ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΟΤΑ

Σύγκληση έκτακτης γενικής συνέλευσης δημάρχων αποφάσισε το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ - Τι αποφάσισε το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ για ΕΝΦΙΑ, ΔΕΗ και POS

VAR_0904

Τη σύγκληση έκτακτης γενικής συνέλευσης των δημάρχων της χώρας αποφάσισε σήμερα το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ με αντικείμενο τις ρυθμίσεις που προωθεί το υπουργείο Εσωτερικών για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, αλλά και ζητήματα και προβλήματα που έχουν προκύψει από την ψήφιση των τελευταίων νόμων.

Μετά από εισήγηση του προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη το Διοικητικό Συμβούλιο αποφάσισε αμέσως μόλις δοθεί προς διαβούλευση το κείμενο του νομοσχεδίου του υπουργείου Εσωτερικών - μέχρι το τέλος της εβδομάδας σύμφωνα με το υπουργείο - το προεδρείο της ΚΕΔΕ και οι επικεφαλής των παρατάξεων να ορίσουν συγκεκριμένη ημερομηνία για τη σύγκληση της έκτακτης γενικής συνέλευσης.

Κατά τη συζήτηση τονίστηκε ότι ΚΕΔΕ και ΠΕΔ έχουν καταθέσει εγκαίρως συγκεκριμένες προτάσεις, διορθώσεις και συμπληρώσεις στις προτεινόμενες από το υπουργείο Εσωτερικών ρυθμίσεις για σημαντικά λειτουργικά ζητήματα και δυσλειτουργίες που αντιμετωπίζουν καθημερινά οι δήμοι και αναμένουν  το υπουργείο να τα συμπεριλάβει στο τελικό σχέδιο νόμου.

ΕΝΦΙΑ: Επιπλέον επιβάρυνση των δήμων κατά 10 εκ. ευρώ, επέφεραν οι αλλαγές

Ειδική αναφορά έγινε κατά τη σημερινή συνεδρίαση για τον ΕΝΦΙΑ, καθώς με τις αλλαγές που επέρχονται μετά την ψήφιση του Ν. 4389/2016, αυξάνεται η  επιβάρυνση των δήμων.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, «η επιπλέον επιβάρυνση των δήμων εκτιμάται ότι θα υπερβεί τα 10 εκ. ευρώ, σε μια εποχή που μόνο αφαιρούνται πόροι από την Αυτοδιοίκηση», υπογραμμίζοντας  παράλληλα ότι δεν έχουν αναπληρωθεί οι απώλειες στα έσοδα των δήμων από την κατάργηση του φόρου Ζύθου περασμένο καλοκαίρι, την κατάργηση του 15% των πετρελαιοειδών που κατανέμονταν σε 15 δήμους, την κατάργηση των ανταποδοτικών τελών για παραχωρησιούχους, την απώλεια τελών από βοσκοτόπια κ.λπ.

«Πρέπει να σταματήσει η συρρίκνωση των οικονομικών των δήμων και να συλλογιστεί η Πολιτεία τη συνεισφορά της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη διατήρηση των κοινωνικών δομών των δήμων με τα μειωμένα οικονομικά δεδομένα που διαθέτουν την τελευταία εξαετία», τόνισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ και συμπλήρωσε:

«Ο ΕΝΦΙΑ, είναι ένας άδικος και άνισος φόρος με τον τρόπο που ήδη διαχειρίζεται από την Πολιτεία. Μπορεί να αναδιαμορφωθεί, να επανασχεδιαστεί και να αποτελέσει ουσιαστικό αναπτυξιακό έσοδο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης».

ΔΕΗ: Να συμπεριληφθούν και οι δήμοι στη ρύθμιση για 15% έκπτωση στα τιμολόγια

Το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ συζήτησε και για τη ρύθμιση που αποφάσισε το Δ.Σ. της ΔΕΗ για έκπτωση στα τιμολόγια του ρεύματος κατά 15% για τους συνεπείς καταναλωτές.

Το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ, τόνισε ότι θα πρέπει να συμπεριληφθούν στη ρύθμιση αυτή και οι δήμοι, εφόσον είναι συνεπείς. Για το θέμα αυτό αλλά και για άλλα ανοικτά ζητήματα που αφορούν στη ΔΕΗ η ΚΕΔΕ έχει ζητήσει συνάντηση με τη Διοίκηση της Εταιρείας και επειδή δεν έχει οριστεί ακόμη, επανέρχεται με νεώτερο αίτημα.

Να μην πληρώνουν οι δήμοι προμήθεια στις τράπεζες για τη χρήση POS

Επίσης το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ, θα προβεί άμεσα στις κατάλληλες ενέργειες και επαφές έτσι ώστε όταν οι δήμοι χρησιμοποιούν τερματικό αποδοχής καρτών (POS) για συναλλαγές με τους πολίτες να απαλλαγούν από την καταβολή προμήθειας στις τράπεζες.

Τέλος να σημειωθεί ότι στη σημερινή συνεδρίαση έγινε απολογισμός έργου των Επιτροπών Πολιτικής της ΚΕΔΕ και τα αποτελέσματα θα αναρτηθούν στην ιστοσελίδα της (www.kedke.gr ).

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Με παρέμβαση του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη δίδεται λύση στο θέμα της ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας των Δήμων -Τι αναφέρει η Γνωμοδότηση που εκδόθηκε μετά από ερώτημα του Υπουργού Γ. Κατρούγκαλου

Τέλος στις περιπέτειες των δήμων σχετικά με την έκδοση Φορολογικής και Ασφαλιστικής Ενημερότητας και μιας σειράς από θεμάτων που έχουν προκύψει και αφορούν στις οφειλές δημοτικών επιχειρήσεων δίνει γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.

Μετά την έκδοση της σχετικής απόφασης ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης δήλωσε: «Η γνωμοδότηση που εκδόθηκε δικαιώνει την αυτοδιοίκηση και απαλλάσσει τους αιρετούς από περιπέτειες και προβλήματα που αφορούν στην ομαλή λειτουργία των δήμων. Ως Πρόεδρος της ΚΕΔΕ εκφράζω την ικανοποίηση μου για την άμεση ανταπόκριση  του Υπουργού Γ. Κατρούγκαλου, η οποία συνέβαλλε προκειμένου να λυθεί ένα πρόβλημα που απασχολεί πολλούς συναδέλφους μας».

Σύμφωνα με την γνωμοδότηση υπ. αρ. 160/2016, η οποία εκδόθηκε μετά από ερώτημα του Υπουργού Γ. Κατρούγκαλου,  οι δήμοι και οι περιφέρειες που υπάγονται σε συμψηφισμό οφειλών, τους παρέχονται για τα ποσά που ρυθμίζονται συγκεκριμένα ευεργετήματα:

  • Τους χορηγείται αποδεικτικό φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας
  • Αναβάλλεται η εκτέλεση ποινής που επιβλήθηκε ή εφόσον άρχισε η εκτέλεσή της διακόπτεται.
  • Αναστέλλεται η λήψη αναγκαστικών μέτρων και η συνέχιση της διαδικασίας της αναγκαστικής εκτέλεσης.

Στην γνωμοδότηση επισημαίνεται μεταξύ άλλων ότι με Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομικών και Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, μπορεί να καθορίζονται επιπλέον στοιχεία ως προς τη διαδικασία του συμψηφισμού των οφειλών μεταξύ του δημοσίου, των ασφαλιστικών ταμείων, των δήμων και των περιφερειών.

Τέλος υπογραμμίζεται ότι οι οφειλές προς το ελληνικό δημόσιο και το ΙΚΑ των αμιγών δημοτικών επιχειρήσεων, απαλλάσσονται από πρόσθετους φόρους πρόστιμα προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής και κάθε μορφής επιβαρύνσεις και η εξόφληση τους γίνεται υποχρεωτικά από τους ΟΤΑ που τις έχουν συστήσει.

Επισυνάπτεται η σχετική γνωμοδότηση και το ερώτημα του Υπουργού

Πρόεδρος ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης: Αξιοποιούμε την τεχνολογία για δικαιότερη κατανομή τελών και φόρων

EKDDA2EKDDA3

Με web application οι μεταβολές δημοτικών τελών και φόρων

 

«Στόχος μας είναι τα ανταποδοτικά τέλη που καταβάλουν οι πολίτες να είναι δίκαια, να υπάρχει ισοκατανομή και τα οφέλη να επιστρέφουν στους πολίτες». Στην επισήμανση αυτή προχώρησε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης κατά τη διάρκεια της ομιλίας του σε στελέχη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη πρώτη εκπαιδευτική συνάντηση των Δήμων της Περιφέρειας Αττικής και Βορείου Αιγαίου για την ανάπτυξη ηλεκτρονικής εφαρμογής που θα υλοποιεί αυτόματα μεταβολές σε δημοτικά τέλη και φόρους.

 

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπογράμμισε ότι πρόκειται για μια νέα ηλεκτρονική πλατφόρμα που έχει αναπτυχθεί και θα τεθεί σύντομα σε επιχειρησιακή λειτουργία και αφορά στη διαχείριση των δημοτικών τελών και φόρων που επιβάλλουν οι Δήμοι ως ανταπόδοση για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, φωτισμού, κ.λπ.

 

Με τη νέα διαδικασία, μέσω web application, θα μπορούν όλοι οι Δήμοι της χώρας να εισάγουν από τα γραφεία τους τα αρχεία μεταβολών, να ελέγχουν τις λανθασμένες εγγραφές και να προβαίνουν άμεσα στις απαραίτητες διορθώσεις.

 

Μέχρι τώρα η σχετική διαδικασία ήταν αρκετά χρονοβόρα καθώς τα στοιχεία αποστέλλονταν με CD στον ΔΕΔΔΗΕ και στη συνέχεια περνούσαν στο σύστημα για να ενσωματωθούν στους λογαριασμούς της ΔΕΗ.

 

Μετά την ολοκλήρωση της εκπαίδευσης των χρηστών και της χορήγησης κωδικών πρόσβασης στην εφαρμογής, θα καταργηθεί η σημερινή διαδικασία. Το πρόγραμμα αναπτύσσεται σε συνεργασία μας με το ΔΕΔΔΗΕ.

 

Όπως υπογράμμισε ο Γ. Πατούλης «το  Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ υιοθέτησε τη χρησιμοποίηση αυτής  της διαδικτυακής εφαρμογής από τους Δήμους, η οποία ολοκληρώθηκε μετά από συνεργασία με την Επιτροπή Οργάνωσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης της ΚΕΔΕ, στο πλαίσιο του εκσυγχρονισμού των Δήμων και της ψηφιοποίησης των υπηρεσιών τους, με την χρήση Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών».

 

Να σημειωθεί ότι η πρώτη εκπαιδευτική ενημέρωση των υπαλλήλων που θα εργαστούν για την υλοποίηση του προγράμματος πραγματοποιήθηκε χθες στο Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης.

 

Η ΚΕΔΕ μαζί με το ΔΕΔΔΗΕ θα διοργανώσει εκπαιδευτικούς κύκλους ανά περιφέρεια, με στόχο να ενημερωθούν οι χρήστες για τον τρόπο λειτουργίας της νέας διαδικτυακής εφαρμογής, αλλά και να καταγραφούν και να επιλυθούν τυχόν δυσλειτουργίες που μπορεί να προκύψουν.

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Μεθαύριο Τετάρτη συνεδριάζει το ΔΣ της ΚΕΔΕ για το νομοσχέδιο του ΥΠΕΣΔΑ Γ. Πατούλης: Είναι ιδιαίτερα κρίσιμο να ληφθούν υπόψη οι θέσεις μας και να συμπεριληφθούν στο περιεχόμενο του νομοσχεδίου

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ συνεδριάζει μεθαύριο Τετάρτη, 1η Ιουνίου και ώρα 11 το πρωί.

Κατά τη συνεδρίαση θα ξανασυζητηθεί το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης, με τίτλο «Ρύθμιση θεμάτων ΟΤΑ και άλλες διατάξεις», έτσι όπως έχουν διαμορφωθεί μετά τις προτάσεις που έχει ήδη καταθέσει η ΚΕΔΕ με αναλυτικό υπόμνημα και έχει κατατεθεί σε δημόσια διαβούλευση.

Ειδικότερα το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ, θα διαπιστώσει αν συμπεριλήφθηκαν οι προτάσεις της Αυτοδιοίκησης και σε περίπτωση που αυτό δεν έχει γίνει, να αποφασίσει τον τρόπο που θα αντιδράσουν οι δήμοι, έχοντας αφήσει, από την προηγούμενη συνεδρίασή του ανοικτό το ενδεχόμενο σύγκλισης έκτακτης γενικής συνέλευσης των δημάρχων.

Με επιστολή που έχει ήδη αποστείλει σε όλους τους δημάρχους της χώρας, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Γιώργος Πατούλης, τους ενημερώνει ότι με το νομοσχέδιο αυτό, θα προωθηθούν μία σειρά από ρυθμίσεις που αφορούν την καθημερινή λειτουργία των δήμων, «γι’ αυτό είναι ιδιαίτερα κρίσιμο να ληφθούν υπόψη οι θέσεις μας και να συμπεριληφθούν στο περιεχόμενο του».

Ο κ. Πατούλης επισημαίνει ότι «η μέχρι σήμερα στάση της Κεντρικής Εξουσίας, διαχρονικά, απέναντι στα ζητήματα των δήμων, δεν ήταν αυτή που έπρεπε για τον θεσμό μας. Το γεγονός αυτό μας καθιστά επιφυλακτικούς και έναντι της σημερινής Κυβέρνησης που σε πολλές περιπτώσεις, όπως με την περίπτωση των ταμειακών μας διαθέσιμων και την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, αποδείχθηκε κι αυτή αφερέγγυα έναντι των αιτημάτων και διεκδικήσεων μας. Οφείλουμε όμως να αναγνωρίσουμε ότι είναι η πρώτη φορά που πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών μας ενημερώνει για το περιεχόμενο νομοσχεδίου που προωθεί και μας αφορά, πολύ πριν αυτό δοθεί σε δημόσια διαβούλευση».

Ο κ. Πατούλης, διαβεβαιώνει τους δημάρχους ότι «παρακολουθούμε από πολύ κοντά το ζήτημα και βρισκόμαστε σε καθημερινή σχεδόν διαβούλευση με την πολιτική ηγεσία του υπουργείου, προκειμένου να δοθούν λύσεις στα ζητήματα που μας απασχολούν.

Σε κάθε όμως περίπτωση είμαστε έτοιμοι να αντιδράσουμε δυναμικά, εφόσον δεν εισακουστούν οι απόψεις μας και στο πλαίσιο αυτό, αν κριθεί σκόπιμο από το ΔΣ μας, που θα συνεδριάσει την Τετάρτη 1η Ιουνίου, θα προχωρήσουμε στη σύγκλιση έκτακτης γενικής συνέλευσης των δημάρχων για να αποφασίσουμε όλοι μαζί τον τρόπο και το χρόνο των κινητοποιήσεων μας».

Καταλήγοντας ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ τονίζει ότι «το ΔΣ της ΚΕΔΕ αντιμετωπίζει κι αυτό το σημαντικό θέμα με υπευθυνότητα και σοβαρότητα, με συγκροτημένο λόγο και προτάσεις που αναδεικνύουν το κύρος του θεσμού που υπηρετούμε».

 

Ακολουθούν αναλυτικά τα θέματα της ημερήσιας διάταξης:

 

 

 

 

 

Ημερήσια διάταξη της συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ

της 1ης Ιουνίου 2016

 

 

  1. Επικύρωση Πρακτικών Διοικητικού Συμβουλίου.
  2. Ενημέρωση Προέδρου.
  3. Συζήτηση επί του περιεχομένου του νομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, που δόθηκε προς δημόσια διαβούλευση.
  • Συζήτηση και λήψη απόφασης για τη σύγκληση Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης.

Εισηγητής:   κ. Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ

  1. Λήψη απόφασης για την επέκταση της σύμβασης ΚΕΔΕ-ΠΕΤΑ Α.Ε. που αφορά στο Portal “INVESTOTA”.

Εισηγητής:   κ. Ν. Χιωτάκης, Πρόεδρος & Διευθύνων Σύμβουλος ΠΕΤΑ Α.Ε.

  1. Ανάθεση υπηρεσιών για τη λύση και εκκαθάριση των δικτύων: (α) Συμβούλιο Νησιωτικών Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδος-ΣΥΝΔΚΕ και (β) Ένωση Ελληνικών Πόλεων Κρασιού-ΕΕΛΠΟΚ.

Εισηγητής:   κ. Γ. Μουράτογλου, Γενικός Γραμματέας ΚΕΔΕ

  1. Ερμηνεία του άρθρου 3 του νόμου περί προϋποθέσεων ίδρυσης και λειτουργίας ΚΔΑΠ, για τη δυναμικότητά τους.

Εισηγητής:   κ. Π. Ζυγούρης, Νομικός Σύμβουλος ΚΕΔΕ

  1. Κατακύρωση διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου για τις υπηρεσίες τεχνικού συμβούλου υποστήριξης για την επιτάχυνση υλοποίησης των δράσεων-έργων της ΚΕΔΕ.

Εισηγητής:   κ. Ε. Πάνου, Γενικός Διευθυντής ΚΕΔΕ

  1. Έγκριση Αποφάσεων Προέδρου.
  2. Ορισμός εκπροσώπων.
  3. Διάφορα θέματα και ανακοινώσεις.

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Προτάσεις καταθέτει η ΚΕΔΕ στο νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών

  • Την πλήρη αντίθεσή του εξέφρασε το ΔΣ της ΚΕΔΕ για το περιεχόμενο των όσων ψηφίστηκαν από την Κυβέρνηση όσον αφορά τα προαπαιτούμενα και το ασφαλιστικό και επηρεάζουν την Αυτοδιοίκηση
  • Εξετάζεται το ενδεχόμενο έκτακτης Γενικής Συνέλευσης των δημάρχων όλης της χώρας

 

Το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών με το οποίο ρυθμίζονται θέματα των ΟΤΑ καθώς και οι τελευταίες νομοθετικές ρυθμίσεις της κυβέρνησης που αφορούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση απασχόλησαν τη σημερινή συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ.

Σε ό,τι αφορά στο νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών τονίστηκε ότι τακτοποιεί διάφορα ζητήματα που αντιμετωπίζουν στην καθημερινή λειτουργία τους οι δήμοι, ενώ διατυπώθηκαν παρατηρήσεις αλλά και προτάσεις για συμπληρωματικές και διορθωτικές διατάξεις, οι οποίες θα κατατεθούν στο υπουργείο Εσωτερικών τις αμέσως επόμενες ημέρες. Το νομοσχέδιο θα επανέλθει  προς συζήτηση στην επόμενη συνεδρίαση του Δ.Σ. την Τετάρτη 1η Ιουνίου.

 

Ωστόσο το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ εξέφρασε ομόφωνα την πλήρη αντίθεσή του για ρυθμίσεις που ψηφίστηκαν τελευταία από την κυβέρνηση και περιλαμβάνονται στο νόμο για τα προαπαιτούμενα αλλά στον νέο ασφαλιστικό νόμο.

Ειδικότερα το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ εξέφρασε την κατηγορηματική του αντίθεση με την θεσμοθέτηση του αυτόματου μηχανισμού δημοσιονομικής προσαρμογής της Γενικής Κυβέρνησης, με τον οποίο προβλέπεται περικοπή στις δαπάνες των   δήμων, και μάλιστα, όπως τόνισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης,  όταν τα τελευταία  χρόνια  στο πλαίσιο της δημοσιονομικής προσαρμογής της χώρας η κρατική χρηματοδότηση προς τους δήμους έχει ήδη περικοπεί πάνω από 65%, ενώ η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει συνεισφέρει καθοριστικά στην επίτευξη του εθνικού στόχου για πρωτογενή πλεονάσματα.

Επίσης το ΔΣ της ΚΕΔΕ εξέφρασε την πλήρη αντίθεσή του σε διατάξεις του ασφαλιστικού νόμου, όπως αυτή για παράδειγμα που αφορά στην πλήρη αναστολή καταβολής προσωπικής σύνταξης εν ενεργεία αιρετών, ακόμη κι αν υπηρετούν αμισθί το αξίωμά τους.

Το Δ.Σ. αποφάσισε το θέμα των τελευταίων ρυθμίσεων που ψηφίστηκαν και αφορούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση να τεθεί προς συζήτηση στο επόμενο Δ.Σ. κι εφόσον κριθεί ότι χρειάζεται να προχωρήσει η ΚΕΔΕ σε έκτακτη γενική συνέλευση των δημάρχων, ώστε να τοποθετηθούν συνολικά οι εκπρόσωποι της πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης για τις δυσμενείς για τον θεσμό εξελίξεις.

 VAR_0490VAR_0459

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Άμεση λύση στο ζήτημα με τις ληξιπρόθεσμες οφειλές των Ο.Τ.Α προς τα ασφαλιστικά ταμεία ζήτησε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ.Πατούλης από τον υπουργό Εργασίας Γ.Κατρούγκαλο

photo pat-katroug

Την προώθηση νομοθετικής ρύθμισης με την οποία θα αποσαφηνίζεται ότι οι οφειλές των νομικών προσώπων των δήμων, των αστικών μη κερδοσκοπικών επιχειρήσεων ΟΤΑ κ.λπ., διαγράφονται και επαναβεβαιώνονται στους οικείους ΟΤΑ – οι οποίοι έχουν ήδη αναλάβει την αποπληρωμή τους - και αποπληρώνονται με βάση τα ισχύοντα για την αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών των ΟΤΑ, ζητά η ΚΕΔΕ.

 

Το θέμα έθεσε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης κατά τη συνάντησή του με τον υπουργό Εργασίας Γ. Κατρούγκαλο.

 

Συγκεκριμένα ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ τόνισε  στον κ. Κατρούγκαλο ότι το θέμα  χρήζει άμεσης αντιμετώπισης καθώς, πρώτον, το πρόβλημα απασχολεί μεγάλο αριθμό δήμων, αφού μόνο περιορισμένος αριθμός αρμόδιων ΔΟΥ έχουν προβεί στη διαγραφή των οφειλών αυτών, παρά τη σχετική γνωμοδότηση του Α΄ Τμήματος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Αποτέλεσμα αυτής της κατάστασης είναι να φέρονται, όπως ανέφερε ο κ. Πατούλης, ως οφειλέτες του Δημοσίου και του ΙΚΑ και για την ίδια οφειλή,  ταυτόχρονα τα νομικά πρόσωπα, οι δημοτικές επιχειρήσεις και οι οικείοι δήμοι, οι οποίοι πλέον, με βάση το νόμο είναι οι αποκλειστικοί και μόνοι  υπόχρεοι των οφειλών αυτών.

Επίσης η προώθηση της σχετικής αποσαφήνισης είναι αναγκαία για το εξής ακόμη λόγο. Να περιοριστεί το φαινόμενο εκκρεμών ποινικών δικών σε βάρος πρώην εκπροσώπων των παραπάνω νομικών προσώπων και δημοτικών επιχειρήσεων, λόγω της μη γενόμενης μέχρι σήμερα, διαγραφής των οφειλών αυτών.

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ τόνισε ότι στη ρύθμιση θα πρέπει επίσης να διευκρινίζεται ότι οι μεταφερόμενες στους δήμους οφειλές τυγχάνουν των ίδιων ρυθμίσεων, που ισχύουν και για τα χρέη των δήμων. Δηλαδή δεν επιβαρύνονται με προσαυξήσεις, τόκους, πρόστιμα από την ημερομηνία υποβολής  αίτησης του δήμου για υπαγωγή στη ρύθμιση του Ν.4316/2014. Επίσης ότι τους παρέχεται η δυνατότητα να δηλώνουν παρακράτηση σταθερού ποσού δόσης για την αποπληρωμή της οφειλής από τους ΚΑΠ, η οποία δεν θα είναι μικρότερη από το 5% των ΚΑΠ. Τέλος, να απαλλάσσονται από φορολογικά αδικήματα τόσο η δημοτική επιχείρηση όσο και οι πρώην εκπρόσωποί της.

 

Από την πλευρά του ο κ. Κατρούγκαλος διαβεβαίωσε τον Πρόεδρο της ΚΕΔΕ πως θα εξετάσει το ζήτημα και πως θα προχωρήσει άμεσα σε όλες τις σχετικές ενέργειες για την επίλυση του.

 

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Συνεδρίαση ΔΣ ΚΕΔΕ, Τρίτη, 24 Μαΐου και ώρα 10.30

Συνεδριάζει την Τρίτη, 24 Μαΐου και ώρα 10.30 το πρωί, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ (Γενναδίου 8 & Ακαδημίας 65).

Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης  θα συζητηθούν οι τελευταίες νομοθετικές ρυθμίσεις της Κυβέρνησης που αφορούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς  επίσης και το σχέδιο νόμου του υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης για ρύθμιση θεμάτων ΟΤΑ και άλλες διατάξεις.

ΚΕΔΕ: Δεν αντέχουν άλλες περικοπές πόρων οι Δήμοι

Με αφορμή την κατάθεση από τον Υπουργό Οικονομικών της τροπολογίας,  που προβλέπει τη θεσμοθέτηση του αυτόματου μηχανισμού δημοσιονομικής προσαρμογής της Γενικής Κυβέρνησης, όπως αυτός συμφωνήθηκε μεταξύ της Κυβέρνησης και των δανειστών, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος επισημαίνει:

 

  • Η Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού έχει δει τα τελευταία χρόνια να μειώνεται η κρατική χρηματοδότηση προς τους Δήμους πάνω από 65%. Εξαιτίας αυτής της κατάστασης, σήμερα οι Δήμοι λειτουργούν στα όριά τους. Ιδιαίτερα οι μικροί Δήμοι των ορεινών και νησιωτικών περιοχών , που αδυνατούν να ανταποκριθούν ακόμη και στις στοιχειώδεις υποχρεώσεις τους.
  • Η συμβολή της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού στην επίτευξη του μεγάλου εθνικού στόχου για δημιουργία πρωτογενών πλεονασμάτων υπήρξε καθοριστική τα προηγούμενα χρόνια. Και αυτό δεν το λέμε εμείς, το λένε τα επίσημα στοιχεία του Υπουργείου Οικονομικών, που αναδεικνύουν μέσα από τα νούμερα του Προϋπολογισμού ότι οι Δήμοι είναι αυτοί που δημιουργούν πλεόνασμα, όταν η υπόλοιπη γενική κυβέρνηση είναι αυτή που παρουσιάζει ελλείμματα.

 

Κανείς δεν μπορεί να αμφισβητήσει με στοιχεία, τη συμβολή μέχρι σήμερα της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού στην προσπάθεια για δημοσιονομική εξυγίανση.

Ως εκ τούτου, θεωρούμε αναγκαίο να συμπεριληφθεί στην τροπολογία η πρόβλεψη ότι θα εξαιρούνται και οι δαπάνες που αφορούν τους Δήμους, από τις κατηγορίες των δαπανών που εξαιρούνται από το «δημοσιονομικό κόφτη».

Πρέπει η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών να αντιληφθεί ότι οι δαπάνες των Δήμων σχετίζονται άμεσα

  • με βασικές λειτουργίες του Κράτους και με τις ανάγκες εξυπηρέτησης της καθημερινότητας των πολιτών
  • με επενδύσεις που συμβάλλουν στην τοπική ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
  • με την κοινωνική προστασία, αφού μεγάλο μέρος της κοινωνικής πολιτικής ασκείται σήμερα μέσω των κοινωνικών δομών και υπηρεσιών των Δήμων .

 

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

 

 

Απάντηση της ΚΕΔΕ σε δημοσιεύματα περί "αλαλούμ με την παραχώρηση 4000 ακτών στους Δήμους σε όλη τη χώρα"

Με αφορμή δημοσιεύματα περί δήθεν «αλαλούμ με την παραχώρηση 4.000 ακτών στους Δήμους σε όλη τη χώρα», η Κ.Ε.Δ.Ε. υπογραμμίζει ότι:

Η πρόσφατη νομοθετική ρύθμιση με την οποία παρατάθηκε για ένα έτος η ισχύς της Κ.Υ.Α. του 2015, όχι μόνον δεν δημιουργεί προβλήματα αλλά αίρει ένα τρομερό αδιέξοδο που θα εδημιουργείτο από την αδυναμία των κατά τόπους αρμόδιων υπηρεσιών «ερήμην των Δήμων», να προχωρήσουν στις προβλεπόμενες διαγωνιστικές διαδικασίες παραχώρησης των παραλιών σε τρίτους και μάλιστα σε πολύ σύντομο διάστημα

Αν δεν είχε υλοποιηθεί η θεσμική παρέμβαση τότε θα υπήρχε «απόλυτο αλαλούμ», αφού λόγω αδυναμίας έγκαιρης ολοκλήρωσης των διαγωνιστικών διαδικασιών από τα κατά τόπους κτηματικά γραφεία, θα προκαλείτο τεράστια ζημία στον τουρισμό και ευρύτερα στο Δημόσιο αφού οι περισσότερες παραλίες θα καταλαμβάνονταν από αυθαίρετους καταληψίες με δυσμενή αποτελέσματα για την καθαριότητα – την εξυπηρέτηση των λουομένων – την υποβάθμιση του περιβάλλοντος  - και την απώλεια σημαντικών εσόδων για τους Δήμους και το Δημόσιο.

Η ΚΕΔΕ θα συζητήσει το σχετικό ζήτημα στο προσεχές Διοικητικό Συμβούλιο το οποίο και θα εκφράσει τη θετική ανταπόκριση που επέδειξε η Βουλή και το επιτελείο των Υπουργών Οικονομικών κ. Τρύφωνα Αλεξιάδη και Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης κ. Παναγιώτη Κουρουμπλή στο κρίσιμο αυτό ζήτημα που αποτελούσε ομόθυμη απαίτηση όλων των Ο.Τ.Α. της χώρας.

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Η πρόταση ΚΕΔΕ για μείωση των δημοτικών φόρων και τελών στα ΑΕΙ/ΤΕΙ: Τα Δημοτικά Συμβούλια να αποφασίζουν για μείωση ή όχι των δημοτικών φόρων και τελών με ανώτατο πλαφόν 20% και αντισταθμιστικά οφέλη για τις απώλειες των δήμων

Η πρόταση του υπουργείου Παιδείας Έρευνας και Θρησκευμάτων για υιοθέτηση ρύθμισης εκ μέρους των δήμων, η οποία θα προβλέπει μείωση ή απαλλαγή των ΑΕΙ /ΤΕΙ  της χώρας από τους δημοτικούς φόρους και τα δημοτικά τέλη, δεδομένου ότι η δημοσιονομική τους κατάσταση έχει περιέλθει πλέον σε οριακό σημείο λόγω της συνεχόμενης υποχρηματοδότησης τους, συζητήθηκε στη συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ.

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης ενημέρωσε το Δ.Σ. ότι σε πρόσφατη συνάντηση με την αναπληρώτρια υπουργό Παιδείας Α. Αναγνωστοπούλου, είχε προταθεί εκ μέρους της, να υπάρξει ρύθμιση για απαλλαγή των ΑΕΙ/ΤΕΙ από τους δημοτικούς φόρους και τα δημοτικά τέλη, ή μείωσή τους, όπως αντίστοιχα έχει ήδη γίνει με τη ΔΕΗ - η οποία προβλέπει αποπληρωμή χρεών σε 36 δόσεις και 20% μείωση των τιμολογίων.

Με επιστολή της κ. Αναγνωστοπούλου που ακολούθησε της συνάντησης προσδιορίστηκε το ποσοστό της μείωσης στο 50%. Μάλιστα η υπουργός διαβεβαίωσε τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ ότι εφεξής οι υποχρεώσεις των ΑΕΙ/ΤΕΙ προς τους δήμους θα πληρώνονται στην ώρα τους απευθείας από το υπουργείο Παιδείας.

«Βεβαίως ως Αυτοδιοίκηση δεν μπορούμε να μείνουμε αδιάφοροι μπροστά σε ένα εθνικό θέμα, όπως είναι αυτό της Παιδείας, τόνισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ. Όμως αυτό που δεν μπορούμε σε καμία περίπτωση να κάνουμε είναι να επωμιστούμε μονομερώς όλο αυτό το βάρος, διότι και η δημοσιονομική κατάσταση των δήμων βρίσκεται επίσης σε οριακό επίπεδο. Η μείωση των δημοτικών φόρων και τελών κατά 50% θα συνεπάγεται σημαντικό έλλειμμα στα ταμεία των ανταποδοτικών υπηρεσιών των  δήμων. Έλλειμμα, το οποίο στην πραγματικότητα θα πρέπει να το μετακυλήσουμε στους  πολίτες. Γι’ αυτό θεωρώ ότι η όποια μείωση θα πρέπει να πληροί τις εξής προϋποθέσεις: Πρώτον, να κυμανθεί  σε  πολύ πιο μικρό ποσοστό και δεύτερον, να υπάρξει ανταποδοτικότητα εκ μέρους των ΑΕΙ/ΤΕΙ επωφελή για τους δήμους και τις τοπικές κοινωνίες, αλλά και συμφωνία για έκπτωση των κοινωφελών τιμολογίων των δήμων από τη ΔΕΗ».

Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης τονίστηκε από όλα τα μέλη του Δ.Σ. ότι μια τέτοια ρύθμιση, θα πλήξει τα έσοδα των δήμων, που σε μια περίοδο βαθιάς κρίσης προσπαθούν να κρατήσουν τις πόλεις τους όρθιες και σε κανονική λειτουργία ενώ στην πραγματικότητα θα μετακυλήσει το κόστος αυτών των ανταποδοτικών υπηρεσιών στους ίδιους τους πολίτες, που ήδη καλούνται να πληρώσουν δυσβάσταχτα φορολογικά βάρη.

Επίσης υπογραμμίστηκε η ανάγκη να υπάρξει ισοσκελισμός των απωλειών που θα έχουν οι δήμοι με ρυθμίσεις κοινωνικής ανταποδοτικότητας καθώς επίσης ότι η οποιαδήποτε μείωση να ισχύσει από το επόμενο έτος, δεδομένου ότι δεν μπορεί μεσούντος του οικονομικού έτους να αποφασιστούν μειώσεις, που θα δημιουργήσουν ελλείμματα στους προϋπολογισμούς των δήμων.

Το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ κατέληξε στα εξής:

  • Το Δημοτικό Συμβούλιο κάθε Δήμου που φιλοξενεί ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμα να αποφασίσει για τη μείωση ή όχι των δημοτικών τελών.
  • Η μείωση αυτή να γίνει με ορισμένο ανώτατο πλαφόν, 20%.
  • Να προβλεφθεί αναπλήρωση των απωλειών με συμψηφισμό υπηρεσιών από το ίδιο το ΑΕΙ/ΤΕΙ προς τους οικείους δήμους.
  • Να υπάρξει ρύθμιση για αντισταθμιστικά οφέλη προς τους δήμους με την εφαρμογή από τη ΔΕΗ κοινωνικού τιμολογίου για τα σχολεία, τους παιδικούς σταθμούς, τις ΔΕΥΑ κ.λπ.
  • Η εφαρμογή του μέτρου να γίνει από το 2017.

Την σύνταξη νέας Κοινής Υπουργικής Απόφασης για τη χρήση των παραλιών και του αιγιαλού ζητά ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης Με επιστολή του προς τους αρμόδιους υπουργούς ξεκαθαρίζει ότι η ΚΕΔΕ δε θα δεχθεί ρύθμιση που θα αφήνει εκτός αρμοδιότητας τους Δή

Πρόταση για την έκδοση νέας ΚΥΑ για το θέμα της χρήσης αιγιαλού και παραλιών,  με την οποία θα θεραπεύονται οι πλημμέλειες που διαπιστώθηκαν από το Συμβούλιο της Επικρατείας και οδήγησαν στην ακύρωση των προγενέστερων ΚΥΑ, κατέθεσε σήμερα ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ.

 

Ο Γ. Πατούλης με επιστολή του προς τον Υπουργό Εσωτερικών Διοικητικής Ανασυγκρότησης Π. Κουρουμπλή και τον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Τρύφωνα Αλεξιάδη, προτείνει συγκεκριμένες τροποποιήσεις σύμφωνα με τις οποίες θα μπορούσε να καταρτιστεί μια Κοινή Υπουργική Απόφαση η οποία θα δίνει λύση στο πρόβλημα που έχει δημιουργηθεί.

 

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ εκφράζει την ελπίδα ότι μπορεί να βρεθεί κοινά αποδεκτή λύση και υπογραμμίζει ότι σε περίπτωση που δεν εξευρεθεί λύση σύμφωνα με την πρόταση που καταθέτει η ΚΕΔΕ, «οι δήμοι δεν θα αποδεχθούν ρύθμιση που θα τους αποβάλλει από μια αρμοδιότητα που μέχρι σήμερα και από το έτος 2002 είχε παραχωρηθεί σε αυτούς και που απέβλεπε αφενός στην εύρυθμη λειτουργία των παραλιών και την προστασία του περιβάλλοντος, αφετέρου στην είσπραξη εσόδων αναγκαίων για τους δήμους έτσι ώστε να καλύπτεται το κόστος της καθαριότητάς των παραλιών, αλλά και να διασφαλίζεται η προστασία των λουομένων με την τοποθέτηση ναυαγοσωστών και την ηλεκτροδότηση των χώρων όπου απαιτείται».

 

Στην πρόταση της ΚΕΔΕ αναφέρεται ότι η ΚΥΑ που θα καταρτιστεί θα μπορεί  να είναι ισχύος μέχρι 31.12.2016 και θα συνυπογράφεται από τους Υπουργούς Οικονομικών, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Πολιτισμού.

 

Μεταξύ των προτάσεων που καταθέτει η ΚΕΔΕ για να συμπεριληφθούν στην ΚΥΑ είναι:

 

-Να μην επιτρέπεται η απευθείας παραχώρηση στους δήμους του δικαιώματος απλής χρήσης χώρων αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης, που τελούν υπό καθεστώς ειδικής προστασίας. Οι εν λόγω παραχωρήσεις να γίνονται από τα κατά τόπον αρμόδια κτηματικά γραφεία με την σύμφωνη γνώμη του καθ’ ύλην αρμόδιου υπουργού και σε συνεργασία με τους οικείους ΟΤΑ.

-  Στις περιπτώσεις αυτές οι οικείοι ΟΤΑ αναλαμβάνουν να παρέχουν υπηρεσίες καθαρισμού, ηλεκτροδότησης και ασφάλειας, για τις οποίες εισπράττουν ποσοστό 50% των εισπραττομένων από τα κτηματικά γραφεία, τελών χρήσεως.

- Ο Προϊστάμενος της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας να υποχρεούται σε διάστημα 3 ημερών να ενημερώσει τον οικείο Δήμο εάν το περιεχό­μενο της προκήρυξης συμφωνεί με την κείμενη νομοθεσία. Στις περιπτώσεις που κατ’ εκτίμησή του το σχέδιο της προκήρυξης δεν συμφωνεί με τη νομοθεσία οφείλει να προβεί αιτιολογημένα στις αναγκαίες τροποποιήσεις και να τις αποστείλει εντός της προθεσμίας των 3 ημερών στον οικείο δήμο. Ο ΟΤΑ οφείλει κατά δέσμια αρμοδιότητα να συμπεριλάβει στην υπό δημοσίευση προκήρυξη τις ως άνω τροποποιήσεις.

 

Στην επόμενη φάση για το έτος 2017 προτείνεται να ακολουθηθεί συγκεκριμένη διοικητική διαδικασία, με βάση την οποία θα μπορεί να επιτευχθεί πλήρη εναρμόνιση με την απόφαση του ΣτΕ (υπ’ αριθμ. 3944/2015).

 

Δείτε αναλυτικά τις προτάσεις της ΚΕΔΕ στη σχετική επιστολή

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε., Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.

Ολοκληρώθηκε η Διημερίδα ΚΕΔΕ -Ελεγκτικού Συνεδρίου με θέμα «Νομιμότητα –Διαφάνεια -Αποτελεσματικότητα» Γ. Πατούλης: «Θέλουμε το Ελεγκτικό Συνέδριο σύμμαχο και συνοδοιπόρο. Θεωρούμε την πρόληψη καλύτερη από οποιαδήποτε μορφή θεραπείας»

_photo 2 15.4_photo 3 15.4

Με το μήνυμα ότι Τοπική Αυτοδιοίκηση και Ελεγκτικό Συνέδριο πρέπει να είναι συνοδοιπόροι προκειμένου να διασφαλιστεί το τρίπτυχο Νομιμότητα -Διαφάνεια -Αποτελεσματικότητα στη λειτουργία των Δήμων, ολοκληρώθηκαν σήμερα οι εργασίες της Διημερίδας που διοργάνωσε η ΚΕΔΕ σε συνεργασία με το Ελεγκτικό Συνέδριο.

 

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης, κλείνοντας τις εργασίες του συνεδρίου, χαρακτήρισε όλες τις εισηγήσεις ιδιαίτερα γόνιμες και εποικοδομητικές και υπογράμμισε πως η μάχη για την καταπολέμηση των δυσλειτουργιών στην οργάνωση των Δήμων θα είναι νικηφόρα, μόνο αν η Τοπική Αυτοδιοίκηση και το Ελεγκτικό Συνέδριο λειτουργούν ως «σύμμαχοι».

 

Σε αυτό το σημείο ανακοίνωσε την πρόθεση να συσταθεί κοινή επιτροπή με εκπροσώπους της ΚΕΔΕ και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με αντικείμενο την επικαιροποίηση των αποφάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου προκειμένου αυτές να λαμβάνονται υπόψιν στις αποφάσεις που αφορούν στη λειτουργία των δήμων.

 

«Αναγνωρίζουμε τα διακριτά όρια του κάθε φορέα, ωστόσο είναι βαθιά μας πεποίθηση ότι μόνο από κοινού, μέσω των προληπτικών ελέγχων, μπορούμε να αντιμετωπίσουμε και σταδιακά να εξαφανίσουμε τις παθογένειες του συστήματος. Θεωρούμε την πρόληψη καλύτερη από οποιαδήποτε μορφή θεραπείας. Θέλουμε να συνεχίσει να υφίσταται το Ελεγκτικό Συνέδριο γιατί μας προσφέρει πολύτιμη βοήθεια στο να προλαμβάνουμε κάθε είδους παθογένειες. Θα πρέπει να εξαλειφθούν φαινόμενα διαφορετικών ερμηνειών σε ομοειδής αποφάσεις », τόνισε χαρακτηριστικά ο κ. Πατούλης.

 

Αναφερόμενος στις δυσλειτουργίες που δυσκολεύουν το έργο των αιρετών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, εστίασε κυρίως στις χρονικές καθυστερήσεις που παρατηρούνται στη διαδικασία ελέγχων από τις δικαστικές αρχές αλλά και στον τρόπο ερμηνείας των νόμων, γεγονός που συχνά επηρεάζει την εύρυθμη λειτουργία των Δήμων και τη δυνατότητα ταχείας λήψης αποφάσεων.

Στο πλαίσιο αυτό ο κ. Πατούλης επισήμανε πως η ΚΕΔΕ θα σταθεί αρωγός σε κάθε προσπάθεια που θα κάνει το ελεγκτικό συνέδριο στην κατεύθυνση της διευκόλυνσης των Δήμων.

Μάλιστα προανήγγειλε την έκδοση ειδικού οδηγού όπου θα συμπεριλαμβάνονται νομολογίες, αποφάσεις και ενημερωτικό υλικό, το οποίο θα διανεμηθεί σε όλους τους Δήμους, αποτελώντας ένα ιδιαίτερα «χρήσιμο εργαλείο», όπως ανέφερε. Επίσης ανακοίνωσε ότι θα εγκατασταθεί στην επίσημη ιστοσελίδα της ΚΕΔΕ, μία ειδική ενότητα, μέσω της οποίας θα παρέχονται χρήσιμες πληροφορίες για τους Δημάρχους, προς διευκόλυνση του έργου τους.

Σχολιάζοντας την εντυπωσιακά μεγάλη προσέλευση αιρετών και στελεχών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη διημερίδα, δεσμεύτηκε ότι θα επαναληφθεί αντίστοιχη εκδήλωση, προτείνοντας μάλιστα ως τόπο διεξαγωγής τη Θεσσαλονίκη.

 

Η Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου  κ. Ανδρονίκη Θεοτοκάτου  έκλεισε  τις εργασίες του Συνεδρίου  με τα λόγια  του  Ομότιμου  Καθηγητή στο Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο  Θεσσαλονίκης  και  Ακαδημαϊκού Λάμπρου Κοτσίρη.

«Ο Δικαστής έχει ανάγκη την ηθική σκέψη γιατί είναι αυτός που θα κληθεί να καλύψει τα κενά του νόμου, θα διερωτηθεί ποιος είναι ο σκοπός του νομοθέτη και θα στραφεί στην ηθική κρίση μέσω συμπλέγματος αξιών. Της αξίας να φτάσει σε λύση αποδεκτή,  της αξίας να προωθήσει  τη δικαιοσύνη, της αξίας  των θέσεων της επιστήμης και της νομολογίας και της αξίας να φωτίσει περισσότερο μια διάταξη. Γιατί είναι αυτός στον οποίο έχει κυρίως ανατεθεί η επιτροπεία να διατηρεί και να μεταφέρει στους επερχόμενους  τη μορφή της κοινωνικής ζωής που οι νόμοι εκφράζουν. Μόνο η ηθική σκέψη μπορεί να αποτρέψει αυτό που στην  Σωκρατική φιλοσοφία  θα χαρακτηριζόταν ως παιδαγωγική τύφλωση. Γιατί η ηθική σκέψη δίνει στην ατομική ζωή βάθος και το έργο του  Δικαστή δεν είναι να εκδίδει μόνο αποφάσεις, αλλά να φέρει σε φως τις αρχές πάνω στις οποίες στηρίζεται η έννομη τάξη να τις συστηματοποιεί  και να στηρίζει την ακεραιότητα των νόμων».

 

Να σημειωθεί τέλος ότι ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ έσπευσε να εκφράσει τις θερμές ευχαριστίες του προς την Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου κυρία Ανδρονίκη Θεοτοκάτου, στον Γενικό Επίτροπο Επικρατείας κύριο Μιχαήλ Ζυμή, στους Αντιπροέδρους του Δικαστηρίου κυρία Φλωρεντία Καλδή- κυρία Γεωργία Μαραγκού-κυρία Σωτηρία Ντούνη που ανέλαβαν το έργο της ενημέρωσης όλων των αιρετών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που συμμετείχαν στη διημερίδα.

Στη συνέχεια ευχαρίστησε όλα τα στελέχη της ΚΕΔΕ που συνέβαλλαν στην επιτυχή ολοκλήρωση της ημερίδας, κάνοντας ιδιαίτερη αναφορά στο νομικό σύμβουλο της Π. Ζυγούρη.

 

Κατά τη διάρκεια της δεύτερης και τελευταίας ημέρας της διημερίδας, παρουσιάστηκαν, μεταξύ άλλων, οι νέες μορφές κατασταλτικού ελέγχου που το ελεγκτικό συνέδριο διενεργεί σε φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και υπήρξαν εισηγήσεις σχετικά με τη δημοσιολογιστική ευθύνη αιρετών οργάνων Δήμων αλλά και με την Αστική-Δημοσιολογιστική-Ποινική και Πειθαρχική ευθύνη και αλληλεξάρτηση των ευθυνών.

 

Παράλληλα αντικείμενο συζήτησης αποτέλεσαν η νομιμότητα και η νομιμοποίηση στις δίκες καταλογισμών αιρετών οργάνων δήμων καθώς και οι τρόποι νομιμοποιήσεων των δαπανών στους ΟΤΑ.

_photo 1 15.4

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Γ.Πατούλης: Μόνο μέσω των Δήμων η διαδικασία για την παραχώρηση της χρήσης των παραλιών Ευθεία νομοθετική ρύθμιση για την παραχώρηση χρήσης αιγιαλών απευθείας στους Δήμους ζήτησε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης από τον Αν. υπουργό Οικονομικών Τρ. Αλεξιάδη

_photo 28.3_photo 2 28.3

Τη διαβεβαίωση ότι η ΚΕΔΕ δεν θα αιφνιδιαστεί αλλά θα έχει πλήρη ενημέρωση σχετικά με τις αποφάσεις που δρομολογούνται για τη διαδικασία παραχώρησης της χρήσης των αιγιαλών, έλαβε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης από τον Αν. Υπουργό Οικονομικών Τρύφωνα Αλεξιάδη, κατά τη σημερινή τους συνάντηση στο υπουργείο Οικονομικών.

Ο κ. Πατούλης επισήμανε στον κ. Αλεξιάδη ότι η όποια νομοθετική παρέμβαση που θα αφορά στη διαδικασία παραχώρησης της χρήσης των παραλιών θα πρέπει να είναι αποτέλεσμα διαβούλευσης με την ΚΕΔΕ, επαναλαμβάνοντας την πάγια θέση πως οι Δήμοι πρέπει να έχουν πρωταρχικό ρόλο στο ζήτημα της παραχώρησης των παραλιών.

Παράλληλα μετέφερε το «δίκαιο» φόβο που υπάρχει σε όλη την Ελλάδα και κυρίως στη νησιωτική, διαμηνύοντας πως το ενδεχόμενο αφαίρεσης των σχετικών αρμοδιοτήτων από την Τοπική Αυτοδιοίκηση θα σημάνει τεράστια απώλεια εσόδων, που ήδη έχουν προϋπολογιστεί στους δήμους ενώ, όπως ανέφερε, θα προκληθούν έντονες αντιδράσεις που θα δυσχεράνουν την εφαρμογή της όποιας απόφασης ληφθεί. Επίσης τίθενται ζητήματα που αφορούν στην προστασία του Περιβάλλοντος και της φυσιογνωμίας των παράλιων περιοχών και όλης της επικράτειας.

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, κατόπιν σχετικής ενημέρωσης τόσο από τον κ. Αλεξιάδη όσο και από τον Γενικό Γραμματέα Δημόσιας Περιουσίας Ν. Ματζάκο ότι καταρτίζεται, σε συνεργασία με το Υπουργείο Εσωτερικών, Κοινή Υπουργική Απόφαση για το σχετικό θέμα, διατύπωσε την πρόταση να υπάρξει άμεσα ευθεία νομοθετική ρύθμιση για την παραχώρηση χρήσης αιγιαλών στους Δήμους.

Από την πλευρά του ο κ. Αλεξιάδης επισήμανε πως είναι δεδομένη η διάθεση συνεργασίας με την ΚΕΔΕ και τόνισε πως στόχος είναι να εξευρεθεί μια κοινά αποδεκτή λύση για το θέμα.

Κατά τη συνάντηση παρέστησαν από πλευράς ΚΕΔΕ, εκτός από τον Πρόεδρο Γ. Πατούλη, ο νομικός σύμβουλος Π.Ζυγούρης και ο Γενικός Διευθυντής Ε.Πάνου.

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

 

Το τρίπτυχο Νομιμότητα-Διαφάνεια-Αποτελεσματικότητα στους Δήμους στο επίκεντρο της Διημερίδας ΚΕΔΕ-Ελεγκτικού Συνεδρίου Γ.Πατούλης : «Η σημερινή ημερίδα σηματοδοτεί μία νέα αρχή στη συνεργασία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με το Ελεγκτικό Συνέδριο»

_φωτο α 14.4φωτο β 14.4

Η βελτίωση της λειτουργικότητας των Δήμων με παράλληλη διασφάλιση της νομιμότητας και της διαφάνειας, αποτέλεσε το αντικείμενο της πρώτης ημέρας των εργασιών της Διημερίδας που διοργανώνει η ΚΕΔΕ σε συνεργασία με το Ελεγκτικό Συνέδριο.

 

Κατά την αρχική του εισήγηση ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης επισήμανε, μεταξύ άλλων πως η διοικητική εποπτεία από το κράτος πρέπει να περιορίζεται στον έλεγχο νομιμότητας και να μην καταλήγει σε έλεγχο σκοπιμότητας.

Παράλληλα επανέλαβε την πάγια θέση της ΚΕΔΕ, υπέρ του προληπτικού ελέγχου δαπανών στους Δήμους καθώς, όπως ανέφερε, με αυτόν τον τρόπο, αντιμετωπίζονται οι παθογένειες και διασφαλίζονται τόσο οι αιρετοί όσο και τα συμφέροντα των πολιτών.

 

Η σημερινή ημερίδα σηματοδοτεί μία νέα αρχή στη συνεργασία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με το Ελεγκτικό Συνέδριο, με σταθερό στόχο την πιο εύρυθμη λειτουργία των δήμων και τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες, σημείωσε ο κ. Πατούλης χαρακτηριστικά.

 

Από την πλευρά της η Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου Ανδρονίκη Θεοτοκάτου επεσήμανε στην ομιλία της ότι  «ο προληπτικός έλεγχος είναι συνυφασμένος με την αδήριτη ανάγκη προστασίας του κοινωνικού συμφέροντος από την υπονομευτική δράση των διαχειριστών του δημόσιου χρήματος και μάλιστα σε συνθήκες αναξιόπιστου και αναποτελεσματικού εσωτερικού ελέγχου, όπως μέχρι σήμερα έχει καταδείξει η τρέχουσα πραγματικότητα».

Συνεχίζοντας τόνισε ότι «δεν έχει τεκμηριωθεί με στοιχεία και αποδείξεις ότι η αλλαγή του τρόπου ελέγχου των κρατικών δαπανών αποτελεί μέσο για την επίτευξη της αναπτυξιακής πολιτικής που χρειάζεται η χώρα και ακόμη και το προς υιοθέτηση μοντέλο έχει επιφέρει σημαντικά αποτελέσματα στην καταπολέμηση της απάτης και της διαφθοράς στις χώρες που ήδη εφαρμόζεται».

 

Κατά την πρώτη ενότητα του Συνεδρίου διατυπώθηκαν αναλύσεις και εισηγήσεις  σχετικά με την αναγκαιότητα των προληπτικών ελέγχων στους Δήμους, τον προγραμματισμό των συμβάσεων των Δήμων αλλά και τις επιχορηγήσεις από πλευρά των Δήμων σε σωματεία με αντικείμενα ενασχόλησης τον πολιτισμό και τον αθλητισμό.

 

Παράλληλα προσδιορίστηκε ο όρος «μελέτες και συναφείς υπηρεσίες» σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο, ενώ έγινε αναφορά στην αναγκαιότητα του προληπτικού ελέγχου δαπανών των Δήμων από το Ελεγκτικό Συνέδριο, καθώς και στις δυσλειτουργίες που προκύπτουν μέσα από ελέγχους νομιμότητας.

 

Η δεύτερη ενότητα της διημερίδας είχε στο επίκεντρο της τους προσυμβατικούς ελέγχους από το Ελεγκτικό Συνέδριο.

 

Ειδικότερα υπήρξαν εισηγήσεις σχετικά με τα επίκαιρα νομολογιακά ζητήματα που προκύπτουν μέσα από τους ελέγχους συμβάσεων που σχετίζονται με τις προμήθειες και την παροχή υπηρεσιών των Δήμων.

 

Επιπρόσθετα υπήρξαν παρεμβάσεις σχετικά με το θέμα των συμβάσεων παροχής εξειδικευμένων υπηρεσιών στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης αλλά και με τις καλές πρακτικές Προσυμβατικού ελέγχου, που πρέπει να ακολουθούνται.

 

 

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

 

Διαφάνεια και αποτελεσματικότητα οι προτεραιότητες στη λειτουργία των Δήμων Η βελτίωση της λειτουργικότητας των Δήμων με παράλληλη διασφάλιση της νομιμότητας και της διαφάνειας, το αντικείμενο της Διημερίδας ΚΕΔΕ-Ελεγκτικού Συνεδρίου.

_photo pat 140416Γ.Πατούλης: «Η διοικητική εποπτεία πρέπει να περιορίζεται στον έλεγχο νομιμότητας και να μην καταλήγει σε έλεγχο σκοπιμότητας. Είμαστε υπέρ του προληπτικού ελέγχου δαπανών στους Δήμους, γιατί αυτό διασφαλίζει και τους αιρετούς αλλά και τα συμφέροντα των πολιτών»

 

Ένα σημαντικό βήμα προς τη θεμελίωση μίας νέας σχέσης συνεργασίας μεταξύ της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με στόχο την αποτελεσματικότερη διοικητική και οικονομική λειτουργία των Δήμων, χαρακτήρισε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης, κατά την εναρκτήρια ομιλία του, τη διημερίδα που διοργάνωσε η ΚΕΔΕ σε συνεργασία με το Ελεγκτικό Συνέδριο με θέμα «Νομιμότητα, Διαφάνεια, Αποτελεσματικότητα».

 

Ο κ. Πατούλης υπογράμμισε πως στόχος είναι όλα τα στελέχη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης να ενημερώνονται για τις βασικές παραμέτρους που πρέπει να ακολουθούν ώστε να εξασφαλίζεται σε μεγαλύτερο βαθμό η βασική αρχή της νομιμότητας και της διαφάνειας αλλά και η αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης .

 

Ειδικότερα ανέφερε πως, σε πολλές περιπτώσεις, η διοικητική εποπτεία που ασκείται από το κράτος περιορίζει το έργο της Αυτοδιοίκησης διευκρινίζοντας χαρακτηριστικά:

 

«Όταν περιορίζεται στον αυστηρό και τυπικό έλεγχο της νομιμότητας, θεωρούμε ότι λειτουργεί υπέρ της διαφύλαξης του τοπικού και ευρύτερου δημοσίου συμφέροντος και είναι καλοδεχούμενη.

Αυτό το οποίο μας βρίσκει αντίθετους είναι η διοικητική εποπτεία να καταλήγει να αποτελεί έλεγχο σκοπιμότητας, οπότε τότε θεωρούμε ότι έχουμε ανεπίτρεπτο έλεγχο που παραβιάζει την ελεύθερη δράση των Δήμων και την έννοια της συνταγματικά κατοχυρωμένης αρχής της Διοικητικής αυτοτέλειας».

 

Μάλιστα ανέφερε πως η ΚΕΔΕ έχει γίνει δέκτης πολλών παραπόνων από αιρετούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού, ότι  οι ελεγκτικοί μηχανισμοί του Κράτους με τον ένα ή τον άλλο τρόπο παρεμβαίνουν σε ελέγχους που έχουν πολλαπλασιασθεί σε τέτοιο σημείο, ώστε αντί απλώς να διασφαλίζεται η νομιμότητα και η διαφάνεια που όλοι θέλουμε, να καταλήγουμε να περιορίζεται αισθητά η ελεύθερη δράση των Δήμων.

 

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ επισήμανε πως ο έλεγχος της εποπτείας από το κράτος πρέπει να περιοριστεί σε ενδοδιοικητικό επίπεδο και να παρέχονται εχέγγυα ανεξαρτησίας και αμεροληψίας. Ωστόσο έσπευσε να σημειώσει ότι το Κράτος εξακολουθεί να είναι συγκεντρωτικό και «δεν επιθυμεί πραγματικά τη διοικητική και θεσμική αυτοτέλεια της αυτοδιοίκησης ούτε την οικονομική μας αυτοτέλεια και ανεξαρτησία. Δεν επιθυμεί μια καθαρή σχέση με την Αυτοδιοίκηση. Κι αυτό δεν μπορεί να το αμφισβητήσει κανένας».

 

Επιπρόσθετα καυτηρίασε το γεγονός ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση υπόκειται σε τόσους πολλούς ελέγχους  και από διαφορετικούς ελεγκτικούς μηχανισμούς, σημειώνοντας πως «δημιουργούν ένα κλίμα καχυποψίας εις βάρος της Αυτοδιοίκησης και εν τέλει σε αναποτελεσματική άσκηση της διοικητικής και οικονομικής τους λειτουργίας» και πρότεινε την κατάργηση όλων των άλλων ελέγχων αφού, όπως διευκρίνισε, «με τον έλεγχο εποπτείας του Κράτους που είναι και αυτεπάγγελτος , αλλά και με την διεύρυνση του ελέγχου όλων των δαπανών μας από το Ελεγκτικό Συνέδριο και από τα αρμόδια Δικαστήρια, διασφαλίζεται πλήρως η νομιμότητα και κατοχυρώνεται το Δημόσιο Συμφέρον».

 

Στη συνέχεια της ομιλίας του ο κ. Πατούλης υπενθύμισε ότι η ΚΕΔΕ από τις αρχές του 2000 είχε ζητήσει από μόνη της να υπαχθούν οι δαπάνες των Δήμων στον προληπτικό έλεγχο με στόχο τη διασφάλιση της νομιμότητας και της διαφάνειας όλων των πράξεων των ΟΤΑ, ωστόσο διευκρίνισε πως ο έλεγχος αυτός πρέπει να είναι τυπικός έλεγχος νομιμότητας και κανονικότητας και να μην οδηγεί σε έλεγχο σκοπιμότητας της δαπάνης.

 

Υπογράμμισε ότι θα πρέπει να αναζητηθούν τρόποι ώστε αυτοί οι έλεγχοι να περιορίζονται αυστηρά στη νομιμότητα, ενώ θα ήταν χρήσιμο, όπως ανέφερε,  «να κατοχυρωθεί ενιαία προσέγγιση και κρίση για ομοειδείς δαπάνες, ώστε να μην υπάρχουν αντιφατικές θεωρήσεις ενταλμάτων επί ομοειδών δαπανών και να τεθεί προς συζήτηση η ταχεία διεκπεραίωση των ενταλμάτων, προκειμένου να αποφεύγονται χρονοβόρες διαδικασίες που οδηγούν τους Δήμους και τους αναδόχους έργων ή προμηθευτές στα Διοικητικά Δικαστήρια με αύξηση του κόστους και εν τέλει την αναποτελεσματικότητα».

 

Ολοκληρώνοντας την ομιλία του ο κ. Πατούλης σχολιάζοντας την πρόθεση κατάργησης του προληπτικού ελέγχου δαπανών των Δήμων και των νομικών τους προσώπων, τόνισε πως πάγια θέση της ΚΕΔΕ είναι πως «ο προληπτικός έλεγχος προστατεύει τους υπολόγους που είναι και ο Δήμαρχος και οι ασκούντες διαχείριση από καταλογισμούς που μπορεί να επακολουθήσουν μετά από πολλά χρόνια όπως συνέβαινε στο παρελθόν».

 

Επιπρόσθετα  πρόσθεσε χαρακτηριστικά:

 

«Καθ’ όσον αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο των σχεδίων των συμβάσεων επίσης η θέση μας είναι θετική γιατί πέραν της προστασίας των αρχών της νομιμότητας, παρέχεται και εχέγγυο προστασίας των Δήμων από τυχόν υπογραφή συμβάσεων με τις οποίες θα αναδειχθούν δικαιώματα αποζημιώσεων εις βάρος των ΟΤΑ.

Και είναι θετικό το γεγονός ότι ο έλεγχος εδώ είναι προσυμβατικός και γίνεται πριν την υπογραφή συμβάσεων με αποφυγή ανάληψης δυσβάστακτων οικονομικών υποχρεώσεων από τους Δήμους μας.

Γνωρίζω την πρόθεση του νομοθέτη μέσω του Ν.4270/2014 με το οποίο θεσμοθετείται από 1/1/2019 η κατάργηση του προληπτικού ελέγχου δαπανών των Δήμων και των νομικών τους προσώπων .

Η επισήμανση στην αιτιολογική έκθεση του εφαρμοστικού αυτού νόμου του Γ’ μνημονίου ότι η τροποποίηση αυτή εντάσσεται σε μια ευρύτερη στροφή του ελέγχου των δημοσίων δαπανών στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και στην απλοποίηση του ζητήματος της εκταμίευσης των δαπανών, πρέπει να αποτελέσει έρεισμα ώστε στη συζήτηση που θα ακολουθήσει να οδηγήσει στην εξεύρεση λύσεων και προτάσεων που θα διευκολύνουν τον προληπτικό έλεγχο δαπανών και δεν θα δυσχεραίνουν την αποτελεσματική λειτουργία των Δήμων μας».

 

Τέλος ευχαρίστησε την Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου κυρία Ανδρονίκη Θεοτοκάτου, τον Γενικό Επίτροπο Επικρατείας κύριο Μιχαήλ Ζυμή, τους αντιπροέδρους του Δικαστηρίου κυρία Φλωρεντία Καλδή- κυρία Γεωργία Μαραγκού-κυρία Σωτηρία Ντούνη καθώς και όλα τα στελέχη που έχουν αναλάβει το έργο της ενημέρωσής Δημάρχων, Αντιδημάρχων και όλων των στελεχών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που παρακολουθούν τη διημερίδα.

photo 1 14.4Τη διάθεση του υπουργείου  Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης να προχωρήσει στις όποιες νομοθετικές παρεμβάσεις είναι αναγκαίες προκειμένου να επιτευχθεί η νομιμότητα, η διαφάνεια και η αποτελεσματικότητα, χωρίς να εμποδίζεται το έργο των δήμων, εξέφρασε ο υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης  Π. Κουρουμπλής. Στη συνέχεια ο υπουργός Π. Κουρουμπλής αναφέρθηκε στα θέματα που τρέχουν και αφορούν στις αλλαγές του νόμου Καλλικράτης και εξέφρασε την εκτίμηση ότι πολλές από τις αλλαγές αυτές μπορούν να υλοποιηθούν εντός του 2016. Στόχος των αλλαγών θα είναι να υπάρξει μια «επαναθεσμοποίηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης» με σαφείς όρους και αρμοδιότητες, για  μια ισόρροπη ανάπτυξη που θα περιορίζει τις ανισότητες, σημείωσε χαρακτηριστικά.

Η Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Ανδρονίκη Θεοτοκάτου επεσήμανε ότι  «ο προληπτικός έλεγχος είναι συνυφασμένος με την αδήριτη ανάγκη προστασίας του κοινωνικού συμφέροντος από την υπονομευτική δράση των διαχειριστών του δημόσιου χρήματος και μάλιστα σε συνθήκες αναξιόπιστου και αναποτελεσματικού εσωτερικού ελέγχου, όπως μέχρι σήμερα έχει καταδείξει η τρέχουσα πραγματικότητα».

Συνεχίζοντας τόνισε ότι «δεν έχει τεκμηριωθεί με στοιχεία και αποδείξεις ότι η αλλαγή του τρόπου ελέγχου των κρατικών δαπανών αποτελεί μέσο για την επίτευξη της αναπτυξιακής πολιτικής που χρειάζεται η χώρα και ακόμη και το προς υιοθέτηση μοντέλο έχει επιφέρει σημαντικά αποτελέσματα στην καταπολέμηση της απάτης και της διαφθοράς στις χώρες που ήδη εφαρμόζεται».

 

Σημαντική «συνάντηση» δύο κρίσιμων για την καταπολέμηση της διαφθοράς και την ενίσχυση της διαφάνειας θεσμικών οργανισμών, της ΚΕΔΕ και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, χαρακτήρισε ο γενικός γραμματέας για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς του υπουργείου Δικαιοσύνης Γιώργος Βασιλειάδης, μιλώντας στην διημερίδα.

Για να προχωρήσει οποιαδήποτε μεταρρύθμιση, χρειάζεται μια γερή Τοπική Αυτοδιοίκηση ,ανέφερε στο χαιρετισμό του, ο δήμαρχος Αθηναίων, Γιώργος Καμίνης και πρόσθεσε χαρακτηριστικά: «Χρειάζεται πια μια γενναία αποκέντρωση, πρόσθεσε. Για να το κάνει αυτό χρειάζεται, μια Αυτοδιοίκηση πολιτικά υπεύθυνη, με σοβαρή κανονιστική αρμοδιότητα, που να νομοθετεί και να αποφασίζει για «τα του οίκου της», και να είναι υπεύθυνη απέναντι στους πολίτες, για το πώς διαχειρίζεται τους πόρους τους». Αναφερόμενος στη  σύνδεση της μεταρρύθμισης με την αξιολόγηση ανέφερε ότι «αντί να πηγαίνουμε στις μεγάλες οριζόντιες  μεταρρυθμίσεις που παραμένουν ημιτελείς», να προχωρήσει η αξιολόγηση του προσωπικού και των υπηρεσιών των Δήμων, η αξιολόγηση των ίδιων των δήμων.

Τέλος ο Πρόεδρος της ΠΕΔ Αττικής Ηρ. Γκότσης τόνισε την ανάγκη λειτουργικής ενοποίησης  των ελεγκτικών μηχανισμών, αλλά και της συγκρότησης αυτοτελούς υπηρεσίας ελέγχου ΟΤΑ με αποκλειστική αρμοδιότητα τον έλεγχο νομιμότητας των ΟΤΑ, σε συνεργασία, όποτε χρειαστεί με τους αρμόδιους φορείς και επισήμανε ότι ο έλεγχος των ΟΤΑ γίνεται με καθυστερήσεις, αλλά και διαφορετικές ερμηνείες των νόμων για τα ίδια θέματα από τους επιτρόπους.

 _photo 2 14.4

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Συνάντηση με τη Διοίκηση του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με πρωτοβουλία του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη

TPDΣτο επίκεντρό της ένα νέο αναπτυξιακό μοντέλο και η βελτίωση των όρων χρηματοδότησης των δήμων

 

Οι δυνατότητες χρηματοδότησης των δήμων, η υλοποίηση δράσεων όπως τα προγράμματα αυτεπιστασίας και η χρηματοδότηση μελετών ωρίμανσης έργων, βρέθηκαν στο επίκεντρο της συνάντησης του Προέδρου της ΚΕΔΕ με τη Διοίκηση του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων.

 

Ο Γ. Πατούλης υπογράμμισε την ανάγκη δημιουργίας ενός νέου αναπτυξιακού μοντέλου μέσα από τη στενότερη συνεργασία της ΚΕΔΕ με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων το οποίο αποτελεί ουσιαστικά την «Τράπεζα της Αυτοδιοίκησης».

 

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ ζήτησε από τον Πρόεδρο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων Κωνσταντίνο Βαρλαμίτη να εξεταστούν οι δυνατότητες που υπάρχουν για επιπλέον βελτίωση των όρων χρηματοδότησης των δήμων από το Ταμείο, ενώ πρότεινε την ανάπτυξη ενός νέου μηχανισμού που θα συμβάλει στη χρηματοδότηση και την υλοποίηση ανταποδοτικών έργων.

 

Στο πλαίσιο της συζήτησης κατατέθηκε αίτημα από τη πλευρά της ΚΕΔΕ και για την πρόβλεψη αύξησης του ποσοστού που αναλογεί στην Τοπική Αυτοδιοίκηση από την απόδοση των τόκων καταθέσεων του Πράσινου Ταμείου.

 

Από την πλευρά της η Διοίκηση του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων έκανε γνωστό ότι δρομολογούνται οι διαδικασίες προκειμένου να εξασφαλιστεί η χρηματοδότηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με 15 εκατ. ευρώ. Τα χρήματα αυτά θα αξιοποιηθούν για την υλοποίηση έργων αυτεπιστασίας και τη χρηματοδότηση μελετών που αφορούν σε έργα της αυτοδιοίκησης.

 

Ο Πρόεδρος του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων αναφέρθηκε και στη διαδικασία αναχρηματοδότησης των δήμων, εκφράζοντας την ικανοποίηση του για τους ρυθμούς υλοποίησης του προγράμματος.

 

Στη συνάντηση που πραγματοποιήθηκε στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων με τον Πρόεδρο Κωνσταντίνο Βαρλαμίτη και τον Διευθυντή της Διεύθυνσης Δανείων Τ.Α. Γιώργο Κουλτούκη, εκτός από τον Πρόεδρο Γ. Πατούλη συμμετείχε ο Δήμαρχος Τρικκαίων και μέλος του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ Δ. Παπαστεργίου και ο Γενικός Διευθυντής της ΚΕΔΕ Β. Πάνου.

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε., Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.