου να σταματήσει η ομηρεία των εργαζομένων».

 

Ομόφωνη απόφαση Δ.Σ. ΚΕΔΕ για αίτηση ακύρωσης της χρηματοδότησης του Πάρκου Τρίτση από τους ΚΑΠ

Γ. Πατούλης: Οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι  προορίζονται για επενδυτικές δραστηριότητες και κάλυψη λειτουργικών αναγκών των δήμων

Με ομόφωνη απόφασή του το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ, κατά τη σημερινή συνεδρίαση του, συμφώνησε να καταθέσει αίτηση ακύρωσης ενώπιων  του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) κατά της απόφαση του Υπουργείου Εσωτερικών (αρ. πρ.9451/24.3.2017) με την οποία εγγράφηκε απόδοση του ποσού των 580.000  ευρώ από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ) στο Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου  «Μητροπολιτικό Πάρκο Αντώνης Τρίτσης».

Επιπλέον αποφασίστηκε να προσβληθεί η Κοινή Υπουργική Απόφαση της 10ης Μαρτίου 2017 που έχουν καταρτίσει τα Υπουργεία Εσωτερικών, Οικονομικών καθώς και το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σύμφωνα με την οποία καθορίστηκε η κατανομή του ποσού στο ΝΠΙΔ σε 10 ισόποσες δόσεις των 58.000 ευρώ.

Βασικό επιχείρημα για την ακύρωση της σχετικής απόφασης είναι ότι ελήφθη,  χωρίς την επιβαλλόμενη από  το νόμο (άρθρο 259 παράγραφος 4 του ν. 3852/2010) σύμφωνη γνώμη της ΚΕΔΕ.

Όπως επισημάνθηκε  από το Πρόεδρο της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη  και αποτέλεσε κοινό σημείο αναφοράς από όλα τα μέλη του Δ.Σ., οι  «ΚΑΠ είναι η βασική πηγή εσόδων των δήμων και προορίζονται για επενδυτικές δραστηριότητες και κάλυψη λειτουργικών αναγκών των δήμων, οπότε δεν συμβιβάζεται με το ρόλο τους η χρηματοδότηση ενός ΝΠΙΔ».

Ο Γ. Πατούλης, αφού επισημαίνει ότι οι ΚΑΠ των δήμων τα τελευταία χρόνια έχουν μειωθεί σε ποσοστό 60%,  ζητεί από τα αρμόδια Υπουργεία να προχωρήσουν σε όλες εκείνες τις αναγκαίες ρυθμίσεις προκειμένου να εξασφαλίσουν  ότι οι πόροι για τη λειτουργία του Πάρκου θα προέρχονται από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Εξώδικη διαμαρτυρία της ΚΕΔΕ, κατόπιν ομόφωνης απόφασης, προς τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γ.Σταθάκη

Επιβάλλεται η αποστολή προς τους Δήμους στοιχείων που αφορούν τα ακριβή εμβαδά ακινήτων που τακτοποιήθηκαν μετά την δημοσίευση του Ν.4178/2013 ώστε να καταστεί δυνατή η βεβαίωση οφειλών που αφορούν τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού στους συγκεκριμένους χώρους.

 

 

Εξώδικη δήλωση προς τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γ.Σταθάκη απέστειλε η ΚΕΔΕ, διαμαρτυρόμενη για το γεγονός ότι δεν έχουν παρασχεθεί στους Δήμους στοιχεία που αφορούν τα ακριβή εμβαδά ακινήτων που τακτοποιήθηκαν μετά την δημοσίευση του Ν.4178/2013 ώστε να καταστεί δυνατή η βεβαίωση οφειλών που αφορούν τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού στους συγκεκριμένους χώρους.

 

Ειδικότερα, σύμφωνα με τον παραπάνω νόμο προβλέπεται η τακτοποίηση ορισμένων αυθαιρέτως κατασκευασθέντων χώρων και η σχετική διαδικασία υποβολής και κωδικοποίησης των στοιχείων με ηλεκτρονικά αρχεία.

Επίσης με τις διατάξεις του Ν.4014/2011 «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» προβλέφθηκε η διατήρηση αυθαίρετων κατασκευών και χρήσεων και η τακτοποίηση αυτών υπό τις προϋποθέσεις που έθεσε ο ανωτέρω νόμος.

 

Επισημαίνεται ότι για τις συγκεκριμένες περιπτώσεις, οι Πολεοδομίες των Δήμων καταχώρησαν τα στοιχεία και είχαν υποχρέωση να διαβιβάσουν απολογιστικά προς το ΥΠΕΝ.

Επομένως για τις τακτοποιήσεις χώρων και χρήσεων που έγιναν υπό το καθεστώς του ανωτέρω νόμου, οι Δήμοι έχουν κατά βάση τα στοιχεία των ακινήτων που τακτοποιήθηκαν ώστε να προχωρήσουν στην αντίστοιχη βεβαίωση των πρόσθετων τελών καθαριότητας και φωτισμού για τους χώρους αυτούς που ηλεκτροδοτούνται.

 

Όπως υπογραμμίζεται στην εξώδικη διαμαρτυρία «το σοβαρό ζήτημα που προέκυψε από την εφαρμογή του Ν.4178/2013 και εντεύθεν είναι ότι με τη νέα ρύθμιση που επήλθε με τον ανωτέρω νόμο προβλέφθηκε ότι η διαδικασία υπαγωγής των αυθαίρετων χώρων και τακτοποίηση τούτων διεκπεραιώνεται ηλεκτρονικά στο πληροφοριακό σύστημα του ΤΕΕ ή άλλης δημόσιας αρχής εποπτευόμενης από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής.

Σαν συνέπεια τούτου είναι ότι οι Δήμοι δεν διαθέτουν πλέον τα στοιχεία εκείνων των ακινήτων που τακτοποιούνται και που επιβάλλεται πλέον από της υποβολής της δηλώσεως υπαγωγής να επιβαρυνθούν με τα αντίστοιχα τέλη καθαριότητας και φωτισμού ώστε οι Δήμοι ενόψει της ανταποδοτικότητας των τελών να είναι σε θέση να προσφέρουν τις ανταποδοτικές αυτές υπηρεσίες καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού χωρίς την πρόσθετη  επιβάρυνση των κατοίκων που έχουν δηλώσει τα ακριβή εμβαδά των ακινήτων τους.

Πέραν των ανωτέρω, η μη απόδοση στους Δήμους των στοιχείων αυτών που απαιτούνται για την βεβαίωση των αντιστοιχούντων τελών στους χώρους που τακτοποιούνται ενέχει τον κίνδυνο παραγραφής της απαίτησης αυτής εκ μέρους των Δήμων με συνεπακόλουθο την αναζήτηση τυχόν ποινικών ευθυνών για διάπραξη του αδικήματος της απιστίας του άρθρ. 256 ΠΚ εκ μέρους των οργάνων των Δήμων».

 

Κατόπιν τούτων η ΚΕΔΕ, με δεδομένο ότι τα εποπτευόμενα από το Υπουργείο Περιβάλλοντος νομικά πρόσωπα ή Δημόσιες Αρχές μετά από αντίστοιχη εντολή του αρμόδιου υπουργού υποχρεούνται να διαβιβάσουν τα στοιχεία αυτά στους Δήμους, ζητά την αποστολή των ανωτέρω στοιχείων προς τους Δήμους της χώρας ώστε να καταστεί εφικτή η βεβαίωση εκ μέρους των ΟΤΑ των αντίστοιχων τελών εις βάρος των υπόχρεων και ωφεληθέντων από την τακτοποίηση των ακινήτων τους.

 

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο του εξώδικου

 

 

 

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Οι προωθούμενες κυβερνητικές αλλαγές στον Καλλικράτη στο επίκεντρο της συνεδρίασης της ΠΕΔ Β. Αιγαίου υπό τον Πρόεδρο της ΚΕΔΕ Γ.Πατούλη

Γ.Πατούλης: «Πρέπει να μπει ένα φρένο στην τακτική της κυβέρνησης να νομοθετεί για την Αυτοδιοίκηση, ερήμην της. Η Αυτοδιοίκηση βρίσκεται στο στόχαστρο της κυβέρνησης, απαιτείται επαγρύπνηση από όλους»

 

 

Στην επισήμανση πως μόνο με ενότητα, σύμπνοια και συνεργασία θα μπορέσει η Τοπική Αυτοδιοίκηση να αντικρούσει τα αλλεπάλληλα χτυπήματα που δέχεται, προχώρησε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης στην εισήγησή του κατά την έναρξη της συνεδρίασης της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων (ΠΕΔ) Β. Αιγαίου, η οποία πραγματοποιήθηκε στην ΚΕΔΕ.

 

Στο πλαίσιο των ενημερωτικών συναντήσεων που ξεκινά η ΚΕΔΕ με αιρετούς σε όλη την Ελλάδα προκειμένου  να προσδιοριστεί το πλαίσιο των αντιδράσεων που θα πρέπει να διαμορφωθεί απέναντι στις κυβερνητικές επιλογές, ο κ. Πατούλης απευθυνόμενος στα μέλη της ΠΕΔ, υπογράμμισε ότι πρέπει να μπει ένα φρένο στην τακτική της κυβέρνησης να νομοθετεί για την Αυτοδιοίκηση, ερήμην της.

 

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ τόνισε πως με αφορμή τις προωθούμενες κυβερνητικές αλλαγές στον Καλλικράτη, πραγματοποιήθηκε σχετική συζήτηση χθες κατά τη συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ, υπογραμμίζοντας ότι με δεδομένο ότι η Αυτοδιοίκηση βρίσκεται στο στόχαστρο της κυβέρνησης, απαιτείται επαγρύπνηση από όλους.

 

Ειδικότερα, επικαλούμενος συγκεκριμένα παραδείγματα που καταδεικνύουν τις κυβερνητικές προσπάθειες «διάλυσης της Αυτοδιοίκησης», αναφέρθηκε στη νομοθετική πρωτοβουλία της κας Γεροβασίλη για την κινητικότητα των υπαλλήλων χωρίς τη σύμφωνη γνώμη των Δημάρχων γεγονός που όπως ανέφερε αποψιλώνει κυρίως τους μικρούς Δήμους, στην προχειρότητα με την οποία χειρίστηκε η κυβέρνηση το ζήτημα των συμβασιούχων αλλά και στα τεράστια προβλήματα που έχει δημιουργήσει στη δημοπράτηση έργων και στη λειτουργία των Δήμων ο Νόμος Σπίρτζη, που αφορά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων.

Επιπρόσθετα, υπογράμμισε τα τεράστια προβλήματα που προκαλεί στην ορθή λειτουργία των Δήμων η νέα μείωση της χρηματοδότησης που προβλέπεται στον προϋπολογισμό του 2017 και τις εμπλοκές που έχει προκαλέσει η απουσία διαβούλευσης με τους Δήμους για το ζήτημα των νέων δασικών χαρτών.

 

Ολοκληρώνοντας την εισήγησή του, ο κ. Πατούλης κάλεσε για άλλη μία φορά την κυβέρνηση και τον κ. Σκουρλέτη προσωπικά να καταθέσει επίσημα τις προτάσεις του για τη διοικητική μεταρρύθμιση, απαντώντας παράλληλα σε ουσιαστικά ερωτήματα που έχει θέσει η ΚΕΔΕ όπως:

- Πως είναι δυνατόν να γίνει διάλογος όταν η Κυβέρνηση δεν παρουσιάζει τις θέσεις της και κρύβεται πίσω από ένα πολυσέλιδο και ανερμάτιστο πόρισμα μιας επιτροπής

- Πως θα διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία των Δήμων, με την εφαρμογή της απλής αναλογικής; Γιατί πρέπει να αλλάξει ένα μοντέλο που σήμερα διασφαλίζει την εκπροσώπηση σε ισχυρές πολιτικές και κοινωνικές πλειοψηφίες; Τι μοντέλο διοίκησης προωθεί ;

- Η Κυβέρνηση θα προχωρήσει μονομερώς στην ψήφιση ενός Νομοσχεδίου που δεν θα έχει τη σύμφωνη γνώμη της Αυτοδιοίκησης και των θεσμικών της οργάνων; Αν συμβεί αυτό, για ποιο λόγο γίνεται διάλογος;

 

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr,

Τι αποφάσισε το ΔΣ της ΚΕΔΕ για την κατάσχεση λογαριασμών δήμων, τις ληξιπρόθεσμες οφειλές των ΟΤΑ, τη λειτουργία των ΚΕΠ και τη δίωξη του δημάρχου Πατρέων

Η κατάσχεση λογαριασμών του δήμου Κεφαλονιάς, βάσει άμεσα εκτελεστής απόφασης του Πρωτοδικείου Κεφαλονιάς, σύμφωνα με την οποία δικαιώνονται εργαζόμενοι του δήμου, που είχαν προσφύγει με αίτημα την απόδοση  των απωλειών  της μισθοδοσίας που υπέστησαν κατ΄ εφαρμογή  των μνημονιακών νόμων από το 2011 μέχρι σήμερα, συζητήθηκε σήμερα εκτάκτως στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ.

Το θέμα έθεσε στο Δ.Σ. της ΚΕΔΕ ο πρόεδρος της ΠΕΔ Ιονίων Νήσων και δήμαρχος Κεφαλονιάς Αλ. Παρίσης, ο οποίος ενημέρωσε ότι κατασχέθηκε ήδη από τους λογαριασμούς του δήμου, ποσό άνω των 300.000 ευρώ.

Ο κ. Παρίσης ανέφερε επίσης ότι είναι σε εξέλιξη και άλλες προσφυγές εργαζομένων, οι οποίοι διεκδικούν είτε την απόδοση των απωλειών της μισθοδοσίας τους,  είτε  του 13ου και 14ου μισθού, από το 2011 μέχρι σήμερα,  είτε των απωλειών που υπέστησαν λόγων της υποχρεωτικής θέσης τους σε διαθεσιμότητα, πράγμα που σημαίνει ότι ο δήμος θα χρειαστεί για την εξόφλησή τους πάνω από 5 εκ. ευρώ σε βάθος χρόνου.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης τονίστηκε ότι η περίπτωση του δήμου Κεφαλονιάς δεν είναι η μοναδική και ότι υπάρχουν ανάλογες περιπτώσεις και προσφυγές εργαζομένων και σε άλλους δήμους της χώρας.

Με βάση τα παραπάνω δεδομένα το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ θεωρεί ότι, τα ποσά που θα κληθούν να πληρώσουν οι δήμοι στους εργαζόμενους με βάση ανάλογες δικαστικές αποφάσεις, αφενός δεν υπάρχουν, αφετέρου, με τις κατασχέσεις των λογαριασμών τους, κινδυνεύουν να μείνουν απλήρωτες οι τρέχουσες μισθοδοσίες των εργαζομένων στους δήμους.

Θεωρεί επίσης ότι το θέμα είναι πολιτικό και άρα η κυβέρνηση οφείλει να το απαντήσει συνολικά. Παράλληλα η ΚΕΔΕ θα εξετάσει όλες τις νομικές δυνατότητες που έχει, ώστε να υπάρξει άμεσα απάντηση από το ανώτατο δικαστήριο για το θέμα και θα ζητήσει άμεσα συνάντηση και με τον υπουργό Δικαιοσύνης Στ. Κοντονή. Επίσης θα ζητήσει από την κυβέρνηση οι δήμοι που θα κληθούν να πληρώσουν και δεν έχουν την οικονομική δυνατότητα, να καλυφθούν από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις των δήμων

Κατά τη σημερινή συνεδρίαση του Δ.Σ. συζητήθηκε το θέμα της αποπληρωμής  των ληξιπρόθεσμων οφειλών  των δήμων.

Οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις των δήμων που είναι καταχωρημένες στο e-portal ανέρχονται στα 326 εκ. ευρώ, ενώ οι πληρωμές μετά από την αποστολή των σχετικών ενταλμάτων των δήμων στο υπουργείο, ανέρχονται στα 70 εκ. ευρώ. Η ΚΕΔΕ, λόγω της κατάστασης που υπάρχει σήμερα στους δήμους και την ανάγκη δημοσιονομικής τακτοποίησης των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων  προτείνει τη συμπλήρωση του ΦΕΚ Β΄1932/29.6.2016, ως εξής:

  • Να είναι ανοικτή η ημερομηνία εγγραφής ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων στα ηλεκτρονικά μητρώα του υπουργείου Εσωτερικών και όχι η 30η Απριλίου 2016.
  • Οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις να μην είναι απαραίτητα δηλωμένες στο e-portal ή στο μητρώο, του υπουργείου Εσωτερικών,διότι υπάρχουν μη τιμολογημένες αναγκαστικές δαπάνες, λόγων αδυναμίας καταβολής του σχετικού ΦΠΑ..
  • Το εκτιμώμενο ποσό των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων είναι μεγαλύτερο από τα 326 εκ. ευρώ  - υπολογίζονται περίπου στα 450 εκ. ευρώ – και ζητά διαπραγμάτευση για την απόδοσή του.
  • Τα χρηματικά ποσά που τυχόν θα μείνουν αναπορρόφητα να παραμείνουν διαθέσιμα για την Τοπική Αυτοδιοίκηση και να αποδοθούν στους δήμους μέσω ειδικού προγράμματος. Η ΚΕΔΕ θα καταθέσει συγκεκριμένη πρόταση επ΄ αυτού.

 

Λειτουργία ΚΕΠ στους δήμους

Ενόψει της κατάρτισης νέων Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας (ΟΕΥ) από τους δήμους, στο πλαίσιο του Ν.4440/2016 για την κινητικότητα, η ΚΕΔΕ ζητά άμεσα την τροποποίηση της διάταξης που θέτει πληθυσμιακά κριτήρια για την λειτουργία των ΚΕΠ ως εξής:

  • Στους δήμους με πληθυσμό πάνω από πενήντα χιλιάδες κατοίκους, το ΚΕΠ να λειτουργεί σε επίπεδο διεύθυνσης.
  • Στους δήμους με πληθυσμό από πέντε έως πενήντα χιλιάδες κατοίκους το ΚΕΠ να λειτουργεί σε επίπεδο τμήματος
  • Στους δήμους με πληθυσμό μέχρι πέντε χιλιάδες κατοίκους, να λειτουργεί σε επίπεδο Αυτοτελούς Γραφείου.

Εκτός του πληθυσμιακού κριτηρίου για τη λειτουργία των ΚΕΠ θα μπορούσε να προβλεφθεί και το κριτήριο του αριθμού του υπηρετούντος προσωπικού.

Επίσης η ΚΕΔΕ ζητά τη θεσμοθέτηση της δυνατότητας μετακίνησης υπαλλήλου ΚΕΠ του δήμου σε άλλη υπηρεσία του δήμου (και όχι μόνο την ανάθεση συναφών καθηκόντων σε δημοτικές κοινότητες μέχρι πέντε χιλιάδες κατοίκους). Ζητά  ακόμη  να δοθεί η δυνατότητα στον δήμαρχο – προϊστάμενο να μετακινεί υπαλλήλους των άλλων του Δήμου στο ΚΕΠ, ανάλογα με τις ανάγκες των υπηρεσιών που μόνο αυτός, ως προϊστάμενος, γνωρίζει.

Δίωξη δημάρχου Κ. Πελετίδη

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ αναφορικά με την παραπομπή σε δίκη του δημάρχου Πατρέων Κώστα Πελετίδη στις 13 Φεβρουαρίου, ο οποίος διώκεται ύστερα από μήνυση τέως βουλευτή της Χρυσής Αυγής με την κατηγορία της παράβασης καθήκοντος και δικάζεται γιατί, υλοποιώντας και αντίστοιχες αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου της πόλης δεν διευκόλυνε δράσεις της οργάνωσης, θεωρεί ότι η αντιμετώπιση της Χρυσής Αυγής είναι πολιτική πράξη και σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να εκληφθεί ως παράβαση καθήκοντος. Το ΔΣ της ΚΕΔΕ ζητά ομόφωνα να σταματήσει η δίωξη του δημάρχου Πατρέων καθώς και να αναλάβει προς αυτήν την κατεύθυνση ανάλογη πρωτοβουλία η κυβέρνηση και οι αντίστοιχες κρατικές υπηρεσίες.

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ προς τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γ.Σταθάκη για το Πράσινο Ταμείο και την καθυστέρηση ολοκλήρωσης του Πολεοδομικού Σχεδιασμού για τους Δήμους

Γ.Πατούλης: Η καθυστέρηση ενεργοποίησης του Πράσινου Ταμείου αλλά και της ολοκλήρωσης του Πολεοδομικού Σχεδιασμού για τους Δήμους φρενάρουν την ανάπτυξη των τοπικών κοινωνιών

 

 

Επιστολή προς τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γ. Σταθάκη με την οποία ζητά την πραγματοποίηση  συνάντησης μεταξύ αντιπροσωπείας της ΚΕΔΕ και της ηγεσίας του Υπουργείου προκειμένου να συζητηθούν θέματα που σχετίζονται με το Πράσινο Ταμείο αλλά και την καθυστέρηση του πολεοδομικού σχεδιασμού για τους Δήμους, απέστειλε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης.

 

Ειδικότερα, ο κ. Πατούλης αναφέρει ότι εξαιτίας της παρατεταμένης καθυστέρησης στους ρυθμούς εξειδίκευσης και υλοποίησης των δράσεων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, που χρηματοδοτούνται από το Πράσινο Ταμείο, υπάρχουν σοβαρές συνέπειες στην αποτελεσματική λειτουργία των Δήμων.

 

Επιπρόσθετα επισημαίνει πως η καθυστέρηση στην ολοκλήρωση του πολεοδομικού σχεδιασμού για τους Δήμους δυσχεραίνει τη δυνατότητα των Δήμων να απορροφήσουν χρήματα από το ΕΣΠΑ για αναπτυξιακά έργα.

 

Σε ότι αφορά το Πράσινο Ταμείο ο κ. Πατούλης στην επιστολή του καταθέτει συγκεκριμένα αιτήματα, τα οποία βασίζονται και σε σχετικές αποφάσεις του ΔΣ της ΚΕΔΕ και σχετίζονται με το διεκδικητικό πλαίσιο της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού, όσον αφορά στη λειτουργία του Πράσινου Ταμείου και στη συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη χρηματοδότηση προγραμμάτων από αυτό.

Ειδικότερα η ΚΕΔΕ διεκδικεί τα εξής:

 

1.Τη συμμετοχή / εκπροσώπηση της ΚΕΔΕ στο Δ.Σ. του Πράσινου Ταμείου

Η συμμετοχή της ΚΕΔΕ, στο ΔΣ του Πράσινου Ταμείου, αποτελεί πάγιο αίτημα, με δεδομένο ότι η πλειοψηφία των πόρων του προέρχεται από πρόστιμα που αφορούν νομιμοποίηση αυθαιρέτων και ημιυπαίθριων χώρων και βεβαιώνονται μέσω των Δήμων (Υπηρεσίες Δόμησης).

 

  1. Την αύξηση του ποσοστού των πόρων που διατίθενται για τη χρηματοδότηση έργων Δήμων από το Πράσινο Ταμείο από το 2,5% που είναι σήμερα, στο 10%.

Σύμφωνα με το Ν. 4024/2011 (άρθρο 39β) είχε προβλεφθεί ότι κατά την διάρκεια εφαρμογής του Μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής προσαρμογής, ότι το ποσοστό των πόρων του Πράσινου Ταμείου, που διατίθεται για λειτουργικές δαπάνες και επίτευξη των σκοπών του, δεν μπορεί να υπερβαίνει κατ’ έτος το 5% των πόρων του προηγούμενου έτους. Με μεταγενέστερη διάταξη του Ν. 4046/2012, και του Ν. 4093/2012  (άρθρο 9.16), το 5% μειώθηκε το 2013 σε 2,5%.

Σύμφωνα με τα τελευταία απολογιστικά στοιχεία του 2014, οι πόροι του Πράσινου Ταμείου, φτάνουν τα 2,4 δις € (2,2 δις € στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, 124,3 εκ € στην Τράπεζα της Ελλάδος και 1,4 εκ € στο ΠΔΕ).

Τα ετήσια έσοδα του Πράσινου Ταμείου, μειώνονται διαχρονικά από 900 εκ € το 2011 σε 234 εκ € το 2014, σύμφωνα με απολογιστικά στοιχεία. Για το 2015 και το 2016 δεν υπάρχουν απολογιστικά στοιχεία και τα προϋπολογιζόμενα έσοδα είναι 370 εκ € και 343 εκ € αντίστοιχα. Αντίστοιχα τα ετήσια έξοδα μειώνονται  διαχρονικά από 60 εκ € το 2011 σε 8,3 εκ € το 2014, σύμφωνα με απολογιστικά στοιχεία. Για το 2015 και το 2016 δεν υπάρχουν απολογιστικά στοιχεία και τα προϋπολογιζόμενα έξοδα έχουν αυξηθεί σε 88 εκ € και 66 εκ € αντίστοιχα (Πίνακας 2)

Οι Δήμοι, κυρίως χρηματοδοτούνται για δράσεις περιβαλλοντικού ισοζυγίου (όπως Πολεοδομικός Σχεδιασμός, αστική αναζωογόνηση, ελεύθεροι χώροι και διατηρητέα κτίρια, βιώσιμη κινητικότητα, μεταβατικά Προγράμματα - ΕΤΕΡΠΣ). Οι προαναφερόμενες δράσεις αντιπροσωπεύουν ολοένα και χαμηλότερα ποσοστά, σε ετήσια βάση από 83% για τα έτη 2012/13 σε 62% το 2014 (με βάση τα ετήσια απολογιστικά στοιχεία εξόδων) και 52% για το 2016 με βάση τις εγκρίσεις κατανομής (Πίνακας 3).

Σημειώνεται επίσης ότι στο Σχέδιο Νόμου «για τον Έλεγχο και την Προστασία του Δομημένου Περιβάλλοντος», προτείνονται διάφορες αλλαγές σε σχέση με την κατανομή των ποσών από τα πρόστιμα αυθαιρέτων. Για παράδειγμα στο άρθρο 79 παράγραφος 5 του Σχεδίου Νόμου, προβλέπεται ότι από τα επιβαλλόμενα πρόστιμα αυθαίρετων μετά τις 28.07.2011, ποσοστό 25% αποδίδεται στο Παρατηρητήριο Δομημένου Περιβάλλοντος, ποσοστό 50% αποδίδεται στο Πράσινο Ταμείο και ποσοστό 25% αποδίδεται στους Ο.Τ.Α μετά από έγκριση του Πράσινου Ταμείου ότι το αποδιδόμενο ποσό αφορά σε δράση περιβαλλοντικού ισοζυγίου του Ο.Τ.Α. Επισημαίνεται ότι οι Δήμοι, δεν είναι μόνο τελικοί δικαιούχοι για τις δράσεις περιβαλλοντικού ισοζυγίου αλλά έχουν και εκτελεστικό ρόλο και αρμοδιότητες, μέσω των ΥΔΟΜ, για την λειτουργία του Παρατηρητηρίου Δομημένου Περιβάλλοντος και επομένως θα πρέπει να υπάρξει πρόβλεψη και λειτουργικών δαπανών για τους Δήμους.

 

  1. Παράλληλα, με την αύξηση του ποσοστού η ΚΕΔΕ διεκδικεί χρηματοδότηση στοχευμένων δράσεων μέσα από ολοκληρωμένο χρηματοδοτικό πρόγραμμα στην κατεύθυνση της αποκατάστασης του περιβαλλοντικού ισοζυγίου

Όπως προαναφέρθηκε το 80% των πόρων του Πράσινου Ταμείου, προέρχεται από την τακτοποίηση των ημιυπαίθριων χώρων και των αυθαιρέτων.

Επισημαίνεται ότι η βασική αιτία, που έκρινε κατά πλειοψηφία το ΣτΕ με την 1858/2015 απόφαση του, ανεκτές τις διατάξεις του Ν. 4178/2013 περί αυθαιρέτων, ήταν μεταξύ άλλων η πρόβλεψη ότι το Πράσινο Ταμείο τροφοδοτείται κυρίως από το πρόστιμο των «νομιμοποιημένων» αυθαιρέτων και το οποίο χρηματοδοτεί δράσεις  περιβαλλοντικού ισοζυγίου σε περιοχές βλαβείσες από την αυθαίρετη δόμηση.

Η οριοθέτηση ζωνών εξισορρόπησης των πολεοδομικών και περιβαλλοντικών επιβαρύνσεων, γίνεται μέσα από τα Τοπικά Χωρικά Σχέδια των Δήμων (παλιά ΓΠΣ/ ΣΧΟΟΑΠ) και στη λογική αυτή η προτεραιότητα χρηματοδότησης τους διασφαλίζει και αυξάνει τους βασικούς χρηματοδοτικούς πόρους του Πράσινου Ταμείου.

Προτεραιότητα επίσης αποτελούν οι δράσεις αστικής αναζωογόνησης και κυρίως η χρηματοδότηση απαλλοτριωτέων εκτάσεων που προορίζονται για την δημιουργία χώρων πρασίνου και βρίσκονται σε κίνδυνο άρσης απαλλοτρίωσης.

Υπενθυμίζεται ότι το Πράσινο Ταμείο, αποτελεί για την ΚΕΔΕ την «Πράσινη ΣΑΤΑ», που θα λειτουργεί συμπληρωματικά και με τους ίδιους όρους της ΣΑΤΑ.

 

  1. Να ληφθούν μέτρα που θα οδηγήσουν στην μείωση των απαιτούμενων χρόνων εξειδίκευσης για τα ετήσια Προγράμματα του Πράσινου Ταμείου

Κατά κανόνα η έγκριση των ετήσιων προϋπολογισμών, ολοκληρώνεται είτε στα τέλη του προηγούμενου χρόνου, είτε στο πρώτο τρίμηνο του τρέχοντος έτους. Η εξειδίκευση όμως των ετήσιων Προγραμμάτων για τις επιμέρους κατηγορίες, καθυστερεί σημαντικά. Για το 2016 :

  • η ΥΑ για έγκριση του προϋπολογισμού δημοσιεύεται στις 31/12/2015,
  • η απόφαση του ΔΣ του Πράσινου Ταμείου για κατανομή των προβλεπόμενων πιστώσεων (συνεχιζόμενα και νέα έργα) πάρθηκε έγινε στις 04/02/2016 και η απόφαση του ΔΣ του Πράσινου Ταμείου για εξειδίκευση των δράσεων περιβαλλοντικού ισοζυγίου, πάρθηκε στις 02/06/2016 και η αντίστοιχη ΥΑ στις 13/07/2016

Επίσης θα πρέπει έγκαιρα να δημοσιοποιούνται οι ετήσιοι απολογισμοί, μέχρι σήμερα στο δικτυακό τόπο στου Πράσινου Ταμείου, δεν είναι διαθέσιμοι οι απολογισμοί 2015 και 2016.

 

Επισυνάπτεται η επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ στην οποία συμπεριλαμβάνονται και οι σχετικοί πίνακες.

 

 

 

 

 

 

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Μπήκαν οι «κόκκινες γραμμές» της ΚΕΔΕ στο τραπέζι του διαλόγου με την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών Πρόεδρος ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης: Με διάλογο μπορούν να βρεθούν λύσεις στα ανοιχτά ζητήματα που απασχολούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση -Καλούμε τον Υπου

Οι «κόκκινες γραμμές της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού μπήκαν στο τραπέζι της συζήτησης που είχε αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ με επικεφαλής το Πρόεδρο Γ. Πατούλη, με τον Υπουργό Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη. 

 

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης ξεκαθαρίστηκε ότι η συμμετοχή της ΚΕΔΕ στο διάλογο για την αναθεώρηση του Καλλικράτη, σύμφωνα με το ψήφισμα του Τακτικού Συνεδρίου της Θεσσαλονίκης και τη πρόσφατη απόφαση του Διοικητικού της Συμβουλίου, περνά μέσα από συγκεκριμένες προϋποθέσεις.

 

Μεταξύ άλλων, ο Γ. Πατούλης υπογράμμισε ότι η μεταρρύθμιση του Καλλικράτη πρέπει να προηγηθεί κάθε αλλαγής του συστήματος εκλογής των Δημάρχων και δημοτικών συμβούλων, ενώ συμπλήρωσε ότι είναι ανάγκη να αναβαθμιστεί ο ρόλος της καταστατικής θέσης των αιρετών και να μπει τέλος στην υποχρηματοδότηση των Δήμων.

 

Για την κινητικότητα των δημοτικών υπαλλήλων σημείωσε ότι η ΚΕΔΕ έχει ζητήσει να υπάρξει νομοθετική πρόβλεψη, προκειμένου η όποια μετακίνηση προσωπικού να γίνεται με τη σύμφωνη γνώμη των Δημάρχων.

 

Ο Γ. Πατούλης προσκάλεσε τον Υπουργό Εσωτερικών να παραβρεθεί σε μια από τις επόμενες συνεδριάσεις του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ, ενώ του παρουσίασε τους βασικούς άξονες και τα αιτήματα του Πρώτου Βαθμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

 

Αναφερόμενος στο θέμα των προσλήψεων και της ανανέωσης των συμβάσεων στους ΟΤΑ,  ξεκαθάρισε ότι πάγια θέση της ΚΕΔΕ είναι πως για τα ζητήματα της πρόσληψης προσωπικού οι μόνοι αρμόδιοι να αποφασίζουν είναι οι Δήμοι και όχι η Κεντρική Εξουσία.

 

Ο Υπουργός Εσωτερικών Π. Σκουρλέτης ξεκαθάρισε στην αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ ότι το θέμα του εκλογικού συστήματος δε συζητείται μεμονωμένο από τις υπόλοιπες μεταρρυθμίσεις στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

 

Κάνοντας αναφορά στο θέμα της αντιμισθίας των Αντιδημάρχων καθώς και των Προέδρων των Δημοτικών Συμβουλίων, εμφανίστηκε θετικός με την προϋπόθεση να μην υπάρξουν αντιρρήσεις από τους θεσμούς.

 

Ο Π. Σκουρλέτης εμφανίσθηκε θετικός και στην αύξηση του ποσοστού που αναλογεί στην Τοπική Αυτοδιοίκηση από τους πόρους του Πράσινου Ταμείου.

 

Σχετικά με το πρόβλημα που υπάρχει με τις πληρωμές των εργαζομένων στην καθαριότητα, μετά την ανανέωση των συμβάσεών τους μέχρι το τέλος του 2017, έκανε γνωστό ότι σε συνεργασία με την υπουργό Διοικητικής Ανασυγκρότησης Όλγα Γεροβασίλη θα καταρτιστεί τροπολογία που θα διευθετεί το ζήτημα.

 

Απαντώντας στο αίτημα της ΚΕΔΕ,  να τίθενται σε αργία οι αιρετοί της τοπικής αυτοδιοίκησης που παραπέμπονται  αμετακλήτως για κακούργημα, μόνο στην περίπτωση που τους έχει επιβληθεί ο περιοριστικός όρος της προσωρινής κράτησης με το παραπεμπτικό βούλευμα, συμφώνησε στην ανάγκη να υπάρξει κοινή συνάντηση της πολιτικής ηγεσίας των Υπουργείων Εσωτερικών, Δικαιοσύνης και της ΚΕΔΕ προκειμένου να βρεθεί λύση.

 

Ο  Π. Σκουρλέτης σημείωσε ότι το Υπουργείο Εσωτερικών μελετά το πολυνομοσχέδιο-σκούπα το οποίο θα κατατεθεί στη Βουλή περίπου στα μέσα Φεβρουαρίου.

 

Με δηλώσεις του, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ αμέσως μετά τη συνάντηση, εξέφρασε την ικανοποίησή του για την ουσιαστική έναρξη του διαλόγου για τα προβλήματα που απασχολούν το Πρώτο Βαθμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης και υπογράμμισε ότι «είναι σημαντικό η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών και η ΚΕΔΕ να μπορούν να συζητούν, όχι μόνο για τα σημεία που συμφωνούν, αλλά και για τα σημεία που διαφωνούν».

 

«Μέσα από το συνεχή διάλογο μπορούν να βρεθούν λύσεις. Σε μια εθνική προσπάθεια είναι σημαντικό να μπορεί να υπάρχει συνεργασία Κεντρικής Διοίκησης και Τοπικής Αυτοδιοίκησης», σημείωσε ο Γ. Πατούλης και πρόσθεσε: «είναι σημαντικό το γεγονός ότι ο Υπουργός Εσωτερικών ξεκαθάρισε πως το θέμα της αλλαγής του εκλογικού συστήματος δε θα συζητηθεί ξεχωριστά, αλλά μαζί με τις υπόλοιπες αλλαγές στο πλαίσιο της διοικητικής μεταρρύθμισης».

 

Τέλος, ο Γ. Πατούλης πρόσθεσε πως είναι θετικό που υπήρξε ανταπόκριση από τον Π. Σκουρλέτη στα αιτήματα των δημάρχων. Αυτό που απομένει είναι οι προθέσεις να μετουσιωθούν σε πράξεις και νομοθετικές παρεμβάσεις όπου είναι αυτό αναγκαίο.

 

Στην αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ, εκτός από τον Πρόεδρο Γ. Πατούλη, συμμετείχαν επίσης οι Αντιπρόεδροι της ΚΕΔΕ Δ. Καφαντάρης και Ι. Καραγιάννης, ο Γενικός Γραμματέας της ΚΕΔΕ Γ. Μουράτογλου, ο επικεφαλής της παράταξης Αυτοδιοικητικό  Κίνημα Α. Κοιμήσης, ο επικεφαλής της παράταξης Νέα Αυτοδιοίκηση Γ.Ιωακειμίδης, ο επικεφαλής της παράταξης της Ριζοσπαστικής Αυτοδιοικητικής Πρωτοβουλίας  Δ. Μπίρμπας και ο Ν. Σακούτης, εκπρόσωπος της νεοσυσταθείσας παράταξης Συντονισμός Αιρετών.

 

 

Επισυνάπτεται το υπόμνημα με τις προτάσεις και τα αιτήματα της ΚΕΔΕ  

 

 

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ 

 

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε., Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.

Συνάντηση του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ.Πατούλη με την Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου Αν.Θεοτοκάτου για τους συμβασιούχους της καθαριότητας στους Δήμους

Γ. Πατούλης: « Ούτε ένας εργαζόμενος στην καθαριότητα των Δήμων να μείνει απλήρωτος. Καλούμε την κυβέρνηση να προχωρήσει σε διορθωτικές νομοθετικές κινήσεις που θα διευκολύνουν τόσο τους Δήμους όσο και το έργο των ελεγκτικών μηχανισμών, προκειμένου να σταματήσει η ομηρεία των εργαζομένων»

 

Τα προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί στη διαδικασία πληρωμής των εργαζομένων στην καθαριότητα στους Δήμους εξαιτίας της αυτοδίκαιης παράτασης των 8μηνων συμβάσεών τους μέχρι τις 31.12.2017 με νομοθετική διάταξη της κυβέρνησης, εξέθεσε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης στην Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου Αν. Θεοτοκάτου, κατά τη σημερινή τους συνάντηση.

Στη συνάντηση παρέστησαν επίσης ο Αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ Ι. Καραγιάννης και ο Νομικός Σύμβουλος της Ένωσης Π. Ζυγούρης.

 

Ο κ. Πατούλης επισήμανε πως η επίμαχη νομοθετική διάταξη έχει δημιουργήσει πολλά προβλήματα τόσο στους προϋπολογισμούς των Δήμων όσο και στη μισθοδοσία των εργαζομένων.
Ειδικότερα, αναφέρθηκε στη Πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία κρίθηκε μη νόμιμη και αντισυνταγματική η επαναπρόσληψη των συμβασιούχων, καθώς μετά την κάλυψη εποχικών αναγκών, κατά το πρώτο 8μηνο της σύμβασης τους, καλύπτουν πλέον πάγιες και διαρκείς ανάγκες.

 

Όπως ανέφερε, οι κατά τόπον Επίτροποι, συμμορφούμενοι στη συγκεκριμένη νομολογία, αρνούνται να υπογράψουν τα εντάλματα πληρωμής των εργαζομένων στην καθαριότητα, των οποίων οι συμβάσεις παρατάθηκαν σύμφωνα με την προηγούμενη νομοθεσία.

«Καταθέτουμε την αγωνία μας γιατί οι εργαζόμενοι στην καθαριότητα που εμπίπτουν στις ανωτέρω διατάξεις κινδυνεύουν να μείνουν για μακρύ χρονικό διάστημα απλήρωτοι» τόνισε χαρακτηριστικά ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ στην κα Θεοτοκάτου.

Παράλληλα, υπογράμμισε πως έχει προκύψει μεγάλο ζήτημα και για τα οικονομικά των δήμων με δεδομένο ότι κάποιοι δήμοι, πριν τη νομοθέτηση περί αυτοδίκαιης παράτασης των συμβάσεων των εργαζομένων στην καθαριότητα, ξεκίνησαν διαδικασίες για την πρόσληψη συμβασιούχων στην καθαριότητα μέσω ΑΣΕΠ.

Επιπρόσθετα, όπως ανέφερε, τεράστιο πρόβλημα έχει δημιουργηθεί καθώς δεν επιτρέπεται πλέον στους δήμους να απασχολούν τους συγκεκριμένους συμβασιούχους πέραν των 24 μηνών. Με τις συνεχείς παρατάσεις των 8μηνων συμβάσεων όμως, την 31/12/2016 σε πολλούς δήμους οι εργαζόμενοι συμπλήρωσαν συνολικό χρονικό διάστημα 24 μηνών διότι δεν είχαν προχωρήσει κάποιοι δήμοι σε διαδικασίες πρόσληψης νέων συμβασιούχων, με κίνδυνο να μην είναι δυνατή περαιτέρω ανανέωση των συμβάσεων αυτών.

Από την πλευρά της η κα Θεοτοκάτου συμμερίστηκε την αγωνία και τον προβληματισμό του Προέδρου της ΚΕΔΕ επί των δυσκολιών που απορρέουν από τη συγκεκριμένη νομοθετική διάταξη της κυβέρνησης.

Σε δηλώσεις του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ τόνισε τα εξής:

«Σε συνέχεια της πολύ γόνιμης και εποικοδομητικής συνεργασίας που έχουμε με το Ελεγκτικό Συνέδριο ενημέρωσα την κα Θεοτοκάτου για το μεγάλο πρόβλημα που αντιμετωπίζουν οι Δήμοι με τη διαδικασία πληρωμής των συμβασιούχων καθαριότητας, μετά την παράταση των συμβάσεων τους. Εμείς παραμένουμε στο πλευρό των εργαζομένων και δεν θέλουμε σε καμία περίπτωση να μείνει ούτε ένας απλήρωτος.

Θα περιμένουμε να δούμε πως θα δράσουν οι Επίτροποι και αν θα υπογράψουν τελικά τα εντάλματα πληρωμής των εργαζομένων στην καθαριότητα.

Ωστόσο καλούμε για άλλη μία φορά την κυβέρνηση να προχωρήσει σε διορθωτικές νομοθετικές κινήσεις που θα διευκολύνουν τόσο τους Δήμους όσο και το έργο των ελεγκτικών μηχανισμών, προκειμένου να σταματήσει η ομηρεία των εργαζομένων».

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Ομόφωνη απόφαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ να επαναξιολογήσει τη στάση της για την αλλαγή του Καλλικράτη μετά από σχετική συνάντηση για το θέμα με τον υπουργό Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη

Γ.Πατούλης: «Η κυβέρνηση οφείλει να ανοίξει τα χαρτιά της και να δώσει σαφείς απαντήσεις, χωρίς μισόλογα για όλα τα ζητήματα που έχουμε θέσει. Δεν θα συνεχίσουμε να συμμετέχουμε σε διάλογο κωφών»

Σαφές μήνυμα προς την κυβέρνηση πως η Αυτοδιοίκηση Α’ βαθμού δεν πρόκειται να κάνει ούτε βήμα πίσω από τις κόκκινες γραμμές που έχει θέσει σε ότι αφορά το διάλογο που έχει ξεκινήσει για την αλλαγή του Καλλικράτη έστειλε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, κατά τη σημερινή συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου, η οποία πραγματοποιήθηκε παρουσία και του Προέδρου της ΕΝΠΕ Κ. Αγοραστού.

Κατά τη συζήτηση σχετικά με τις προϋποθέσεις συνέχισης συμμετοχής της ΚΕΔΕ στην επιτροπή του υπουργείου Εσωτερικών για την αναθεώρηση του Καλλικράτη, αποφασίστηκε ομόφωνα να επαναξιολογήσει τη στάση της μετά από συνάντηση που θα ζητηθεί, μεταξύ των επικεφαλής των παρατάξεων του ΔΣ της ΚΕΔΕ υπό τον Πρόεδρο της Γ. Πατούλη και του υπουργού Εσωτερικών  Π. Σκουρλέτη.

Στην εισήγησή του, ο κ. Πατούλης υπογράμμισε πως κατά τη συνάντηση θα διατυπωθούν οι πάγιες θέσεις της ΚΕΔΕ αλλά και οι κόκκινες γραμμές που έχει θέσει ως βασικές προϋποθέσεις για τη συμμετοχή της στο διάλογο για την αναθεώρηση του Καλλικράτη, οι οποίες είναι οι εξής:

-Η Μεταρρύθμιση του Καλλικράτη πρέπει να προηγηθεί κάθε αλλαγής του συστήματος εκλογής των Δημάρχων και δημοτικών συμβούλων.

- Να εγγραφεί επιπλέον ποσό ίσο με 214 εκατ. € στον Κρατικό Προϋπολογισμό 2017, ως η πρώτη δόση της νέας γενιάς παρακρατηθέντων και να αρχίσει άμεσα η συζήτηση για τη νέα γενιά παρακρατηθέντων για την περίοδο 2010-2016.

-Η Κινητικότητα δημοτικών υπαλλήλων. Η ΚΕΔΕ έχει ζητήσει να υπάρξει νομοθετική πρόβλεψη προκειμένου η όποια μετακίνηση προσωπικού να γίνεται με τη σύμφωνη γνώμη των Δημάρχων.

«Θα ζητήσουμε από την αρμόδια ηγεσία του υπουργείου να ανοίξει τα χαρτιά της και να δώσει σαφείς απαντήσεις, χωρίς μισόλογα, για όλα τα ζητήματα που έχει θέσει η Αυτοδιοίκηση Α’ βαθμού και τότε θα επαναξιολογήσουμε τη στάση μας» ανέφερε χαρακτηριστικά.

Επιπρόσθετα κατά τη σημερινή συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου συζητήθηκε και η απαράδεκτη απόφαση της κυβέρνησης να αποκλείσει την ΚΕΔΕ από την Επιτροπή Διαλόγου για τη Συνταγματική Αναθεώρηση.

 

Ο κ. Πατούλης έκανε λόγο για απαξιωτική στάση της κυβέρνησης απέναντι στην Αυτοδιοίκηση Α’βαθμού και πρόσθεσε χαρακτηριστικά: «Oσοι σκέφτηκαν να αποκλείσουν την ΚΕΔΕ από την Οργανωτική Επιτροπή Διαλόγου για τη Συνταγματική Αναθεώρηση, υπονομεύουν τη διαδικασία, η οποία θα πρέπει να διασφαλίζει ότι θα επιδιωχθεί η μέγιστη δυνατή συναίνεση και συνεργασία μεταξύ όλων των πολιτικών και κοινωνικών δυνάμεων προκειμένου το νέο Σύνταγμα να αποτελέσει εγγύηση ότι τα επόμενα χρόνια η Ελλάδα :
- θα είναι μια χώρα με ευρωπαϊκό προσανατολισμό
- θα προωθήσει και θα ολοκληρώσει τις αναγκαίες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις που θα κατοχυρώσουν το χαρακτήρα ενός σύγχρονου Κράτους Δικαίου
- θα δίνει βάρος στην προστασία και ενίσχυση του Κοινωνικού Κράτους
- θα θέτει ένα ξεκάθαρο πλαίσιο στις σχέσεις Κράτους και Οικονομίας με κεντρικό σημείο την αγορά και τις λειτουργίες της

- θα αναδεικνύει τον ιδιαίτερο ρόλο της Αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ Βαθμού, στο πλαίσιο της προωθούμενης διοικητικής μεταρρύθμισης της χώρας
- θα προωθήσει τον κοινοβουλευτικό εκσυγχρονισμό προκειμένου να ξεπεραστεί η κρίση αξιοπιστίας του πολιτικού συστήματος,
-θα προστατεύει τα συνταγματικά δικαιώματα των πολιτών, ατομικών και συλλογικών.
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ επισήμανε ότι η αναθεώρηση του Συντάγματος είναι εθνική και όχι κομματική υπόθεση και διερωτήθηκε «γιατί κάποιοι φοβούνται τον Α΄ βαθμό Αυτοδιοίκησης».

 

«Δεν έχουν λευκή επιταγή να νομοθετούν για εμάς χωρίς εμάς. Εάν θέλει η κυβέρνηση το καλό της χώρας να το αποδείξει έμπρακτα και να ξεκινήσει έναν ουσιαστικό διάλογο μαζί μας, αλλιώς θα μας βρει απέναντι» ανέφερε και επισήμανε πως είναι απαράδεκτο να αγνοείται επιδεικτικά η Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού που είναι ο θεσμός του κράτους που βρίσκεται περισσότερο από οποιονδήποτε άλλον κρατικό θεσμό εγγύτερα στον πολίτη και στην καθημερινότητά του.

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ.Πατούλη προς τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γ.Σταθάκη για παράταση προθεσμίας υποβολής των ενστάσεων των δικαιούχων ειδικού τέλους σε Δήμους όπου λειτουργούν σταθμοί ΑΠΕ

Επιστολή με την οποία ζητά να παραταθεί η προθεσμία υποβολής των ενστάσεων που μπορούν να υποβάλλουν οι οικιακοί καταναλωτές που δικαιούνται πίστωση  με αφορμή την ανάρτηση του πίνακα των αριθμών παροχής των δικαιούχων από τη ΔΕΔΔΗΕ, απέστειλε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ.Πατούλης προς τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γ.Σταθάκη.

Δικαιούχοι της πίστωσης είναι οι οικιακοί καταναλωτές των δημοτικών ή  τοπικών κοινοτήτων  στις οποίες λειτουργούν ΑΠΕ και οι και οι οποίοι είχαν ενεργή σύνδεση στις 10.08.2016, δηλαδή κατά την ημερομηνία κοινοποίησης στον ΔΕΔΔΗΕ της οριστικής απόφασης του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τον επιμερισμό στις αντίστοιχες δημοτικές ή τοπικές κοινότητες των ποσών που αντιστοιχούν στην παρακράτηση 1% από τους σταθμούς ΑΠΕ που λειτουργούν σε αυτές.

Η προθεσμία υποβολής των ενστάσεων ήταν έως τις 30 Δεκεμβρίου και οι Δήμοι θα πρέπει να τις εξετάσουν και να ενημερώσουν για τα αποτελέσματα το υπουργείο Ενέργειας και τον ΔΕΔΔΗΕ, έως τις 10 Ιανουαρίου.

Ωστόσο όπως αναφέρεται στην επιστολή ο χρόνος αυτός είναι εξαιρετικά περιορισμένος, καθώς διανύουμε περίοδο εορτών αλλά και με αφορμή το γεγονός ότι ειδικά για τους νησιωτικούς και ορεινούς Δήμους κατά τους χειμερινούς μήνες υφίσταται μια μετακίνηση σημαντικής μερίδας του πληθυσμού προς τα αστικά κέντρα.

Με βάση τα παραπάνω δεδομένα ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ ζητά παράταση της προθεσμίας υποβολής των ενστάσεων προκειμένου να ενημερωθούν έγκαιρα και αποτελεσματικά οι δημότες.

Παράλληλα επισημαίνει την ανάγκη  να δοθούν προς τους Δήμους περαιτέρω διευκρινήσεις ή συμπλήρωση του κανονιστικού πλαισίου ως προς την διαδικασία εξέτασης των ενστάσεων, ώστε να υπάρχει ενιαία αντιμετώπιση από το σύνολο των Δήμων.

 

 

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της επιστολής του Προέδρου της ΚΕΔΕ

 

 

 

Κύριε Υπουργέ,

 

 

Στις 20/12/2016, η ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. ανήρτησε τον πίνακα των αριθμών παροχής των δικαιούχων οικιακών καταναλωτών στην ιστοσελίδα της. Όπως προβλέπεται από την Υπουργική Απόφαση ΑΠΕΗΛ/Α/Φ1/23840/23.12.2014 (ΦΕΚ Β’ 3497/2014), δικαιούχοι της πίστωσης είναι οι οικιακοί καταναλωτές των δημοτικών ή τοπικών κοινοτήτων στις οποίες λειτουργούν ΑΠΕ και οι οποίοι είχαν ενεργή σύνδεση στις 10.08.2016, δηλαδή κατά την ημερομηνία κοινοποίησης στον ΔΕΔΔΗΕ της οριστικής απόφασης του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τον επιμερισμό στις αντίστοιχες δημοτικές ή τοπικές κοινότητες των ποσών που αντιστοιχούν στην παρακράτηση 1% από τους σταθμούς ΑΠΕ που λειτουργούν σε αυτές.

Ταυτόχρονα, με την ανάρτηση των πινάκων, με εγκύκλιο του Υπουργείο σας γίνεται γνωστό ότι η υποβολή ενστάσεων από δικαιούχους είναι δυνατή αποκλειστικά μέσω των Δήμων στους οποίους ανήκουν. Οι 112 Δήμοι τους οποίους αφορά η εγκύκλιος, πρέπει να ενημερώσουν με κάθε πρόσφορο μέσο τις Δημοτικές – Τοπικές Κοινότητες και τους κατοίκους των Δήμων για την δυνατότητα υποβολής ενστάσεων. Η προθεσμία υποβολής των ενστάσεων είναι δέκα (10) ημέρες από την ημερομηνία ανάρτησης στην ιστοσελίδα της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. δηλαδή έως τις 30/12/2016. Οι Δήμοι θα πρέπει να εξετάσουν τις ενστάσεις που θα έχουν υποβληθεί και να ενημερώσουν το ΥΠΕΝ και τον ΔΕΔΔΗΕ για τα αποτελέσματα της εξέτασης των ενστάσεων με προθεσμία δέκα ημέρες από τη λήξη της ανωτέρω προθεσμίας υποβολής ενστάσεων των δικαιούχων δηλαδή έως τις 10/01/2017.

Επισημαίνεται ότι ο χρόνος υποβολής και  εξέτασής των ενστάσεων είναι εξαιρετικά περιορισμένος προκειμένου να υπάρξει έστω και επαρκής ενημέρωση των δικαιούχων. Το γεγονός αυτό καθίσταται ακόμα ποιο δυσχερές αν λάβουμε υπόψη ότι διανύουμε την περίοδο των εορτών των Χριστουγέννων, ενώ ειδικά για τους νησιωτικούς και ορεινούς Δήμους κατά τους χειμερινούς μήνες υφίσταται μια μετακίνηση σημαντικής μερίδας του πληθυσμού προς τα αστικά κέντρα.

Επιπλέον επισημαίνεται ότι με βάση το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, δεν υπάρχει σαφής πρόβλεψη της διαδικασίας εμπλοκής των Δήμων, κατά την διαδικασία ενστάσεων από τους δικαιούχους π.χ. αρμόδιο όργανο εξέτασής τους, δικαιολογητικά που πρέπει να προσκομιστούν.

Έχοντας την πεποίθηση ότι κατά κοινή αντίληψη όλων, οι Δήμοι λειτουργούν προς όφελος των τοπικών κοινωνιών, θεωρώ ότι θα πρέπει κατά πρώτον να παραταθεί η προθεσμία υποβολής των ενστάσεων προκειμένου να ενημερωθούν έγκαιρα και αποτελεσματικά οι δημότες. Κατά δεύτερον θα πρέπει να δοθούν προς τους Δήμους περαιτέρω διευκρινήσεις ή συμπλήρωση του κανονιστικού πλαισίου ως προς την διαδικασία εξέτασης των ενστάσεων, ώστε να υπάρχει ενιαία αντιμετώπιση από το σύνολο των Δήμων. Οι διευκρινήσεις για την εξέταση των ενστάσεων θα πρέπει να δοθούν πριν την λήξη της προθεσμίας υποβολής τους και θα πρέπει να προβλεφθεί ικανός χρόνος ώστε να μπορέσουν οι Δήμοι να ανταποκριθούν.

 

 

 

 

Με εκτίμηση

Γεώργιος Πατούλης

Δήμαρχος Αμαρουσίου

 

 

Πρόεδρος Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος

 

Αίτημα Γ. Πατούλη προς Υπουργό Οικονομικών Ε. Τσακαλώτο για αποστολή στοιχείων τετραγωνικών μέτρων από τις φορολογικές δηλώσεις ακινήτων

Γ. Πατούλης: Αναγκαία η αξιοποίηση των στοιχείων για την ταχύτερη επικαιροποίηση των στοιχείων που διαθέτει η ΔΕΗ για την έκδοση των Δημοτικών Τελών

 

Το αίτημα να δοθεί η έγκριση από τον υπουργό Οικονομίας Ε. Τσακαλώτο για την αποστολή στοιχείων τετραγωνικών μέτρων από τις φορολογικές δηλώσεις ακινήτων, διατυπώνει με επιστολή του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ.

 

Ο Γ. Πατούλης επισημαίνει ότι η αξιοποίηση των στοιχείων θα συμβάλει καθοριστικά στην επικαιροποίηση των βάσεων δεδομένων που υπάρχει στη ΔΕΗ και κατά συνέπεια θα μπορέσει να υπάρξει βελτίωση των οικονομικών εσόδων των δήμων μέσω των δημοτικών τελών.

 

Ειδικότερα ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ επισημαίνει:

 

Κύριε Υπουργέ,

Όπως γνωρίζετε η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, έχει υπογράψει Πρωτόκολλο Συνεργασίας με την Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων στα πλαίσια κυρίως της εξασφάλισης αποδοτικής παραγωγικής λειτουργίας των υποδομών και πόρων που διατίθενται και των ηλεκτρονικών υπηρεσιών που παρέχονται προς όλους τους χρήστες των συστημάτων.

Η συνεργασία μας αυτή αναμένεται να επιφέρει σημαντικά οφέλη σε τομείς όπως η μεταφορά τεχνογνωσίας από την ΓΓΠΣ στον τομέα της διαλειτουργικότητας πληροφοριακών συστημάτων αλλά και άντλησης πληροφοριών του Υπουργείου Οικονομικών, οι οποίες είναι απαραίτητες στους Δήμους για την ορθή και δίκαιη άσκηση των αρμοδιοτήτων τους απέναντι στους πολίτες.

Σημαντικό μέρος των στοιχείων που μας είναι απαραίτητα, είναι τα τετραγωνικά μέτρα των ακινήτων των Δήμων και οι μεταβολές τους.

Ειδικότερα όπως γνωρίζετε, οι Δήμοι έχουν ως σημαντική πηγή εσόδων τις εισπράξεις υπέρ Τέλους Ακίνητης Περιουσίας και Δημοτικών Τελών που αποδίδονται μέσω της ΔΕΗ.

Επειδή οι δηλώσεις ακινήτων (Ε9) του κάθε φορολογούμενου πολίτη, συνδέονται πια και με τον αριθμό παροχής του ηλεκτροδοτούμενου ακινήτου του, ζητάμε την πρόσβαση των Δήμων σε δηλωμένα στοιχεία του Ε9 τα οποία  μας είναι απαραίτητα για την λειτουργία μας και δεν αποτελούν προσωπικά δεδομένα.

Εκτιμούμε ότι η αμφίδρομη συνεργασία μας, μπορεί να έχει πολλαπλά οφέλη για τους πολίτες αλλά και για τους ίδιους τους Δήμους, που βρίσκονται σε πολύ δύσκολη δημοσιονομική κατάσταση κυρίως λόγω της συνεχιζόμενης οικονομικής ύφεσης και της μείωσης επιπλέον 10% για το 2017 των πόρων μας.

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Επιστολή Γ. Πατούλη στους υπουργούς Εσωτερικών και Οικονομίας για τον καθορισμό κριτηρίων ένταξης και αξιολόγησης δημοτικών έργων στα Προγράμματα Εκτελεστέων Έργων Περιφερειών με ιδίους πόρους

Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ: Αναγκαίος ο προσδιορισμός συγκεκριμένων και ποσοτικοποιημένων κριτηρίων στα έργα που χρηματοδοτούν οι περιφέρειες - θα πρέπει να μπει τέλος στις πελατειακές σχέσεις ορισμένων γεωγραφικών αντιπεριφερειαρχών και οι κατανομές να είναι με απόλυτα αξιοκρατικά κριτήρια

 

Την παρέμβαση του υπουργού Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη και του αναπληρωτή υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης Αλέξη Χαρίτση, ζητεί με επιστολή του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης προκειμένου να προσδιοριστούν και να θεσμοθετηθούν  συγκεκριμένα  και ποσοτικοποιημένα κριτήρια στο τρόπο ένταξης και αξιολόγησης των έργων που πραγματοποιούνται στους Δήμους μέσω των Προγραμμάτων Εκτελεστέων Έργων των περιφερειών με ιδίους πόρους.

 

Όπως τονίζει στην επιστολή του θα πρέπει «να μπει τέλος στις πελατειακές –μικροπολιτικές σχέσεις ορισμένων γεωγραφικών αντιπεριφερειαρχών και οι κατανομές να γίνονται με απόλυτα αξιοκρατικά κριτήρια».

 

«Τα χρήματα που προορίζονται για έργα στους δήμους δεν ανήκουν στους αντιπεριφερειάρχες, ανήκουν στον ελληνικό λαό και θα πρέπει να κατανέμονται με απόλυτα αξιοκρατικά κριτήρια» σημειώνει χαρακτηριστικά.

 

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της επιστολής

 

Σχετικά με το ζήτημα που έχει προκύψει και αφορά στη μη ένταξη ώριμων έργων Δήμων στα Προγράμματα  Εκτελεστέων Έργων  Περιφερειών με ίδιους πόρους, με τελευταίο παράδειγμα αυτό του Δήμου Μαρκοπούλου -Μεσογαίας, η ΚΕΔΕ εκτιμά ότι πλέον καθίσταται επιτακτική η ανάγκη για την εκπόνηση κριτηρίων ένταξης - αξιολόγησης των έργων αυτών.

 

Τα κριτήρια θα πρέπει να είναι  συγκεκριμένα  και κυρίως  ποσοτικοποιημένα, προκειμένου να διασφαλιστεί αφενός η διαφάνεια  και αφετέρου η ένταξη έργων στα αντίστοιχα προγράμματα με προστιθέμενη αξία, που θα καλύπτουν τοπικές ανάγκες, ενώ θα συνάδουν  με τον ευρύτερο Περιφερειακό σχεδιασμό.

 

Η ΚΕΔΕ θεωρεί αναγκαίο να υπάρξει στενή συνεργασία με τα συναρμόδια υπουργεία για το ζήτημα αυτό. Καθημερινά γινόμαστε δέκτες αναφορών από συναδέλφους οι οποίοι καταγγέλλουν ότι επειδή δεν είναι αρεστοί στους «γεωγραφικούς αντιπεριφερειάρχες», έργα των δήμων τους έχουν απορριφθεί.  Την ίδια ώρα εντοπίζεται το φαινόμενο να έχουν ενταχθεί, με πελατειακά κριτήρια, άλλα έργα δήμων οι διοικήσεις των οποίων είναι αρεστές στους αντιπεριφερειάρχες.

 

Προκειμένου να επιλυθεί ορθολογικά  αυτό το πρόβλημα και να επιτευχθεί η ένταξη των έργων των Δήμων στα Προγράμματα  Εκτελεστέων Έργων  των Περιφερειών, θα πρέπει να καθιερωθούν διαφανείς, δίκαιες και εκ των προτέρων γνωστές διαδικασίες.

 

Τα χρήματα που προορίζονται για έργα στους δήμους δεν ανήκουν, στους αντιπεριφερειάρχες, ανήκουν στον ελληνικό λαό και θα πρέπει να κατανέμονται με απόλυτα αξιοκρατικά κριτήρια.

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη προς τον Πρωθυπουργό για τη ρύθμιση του ζητήματος παράτασης των συμβάσεων εργαζομένων στην καθαριότητα των Δήμων

Αναγκαίο να βρεθεί λύση για τους συμβασιούχους που έχουν συμπληρώσει 24 μήνες εργασίας.

 

Γ. Πατούλης: «Κανείς συμβασιούχος στην καθαριότητα δεν πρέπει να μείνει απλήρωτος. Καλούμε την κυβέρνηση να ρυθμίσει άμεσα το ζήτημα και να προστατεύσει τους εργαζόμενους. Η ΚΕΔΕ θα παραμείνει στο πλευρό τους για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων τους»

 

Επιστολή στον Πρωθυπουργό με την οποία τον καλεί να παρέμβει άμεσα προκειμένου να ρυθμιστούν επιμέρους θέματα που σχετίζονται με την παράταση των συμβάσεων εργαζομένων στην καθαριότητα των Δήμων και να αποφευχθεί ο κίνδυνος να μείνουν απλήρωτοι, απέστειλε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης.

Ειδικότερα, ο κ. Πατούλης επισημαίνει πως η νομοθετική διάταξη σύμφωνα με την οποία παρατείνονται στους Δήμους της χώρας οι συμβάσεις για την καθαριότητα έχει δημιουργήσει πολλά προβλήματα τόσο στους προϋπολογισμούς των Δήμων όσο και στη διαδικασία πληρωμής των εργαζομένων.

Επικαλούμενος Πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία κρίθηκε μη νόμιμη και αντισυνταγματική η επαναπρόσληψη των συμβασιούχων, καθώς μετά την κάλυψη εποχικών αναγκών, κατά το πρώτο 8μηνο της σύμβασης τους, καλύπτουν πλέον πάγιες και διαρκείς ανάγκες, επισημαίνει πως πλέον δημιουργείται πρόβλημα με τη μισθοδοσία τους.

Συγκεκριμένα, όπως αναφέρει, οι κατά τόπον Επίτροποι, συμμορφούμενοι στην παραπάνω νομολογία, αρνούνται να υπογράψουν τα εντάλματα πληρωμής των εργαζομένων στην καθαριότητα, των οποίων οι συμβάσεις παρατάθηκαν σύμφωνα με την προηγούμενη νομοθεσία.

Όπως αναφέρεται στην επιστολή, «το αποτέλεσμα της προχειρότητας της νομοθέτησης είναι οι εργαζόμενοι στην καθαριότητα που εμπίπτουν στις ανωτέρω διατάξεις, να κινδυνεύουν να μείνουν για μακρύ χρονικό διάστημα απλήρωτοι».

Παράλληλα, υπογραμμίζεται πως έχει προκύψει μεγάλο ζήτημα και για τα οικονομικά των δήμων με δεδομένο ότι κάποιοι δήμοι, πριν τη νομοθέτηση περί αυτοδίκαιης παράτασης των συμβάσεων των εργαζομένων στην καθαριότητα, ξεκίνησαν διαδικασίες για την πρόσληψη συμβασιούχων στην καθαριότητα μέσω ΑΣΕΠ.

Τότε η ΚΕΔΕ, κατόπιν λήψης απόφασης από το Διοικητικό της Συμβούλιο, είχε προτείνει η κάλυψη της δαπάνης συμβασιούχων των οποίων οι συμβάσεις παρατάθηκαν, να γίνει από την Κεντρική Κυβέρνηση ώστε να αποφευχθεί αύξηση των ανταποδοτικών τελών και επιβάρυνση των δημοτών για την κάλυψη των αυξημένων αναγκών μισθοδοσίας πολλαπλάσιου προσωπικού στην καθαριότητα των Δήμων.

Ωστόσο η πρότασή της δεν υιοθετήθηκε με συνέπεια οι δαπάνες πληρωμής του προσωπικού αυτού να επιβαρύνουν τους προϋπολογισμούς των ΟΤΑ.

Επιπρόσθετα, τεράστιο πρόβλημα έχει δημιουργηθεί καθώς δεν επιτρέπεται πλέον στους δήμους να απασχολούν τους ανωτέρω συμβασιούχους πέραν των 24 μηνών. Με τις συνεχείς παρατάσεις των 8μηνων συμβάσεων, την 31/12/2016 σε πολλούς δήμους οι εργαζόμενοι θα έχουν συμπληρώσει συνολικό χρονικό διάστημα 24 μηνών διότι δεν είχαν προχωρήσει κάποιοι δήμοι σε διαδικασίες πρόσληψης νέων συμβασιούχων, με κίνδυνο να μην είναι δυνατή περαιτέρω ανανέωση των συμβάσεων αυτών.

Με δεδομένα όλα τα παραπάνω ο κ. Πατούλης ζητά από την κυβέρνηση:

«Άμεσα να ρυθμιστεί το ζήτημα αυτό ώστε οι συμβασιούχοι της καθαριότητας να παραμείνουν στους δήμους χωρίς κίνδυνο να κριθεί η παράταση αυτή αντισυνταγματική δεδομένου ότι υφίσταται άμεσος κίνδυνος πλήρους αποψίλωσης των υπηρεσιών των δήμων αφού τυχόν διαδικασία πρόσληψης νέου προσωπικού είναι χρονοβόρα και απαιτεί διάστημα αρκετών μηνών».

Παράλληλα εκφράζει την έντονη διαμαρτυρία της ΚΕΔΕ για το γεγονός ότι για άλλη μία φορά για ένα τόσο σοβαρό πρόβλημα που απασχολεί τους δήμους η Κυβέρνηση νομοθετεί ερήμην της τοπικής αυτοδιοίκησης με προχειρότητα και με νομοθετικές αστοχίες και ζητά να προηγείται κρίσιμων νομοθετικών ρυθμίσεων, σχετική συνεννόηση με το κορυφαίο όργανο της Αυτοδιοίκησης Α΄ βαθμού.

Η επιστολή κοινοποιήθηκε και στην Υπουργό Διοικητικής Ανασυγκρότησης Ο. Γεροβασίλη.

Επισυνάπτεται η επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ προς τον Πρωθυπουργό

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

 

Έντονη η αντίδραση της ΚΕΔΕ για τις νέες μειώσεις εσόδων της Αυτοδιοίκησης κατά 10% το 2017

DS 1 6 16Η   ΚΕΔΕ δεν μπορεί να αποδεχθεί τα τετελεσμένα που επιχειρείται να δημιουργηθούν  μέσω του νέου προϋπολογισμού, τονίζει ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης στους υπουργούς Εσωτερικών και Οικονομικών

Έκτακτη σύγκληση του ΔΣ της ΚΕΔΕ την Παρασκευή

Την έντονη αντίδραση της ΚΕΔΕ προκάλεσαν  οι προβλέψεις του κρατικού προϋπολογισμού 2017, που αφορούν  στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς προβλέπονται νέες μειώσεις  στα έσοδα των δήμων κατά 10% για την επόμενη χρονιά.

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης με επιστολή που απέστειλε σήμερα προς τους υπουργούς Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη και Οικονομικών Ευ. Τσακαλώτο τονίζει πως για μία ακόμη χρονιά, η Αυτοδιοίκηση γίνεται ο «στόχος» της Κεντρικής Κυβέρνησης και  υπογραμμίζει ότι  η ΚΕΔΕ δεν μπορεί να αποδεχθεί τα τετελεσμένα που επιχειρείται να δημιουργηθούν  μέσω του νέου προϋπολογισμού.

Ο κ. Πατούλης  ζητά από τους υπουργούς, πριν αρχίσει η συζήτηση του Προϋπολογισμού στην Βουλή,  την έναρξη της διαβούλευσης και των διαπραγματεύσεων για την σταδιακή απόδοση της νέας γενιάς παρακρατηθέντων, που από το 2009 ως σήμερα ξεπερνούν τα 17 δις ευρώ, την πιστή και κατά γράμμα εφαρμογή του Ν. 3852/10 και τέλος την αναπλήρωση της εκ νέου μείωσης κατά 10% των πόρων της Αυτοδιοίκησης  για το 2017 από άλλες πηγές.

 Όπως τονίζει  ο κ. Πατούλης στην επιστολή του, ο προϋπολογισμός του 2017 αναγράφει για τους δήμους ποσό 2.347 εκ. € το οποίο είναι το μικρότερο από την εφαρμογή του Καλλικράτη, αλλά και πιο πριν.

«Ως Πρόεδρος της ΚΕΔΕ διερωτώμαι, πως μπορούμε να μιλάμε για θεσμικές αλλαγές στην Τοπική Αυτοδιοίκηση Α΄ βαθμού, να συζητάμε για επικείμενα νομοσχέδια που θα επιφέρουν μεταρρυθμίσεις και αλλαγές στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο των δήμων, όταν περικόπτονται οι πόροι μας και αντίστοιχα αυξάνονται οι αρμοδιότητες που καλούμαστε να ασκήσουμε;», αναφέρει ο  κ. Πατούλης.

Υπογραμμίζει ότι η  μείωση των πόρων μας την τελευταία εξαετία κατά ποσοστό μεγαλύτερο του 60% και οι συνεχείς μνημονιακές και μη αναφορές για περαιτέρω περικοπές, έχουν φέρει τους δήμους σε απελπιστική οικονομική ανέχεια.

Και καταλήγοντας τονίζει:

«Με αυτές τις εξωφρενικά δύσκολες οικονομικές συνθήκες, οι Δήμοι προσπαθούν να σταθούν όρθιοι και να παρέχουν ουσιαστικές υπηρεσίες στους πολίτες αλλά και στις διάφορες κοινωνικές ομάδες, που τις έχουν ιδιαίτερη ανάγκη σήμερα. Η προσπάθειά τους αυτή, μέχρι στιγμής, φέρνει αποτελέσματα, αλλά μέχρι πότε;».

Έκτακτη σύγκληση του ΔΣ της ΚΕΔΕ

Οι προβλέψεις του προϋπολογισμού για την Αυτοδιοίκηση, θα είναι το κεντρικό θέμα συζήτησης του έκτακτου Διοικητικού Συμβουλίου που συγκαλείται την Παρασκευή και ώρα 10.30 το πρωί.

Σ.Σ. Επισυνάπτεται το κείμενο επιστολής

 

Επιστολή Προέδρου ΚΕΔΕ στον Υπουργό Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη για την ανάληψη νομοθετικών πρωτοβουλιών σχετικά με τη διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξης εσόδων των Δήμων.

Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ: Αναγκαία η δρομολόγηση νομοθετικών ρυθμίσεων προκειμένου οι Δήμοι να μπορούν να εισπράττουν  ταχύτερα και αποτελεσματικότερα βεβαιωμένα έσοδα

 

Την ανάληψη πρωτοβουλιών, προκειμένου να υπάρξουν νομοθετικές ρυθμίσεις στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο με βασικό στόχο την απλούστευση και επιτάχυνση της είσπραξης των δημοτικών εσόδων, ζητεί με επιστολή προς τον υπουργό Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης.

 

Να σημειωθεί ότι η σχετική επιστολή αποτελεί συνέχεια της πρωτοβουλίας που έχει αναλάβει ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, προκειμένου να εξασφαλιστεί πρόσβαση των δημοτικών υπηρεσιών σε βάσεις δεδομένων της κεντρικής διοίκησης.

 

Με τον τρόπο αυτό, εφαρμογές που είναι ήδη έτοιμες στο Κέντρο Διαλειτουργικότητας όπως, στοιχεία κατόχων οχημάτων, έντυπα Ε1 και Ε9, υπολογισμός τέλους παρεπιδημούντων κ.λπ., των οποίων είναι δικαιούχοι οι δήμοι θα αξιοποιούνται από τις δημοτικές υπηρεσίες.

 

Όπως υπογραμμίζει ο Γ. Πατούλης, «η  Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της και με τον θεσμικό της χαρακτήρα, ενισχύει τη δυνατότητα των Δήμων να απλουστεύουν και να επιταχύνουν την είσπραξη των εσόδων τους τα οποία προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία.  Ευελπιστούμε στη συμβολή σας για την ανάληψη των πρωτοβουλιών που χρειάζονται, προκειμένου οι Δήμοι να μπορούν να εισπράττουν τα έσοδα που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία, με τη συνεργασία και διευκόλυνση των δοκιμαζόμενων πολιτών μας».

 

Ακολουθεί το κείμενο της επιστολής:

 

Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της και με τον θεσμικό της χαρακτήρα, ενισχύει τη δυνατότητα των Δήμων να απλουστεύουν και να επιταχύνουν την είσπραξη των εσόδων τους τα οποία προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία.

Το Διοικητικό μας Συμβούλιο έχει επεξεργαστεί ρυθμίσεις ή τροποποιήσεις διατάξεων, οι οποίες διευκολύνουν τη διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξης εσόδων των Δήμων.

Παράλληλα, η ΚΕΔΕ έχοντας πλέον πρόσβαση στο GCloud του Υπουργείου Οικονομικών και στο Κέντρο Διαλειτουργικότητας, μπορεί να διευρύνει τις υπηρεσίες που προσφέρει στους Δήμους, πέραν της υπηρεσίας του Ηλεκτρονικού Παραβόλου και του Μητρώου Φυσικών και μη Φυσικών Προσώπων, εφόσον διασφαλιστεί σχετική προγραμματική συμφωνία της ΚΕΔΕ με τη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων.

Με τον τρόπο αυτό, εφαρμογές που είναι ήδη έτοιμες στο Κέντρο Διαλειτουργικότητας, όπως στοιχεία κατόχων οχημάτων, έντυπα Ε1 και Ε9, υπολογισμός τέλους παρεπιδημούντων κ.λπ., των οποίων είμαστε δικαιούχοι, μπορούν να χρησιμοποιηθούν από τις υπηρεσίες των Δήμων.

Ενδεικτικά σας κοινοποιούμε σχετική επιστολή μας προς τον Υπουργό Οικονομικών κ. Τσακαλώτο για τα στοιχεία των τετραγωνικών μέτρων των ακινήτων από τις φορολογικές δηλώσεις.

 

Κύριε Υπουργέ,

 

Στο πρόσφατο Νομοσχέδιο του Υπουργείου σας, μετά από πολύμηνη και ποιοτική επεξεργασία αλλά και ενασχόληση των οργάνων της ΚΕΔΕ, έχουν αποτυπωθεί προτάσεις οι οποίες βελτιώνουν τη λειτουργία των Δήμων μας σε πολλούς τομείς.

Ευελπιστούμε στη συμβολή σας για την ανάληψη των πρωτοβουλιών που χρειάζονται, προκειμένου οι Δήμοι να μπορούν να εισπράττουν τα έσοδα που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία, με τη συνεργασία και διευκόλυνση των δοκιμαζόμενων πολιτών μας.

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Με ομόφωνη απόφαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ η μη αποστολή οικονομικών στοιχείων των δήμων και των νομικών τους προσώπων

Επιστολή Γ.Πατούλη, Πρόεδρου ΚΕΔΕ προς τους δημάρχους της χώρας: «Τα στοιχεία είναι διαθέσιμα στις βάσεις δεδομένων του υπουργείου Εσωτερικών».

 

Τη μη αποστολή οικονομικών στοιχείων των ΟΤΑ α’  βαθμού και των νομικών τους προσώπων προς το Υπουργείο Εσωτερικών αποφάσισε ομόφωνα το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ κατά τη σημερινή συνεδρίασή του.

 

Μετά τη σχετική εξέλιξη, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης ενημερώνει με  επιστολή του τους δημάρχους της χώρας, για την ομόφωνη απόφαση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ, σύμφωνα με την οποία δεν απαιτείται να αποσταλούν τα στοιχεία  καθώς αυτά είναι ήδη διαθέσιμα στις αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Εσωτερικών.

 

Η επιστολή κοινοποιείται και προς τον υπουργό Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη.

 

Όπως υπογραμμίζει χαρακτηριστικά ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ: «Η Τοπική Αυτοδιοίκηση α’ βαθμού έχει ήδη αποστείλει και εξακολουθεί να αποστέλλει κάθε μήνα, οικονομικά στοιχεία στις Βάσεις Δεδομένων των αρμοδίων Υπουργείων. Κατά συνέπεια, τα στοιχεία αυτά είναι διαθέσιμα και προς το Οικονομικό Παρατηρητήριο αλλά και προς κάθε άλλον αρμόδιο φορέα».

 

Να σημειωθεί ότι το σχετικό ζήτημα προέκυψε μετά από επείγον έγγραφο (12/12/2016) του υπουργείου Εσωτερικών μέσω του οποίου ζητούσαν από όλους τους δήμους της χώρας να αποστείλουν μια σειρά οικονομικών στοιχείων μέχρι τη Παρασκευή 16 Δεκεμβρίου.

 

Ακολουθεί αναλυτικά το κείμενο της επιστολής:

 

“Σχετικά με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 39953/12-12-2016 επιστολή του Υπουργείου Εσωτερικών, για το ως άνω θέμα, θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε ότι:

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση α’ βαθμού έχει ήδη αποστείλει και εξακολουθεί να αποστέλλει κάθε μήνα, οικονομικά στοιχεία στις Βάσεις Δεδομένων των αρμοδίων Υπουργείων.

Κατά συνέπεια, τα στοιχεία αυτά είναι διαθέσιμα και προς το Οικονομικό Παρατηρητήριο αλλά και προς κάθε άλλον αρμόδιο φορέα.

 

Η ΚΕΔΕ δεν αρνείται αυτή τη δυνατότητα και τη διαδικασία που προκύπτει από τη νομοθεσία για τα οικονομικά στοιχεία των Δήμων και τα οποία είναι ήδη στη διάθεση του Υπουργείου Εσωτερικών.

 

Για τους λόγους αυτούς, το ΔΣ της ΚΕΔΕ στη σημερινή του συνεδρίαση ομόφωνα αποφάσισε ότι, για να αποφευχθεί επιπλέον επιβάρυνση και πρόκληση σύγχυσης των Δήμων, να προτείνει την αναστολή αποστολής των στοιχείων στις υπηρεσίες του ΥΠΕΣ που ήταν προγραμματισμένη για τις 16 Δεκεμβρίου.”

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Συνάντηση αντιπροσωπείας της ΚΕΔΕ με επικεφαλής τον πρόεδρο Γ. Πατούλη, με τον υπουργό Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη

Την πρώτη συνάντηση με τον νέο υπουργό Εσωτερικών Πάνο Σκουρλέτη θα έχει αύριο στις 2 το μεσημέρι αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ με επικεφαλής τον πρόεδρο Γιώργο Πατούλη.

Στην αντιπροσωπεία θα συμμετέχουν το προεδρείο της ΚΕΔΕ καθώς και οι επικεφαλής των αυτοδιοικητικών παρατάξεων.

Εκ μέρους της ΚΕΔΕ θα τεθούν προς συζήτηση όλα τα θέματα που αφορούν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση Α΄ βαθμού και ειδικότερα η δρομολογούμενη αλλαγή του Καλλικράτη, τα οικονομικά και λειτουργικά προβλήματα των δήμων, αλλά και η προώθηση των εκκρεμών από την προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών νομοθετικών ρυθμίσεων.

Επίσης θα ενημερώσουν την ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών για το επικείμενο τακτικό συνέδριο της ΚΕΔΕ, που θα πραγματοποιηθεί από 1- 3 Δεκεμβρίου στη Θεσσαλονίκη.

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Καμία περικοπή πόρων το 2017 και άμεση έναρξη της συζήτησης για τη νέα γενιά των παρακρατηθέντων για την περίοδο 2010-2016 αποφάσισε ομόφωνα το ΔΣ της ΚΕΔΕ

photo-ds-1 photo-ds-2

Γ.Πατούλης: «Θα διεκδικήσουμε με όσα μέσα διαθέτουμε όσα προβλέπει η νομοθεσία για τη χρηματοδότηση των Δήμων. Αυτή η κατάσταση δεν θα γίνεται πλέον ανεκτή»

 

Τις βασικές διεκδικήσεις της ΚΕΔΕ από την κυβέρνηση σχετικά με τη χρηματοδότηση των Δήμων προσδιόρισε ο Πρόεδρός της Γ.Πατούλης κατά την εισήγηση του στη σημερινή συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης, η οποία έγινε ομόφωνα αποδεκτή από το Σώμα.

 

Συγκεκριμένα κατά την εισήγησή του ο κ. Πατούλης υπογράμμισε ότι η Αυτοδιοίκηση Α’ βαθμού απαιτεί και διεκδικεί από την Κεντρική Διοίκηση τα εξής:

 

1.Να μην γίνει καμία περικοπή πόρων το 2017 και να μας αποδοθεί τουλάχιστον το ποσό που μας είχε αποδοθεί το 2016.

2.Να εγγραφεί επιπλέον ποσό ίσο με 214 εκατ. € στον Κρατικό Προϋπολογισμό 2017, ως η πρώτη δόση της νέας γενιάς παρακρατηθέντων.

3.Η Επιτροπή Οικονομικών της ΚΕΔΕ ασχολήθηκε και με το θέμα της νέας γενιάς παρακρατηθέντων πόρων της Τ.Α. από το 2009 μέχρι και σήμερα. Το ποσό αυτό ανέρχεται σε 12,9 δις. €. Ουσιαστικά πρόκειται για ένα ΕΣΠΑ, το οποίο ανήκει στην Αυτοδιοίκηση και δεν πρόκειται να το χαρίσουμε σε κανένα. Γι αυτό απαιτούμε να αρχίσει άμεσα η συζήτηση για τη νέα γενιά παρακρατηθέντων για την περίοδο 2010-2016.

4.Να αποδοθεί η παρακρατηθείσα δόση τακτικής επιχορήγησης του Δεκεμβρίου του 2013 ύψους 110 εκ. €

 

  1. Να κατανεμηθούν οι πόροι του Λογαριασμού Εξυγίανσης οι οποίοι είναι τουλάχιστον 110 εκ. €, και είναι αρκετά υψηλοί για δημοσιονομική διόρθωση μόνο των τριών Δήμων του Προγράμματος.
  2. Να μην ισχύσει για το 2017 η παρακράτηση του 4% του ανωτέρω Λογαριασμού.
  3. Να εφαρμοστεί κατά γράμμαο Ν. 3852/2010 και να μας αποδοθούν στο σύνολό τους οι πόροι που προβλέπονται από την ισχύουσα Νομοθεσία.
  4. Να υπάρξει γενναία αύξηση του ΠΔΕ με ειδικό κωδικό, για τα δημοτικά έργα.
  5. Σταδιακά να φτάσει το ποσοστό της χρηματοδότησης στην Αυτοδιοίκηση Α΄’βαθμού στο 8% του ΑΕΠ.

 

Τι προβλέπει ο προϋπολογισμός του 2017 για τους Δήμους

Σχολιάζοντας τον προϋπολογισμό του 2017 που ψηφίστηκε το περασμένο Σάββατο στη Βουλή τόνισε πως όσον αφορά τους Δήμους, προβλέπει μεταξύ άλλων τα εξής:

  • Περαιτέρω περικοπή 220 εκ. σε σχέση με τα χρήματα που μας είχαν αποδοθεί το 2016.
  • Το 2017 θα αποδοθεί στους Δήμους το χαμηλότερο ποσό που μας είχε δοθεί ποτέ τα τελευταία χρόνια.
  • Οι συνολικές μειώσεις που προβλέπονται αντιστοιχούν σε 2,5 μηνιαίες καταβολές τακτικής επιχορήγησης, για κάθε δήμο.
  • Υπάρχει πρόβλεψη, λανθασμένη, για αύξηση των εσόδων των Δήμων από πηγές όπως ανταποδοτικά τέλη, δημοτικός φόρος, κλπ, κατά 150 εκατομμύρια. Το 2016 η πρόβλεψη ήταν 969 εκ. και το 2017 η πρόβλεψη είναι 122 εκ.

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ σημείωσε ότι δεν είναι δυνατόν να υπάρξει αύξηση εσόδων από αυτές τις πηγές για τους Δήμους, «όταν σε όλη την Ελλάδα είτε παγώνουμε, είτε μειώνουμε τα ανταποδοτικά τέλη για να στηρίξουμε τους συμπολίτες μας»  και πρόσθεσε χαρακτηριστικά: «Με τις αυθαίρετες αυτές προβλέψεις των παραγόντων του Υπουργείου Οικονομικών, ουσιαστικά μας υποχρεώνουν να αυξήσουμε το 2017, τα έσοδα μας από φόρους και τέλη. Μόνο για τα ανταποδοτικά τέλη για να επιτευχθεί το νούμερο που αναγράφηκε στον προϋπολογισμό, προβλέπεται αύξηση 14%».

Παράλληλα σύμφωνα με το νέο προϋπολογισμό:

  • Από την πλήρη εφαρμογή του Ν. 3852/10 δεν αποδίδονται στους δήμους ούτε τα μισά. Οι αποκλίσεις από την εφαρμογή του φθάνουν τα 2.9 δις ευρώ.
  • Η προβλεπόμενη αύξηση των φορολογικών εσόδων και κατά συνέπεια και των ΚΑΠ από τον Φόρο Εισοδήματος Φυσικών & Νομικών Προσώπων, τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας και τον ΕΝΦΙΑ, χωρίς να υπολογίζονται ΠΟΕ, θα έπρεπε να οδηγήσει σε αύξηση πόρων των δήμων κατά 400 εκατ. €. Αντί αυτού, οι πόροι μας μειώνονται.
  • Επιπλέον, ενώ μειώνονται πάνω από 220 εκ. ευρώ οι πόροι, επιβάλλoνται στους δήμους, για το 2017, 70 εκ. €  πλεονάσματα.
  • Η εικόνα του Προϋπολογισμού 2017 για την Τοπική Αυτοδιοίκηση πρώτου βαθμού μας επισημαίνει επίσης ότι οι μειώσεις που επιβάλλονται στους δήμους ξεπερνούν κατά 300% τις αντίστοιχες συνολικές μειώσεις της Γενικής Κυβέρνησης
  • Αντίστοιχα και οι επενδύσεις που αφορούν τους Δήμους, συνεχώς μειώνονται με αποτέλεσμα μεταξύ 2015/2017 να έχουν μειωθεί κατά 35%.

 

Γ. Πατούλης: « Η κατάσταση αυτή δεν μπορεί να γίνει ανεκτή. Θα αναλάβουμε συγκεκριμένες πρωτοβουλίες»

 

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπογράμμισε χαρακτηριστικά πως «η κατάσταση αυτή δεν μπορεί να γίνει ανεκτή» και προανήγγειλε το πλαίσιο δράσεων και των πρωτοβουλιών που θα ληφθούν για την ανατροπή της υφιστάμενης κατάστασης, το οποίο θα συνδιαμορφωθεί σε συνεργασία με όλες τις ΠΕΔ και τους Δημάρχους .

Ειδικότερα ανακοίνωσε πως θα αποστείλει άμεσα επιστολή προς όλες τις ΠΕΔ και προς όλους τους Δημάρχους με την οποία θα ζητά συγκεκριμένες προτάσεις και τρόπους δράσης απέναντι στην Κεντρική Εξουσία.

Όπως ανέφερε, οι προτάσεις αυτές θα συγκεντρωθούν και θα παρουσιαστούν στο Δ.Σ. , ώστε να αποφασιστεί η μορφή των κινητοποιήσεων της Αυτοδιοίκησης Α’βαθμού.

Ταυτόχρονα, όπως σημείωσε, θα ζητηθεί η συνδρομή των υπηρεσιών έγκριτων νομικών συμβούλων, προκειμένου να διεκδικηθεί και δικαστικά, στα ελληνικά και ευρωπαϊκά δικαστήρια, η εφαρμογή της νομοθεσίας και των όσων προβλέπει για τη χρηματοδότηση των Δήμων.

«Στόχος μας δεν είναι η σύγκρουση με την Κυβέρνηση, αλλά να μας αποδοθούν οι πόροι που δικαιούμαστε, για να μπορούμε να ανταποκρινόμαστε στις ανάγκες των τοπικών μας κοινωνιών» ανέφερε χαρακτηριστικά ολοκληρώνοντας την εισήγηση του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ.

 

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Την κάλυψη της μισθοδοσίας των εργαζομένων στην καθαριότητα, των οποίων οι συμβάσεις παρατείνονται μέχρι τις 31.12.2017, με πόρους από τον κρατικό προϋπολογισμό ζητά ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης.

Επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ στους συναρμόδιους υπουργούς

 

Γ. Πατούλης: «Αρκετοί Δήμοι στην προσπάθεια τους να καλύψουν αυτές τις ανελαστικές δαπάνες θα αναγκασθούν να προχωρήσουν σε αύξηση των δημοτικών τελών. Δεν θα επιτρέψουμε την περαιτέρω επιβάρυνση των πολιτών. Η κυβέρνηση να αναλάβει τις ευθύνες της»

 

Την έντονη διαμαρτυρία του για την αυτοδίκαιη παράταση των συμβάσεων των εργαζομένων στη καθαριότητα στους ΟΤΑ μέχρι τις 31.12.2017, χωρίς να έχει προηγηθεί ουσιαστική συνεννόηση με τους Δήμους εκφράζει ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης σε επιστολή που απέστειλε προς τον υπουργό Οικονομικών Ε. Τσακαλώτο και προς τον Αν. υπουργό Εσωτερικών Χ. Βερναρδάκη.

 

Υπενθυμίζεται πως η ΚΕΔΕ, με δεδομένο ότι τα έσοδα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση ά βαθμού έχουν μειωθεί δραματικά, είχε ζητήσει να δοθεί στους Δήμους η δυνατότητα να ελέγχουν, μέσω των οικονομικών τους υπηρεσιών, την ικανότητά τους να καλύψουν τις ανελαστικές τους δαπάνες .

 

Με δεδομένο ότι η ρύθμιση της κυβέρνησης δεν προβλέπει τη δυνατότητα της δυνητικότητας, ο κ. Πατούλης ζητά, μέσω της επιστολής, να καλυφθούν οι ανάγκες χρηματοδότησης της μισθοδοσίας και της ασφαλιστικής κάλυψης των εργαζομένων με κονδύλια από τον κρατικό προϋπολογισμό, όπως συμβαίνει και με τους εργαζόμενους στον β’ βαθμό Αυτοδιοίκησης.

Σε αντίθετη περίπτωση, όπως επισημαίνει ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, αρκετοί Δήμοι στην προσπάθεια τους να καλύψουν αυτές τις ανάγκες, θα εξαναγκασθούν να προβούν σε αύξηση των δημοτικών τελών, με συνέπεια να επιβαρυνθούν περαιτέρω οι πολίτες και οι τοπικές κοινωνίες.

Σε δηλώσεις του ο κ. Πατούλης τονίζει χαρακτηριστικά:

«Για άλλη μία φορά η κυβέρνηση αποφασίζει για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, ερήμην της. Σε αυτή την κρίσιμη οικονομική και κοινωνική συγκυρία η απόφαση του Αν. υπουργού Εσωτερικών Χ. Βερναρδάκη να παρατείνει όλες τις συμβάσεις των εργαζομένων στην καθαριότητα ανεξαιρέτως, χωρίς προηγουμένως να έχει προηγηθεί ουσιαστική διαβούλευση με την Αυτοδιοίκηση α’ βαθμού, είναι αδιανόητη. Ως εκ τούτου με δεδομένο ότι οι ανελαστικές δαπάνες των Δήμων είναι σε οριακό σημείο, ωθούν αρκετούς από αυτούς να αυξήσουν τα δημοτικά τέλη και να επιβαρύνουν τους δημότες, κάτι που είναι ανεπίτρεπτο αυτή την εποχή.

Δηλαδή ζητούν από τους πολίτες να χρηματοδοτήσουν τους εργαζομένους, τους οποίους τιμούμε κ σεβόμαστε. Όμως η κυβέρνηση αφενός εισπράττει πολλά για την Αυτοδιοίκηση που δεν αποδίδει (παρακρατηθέντες πόροι κλπ) και αφετέρου αρνείται να επωμισθεί το βάρος των αποφάσεων της.

Εμείς ως ΚΕΔΕ πιστεύουμε πως δεν υπάρχει το παραμικρό περιθώριο αύξησης των δημοτικών τελών στους Δήμους. Όμως αν επιμείνει η κυβέρνηση στην απόφαση της, τότε η αύξηση των δημοτικών τελών θα έχει την υπογραφή Βερναρδάκη.

Αυτή είναι η Ελλάδα που θέλουμε; Έτσι εννοούν στην κυβέρνηση τη συνεργασία και τη σύνθεση στην αντιμετώπιση των προβλημάτων της καθημερινότητας;

Καλούμε τον κ. Τσακαλώτο να καλύψει τα ποσά τα οποία ο κ. Βερναρδάκης ζητάει από την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Η νομοθετική εξουσία θα πρέπει επιτέλους να αντιληφθεί ότι δεν μπορεί να αγνοεί την αυτοδιοίκηση κ κυρίως ότι δεν μπορεί να υποτιμά τους ανθρώπους που κράτησαν την Ελλάδα όρθια.

 

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Επιστολή Προέδρου ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη στο συναρμόδια υπουργεία για νέα γενιά παρακρατηθέντων πόρων των Δήμων και χρονική παράταση 35ετίας δανειακών συμβάσεων με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων

Γ. Πατούλης: Ζητούμε άμεση ρύθμιση οφειλών των δήμων από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων - Η μη απόδοση από τη κυβέρνηση θεσμοθετημένων πόρων, οι παρακρατήσεις και η δραματική μείωση χρηματοδοτήσεων δημιουργεί ασφυκτικές οικονομικές πιέσεις στους Δήμους

 

 

Την ανάγκη να αποδοθούν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση Πρώτου Βαθμού η νέα γενιά παρακρατηθέντων πόρων, να υπάρξει χρονική παράταση 35ετίας των δανειακών συμβάσεων με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, καθώς και να αποδοθούν στους δήμους τα χρήματα που τους αναλογούν από τη ΣΑΤΑ, επισημαίνει με επιστολή του προς τους συναρμόδιους υπουργούς, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης.

Ειδικότερα, στην επιστολή του προς τους κυρίους, Ευκλείδη Τσακαλώτο υπουργό Οικονομικών, Παναγιώτη Σκουρλέτη υπουργό Εσωτερικών, Γεώργιο Χουλιαράκη Αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών, επισημαίνει ότι «η μη απόδοση των θεσμοθετημένων πόρων των Δήμων κάθε χρονιά, η παρακράτηση μίας δόσης τακτικής επιχορήγησης ύψους 110 εκ. €  τον Δεκέμβριο του 2013, του 4% της τακτικής επιχορήγησης για τον Λογαριασμό Εξυγίανσης η οποία είναι μέχρι σήμερα στο ύψος των 110 περίπου εκ. € και η ουσιαστική εξαφάνιση της ΣΑΤΑ, δημιουργούν ασφυκτικές οικονομικές πιέσεις στους Δήμους».

Στην συνέχεια υπογραμμίζει την ανάγκη να «εγγραφεί τουλάχιστον το ποσό των 215 εκ. €, στον υπό συζήτηση και προς ψήφιση Προϋπολογισμό του 2017, ως προκαταβολή έναντι της διαπραγμάτευσης που πρέπει να ξεκινήσει άμεσα».

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ τονίζει ότι σε αντίθετη περίπτωση «οι Δήμοι δε θα μπορέσουν να ισοσκελίσουν τους προϋπολογισμούς τους, με αποτέλεσμα να κινδυνεύουν να οδηγηθούν στο Πρόγραμμα Οικονομικής Εξυγίανσης».

 

Ακολουθεί το κείμενο της επιστολής

 

Κύριοι Υπουργοί,

 

Όπως γνωρίζετε το 2009 είχε υπογραφεί προγραμματική συμφωνία μεταξύ των Υπουργείων Οικονομίας & Οικονομικών, Εσωτερικών και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (τότε ΚΕΔΚΕ) για την απόδοση παρακρατηθέντων πόρων των Δήμων μέχρι το 2009 ύψους 1,7 δις. € σε οκτώ ισόποσες ετήσιες δόσεις των 214 εκ. εκάστη.

Η χρηματοδότηση αυτή λειτούργησε θετικά για τους Δήμους σε μια περίοδο που οι συνολικές μειώσεις των πόρων μας έχουν υπερβεί το 65%.

Η ολοκλήρωση εντός του 2016 αυτής της προγραμματικής σύμβασης, δημιουργεί ένα μεγάλο και δυσαναπλήρωτο κενό στα οικονομικά των Δήμων, ιδιαίτερα σήμερα που μεγάλα προβλήματα όπως το προσφυγικό – μεταναστευτικό, λειτουργία κοινωνικών δομών, φυσικές καταστροφές, οικονομική κατάρρευση των πολιτών κ.ά. αναζητούν ανακούφιση μόνο από τους Δήμους.

Κύριοι Υπουργοί,

Η ΚΕΔΕ, πριν από λίγες μέρες, πραγματοποίησε το ετήσιο τακτικό της συνέδριο στη Θεσσαλονίκη και οι σύνεδροι, Δήμαρχοι και Δημοτικοί Σύμβουλοι με μεγάλη πλειοψηφία, αποφάσισαν «να μην υπάρξει καμία περαιτέρω περικοπή πόρων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄βαθμού στον Προϋπολογισμό του 2017 και άμεση συζήτηση με την Κυβέρνηση για την απόδοση της νέας γενιάς παρακρατηθέντων της περιόδου 2010 – 2016, με πρώτο βήμα την απόδοση 215 εκ. ευρώ το 2017.»

Η μη απόδοση των θεσμοθετημένων πόρων των Δήμων κάθε χρονιά, η παρακράτηση μίας δόσης τακτικής επιχορήγησης ύψους 110 εκ. €  τον Δεκέμβριο του 2013, του 4% της τακτικής επιχορήγησης για τον Λογαριασμό Εξυγίανσης η οποία είναι μέχρι σήμερα στο ύψος των 110 περίπου εκ. € και η ουσιαστική εξαφάνιση της ΣΑΤΑ, δημιουργούν ασφυκτικές οικονομικές πιέσεις στους Δήμους.

Εκτιμούμε ότι πρέπει να εγγραφεί τουλάχιστον το ποσό αυτό των 215 εκ. €, στον προς συζήτηση και ψήφιση Προϋπολογισμό του 2017, ως προκαταβολή έναντι της διαπραγμάτευσης που πρέπει να ξεκινήσει άμεσα.

Σε αντίθετη περίπτωση οι Δήμοι δεν θα μπορέσουν να ισοσκελίσουν τους προϋπολογισμούς τους, με αποτέλεσμα να κινδυνεύουν να οδηγηθούν στο Πρόγραμμα Οικονομικής Εξυγίανσης.

Θεωρούμε επίσης ως επιτακτική την ανάγκη παράτασης των δανειακών συμβάσεων των Δήμων με το Ταμείο Παρακαταθηκών & Δανείων σε βάθος 35ετίας, ώστε να τους δίνεται η δυνατότητα λειτουργίας με τους ελάχιστους πόρους που διαθέτουν.

Κύριοι Υπουργοί,

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει συμβάλει εμπράκτως στη δημοσιονομική προσαρμογή της χώρας και δεν μπορεί να συνεχίζει να έχει τις περικοπές που προβλέπονται στον Προϋπολογισμό, τη στιγμή που οι αρμοδιότητες μας αυξάνουν και προσπαθούμε να παρέχουμε υψηλού επιπέδου υπηρεσίες στον πολίτη και στην κοινωνία ως Τοπική Αυτοδιοίκηση πρώτου βαθμού.

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com