platforma diorthosis tm akiniton pros ota s covid 19 kede s1 Πρόσβαση Δήμων Ψηφιακή Πλατφόρμα Καταγραφής Αναγκών ΟΤΑ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΟΤΑ

Συνεδρίαση ΔΣ ΚΕΔΕ, Τρίτη, 24 Μαΐου και ώρα 10.30

Συνεδριάζει την Τρίτη, 24 Μαΐου και ώρα 10.30 το πρωί, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ (Γενναδίου 8 & Ακαδημίας 65).

Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης  θα συζητηθούν οι τελευταίες νομοθετικές ρυθμίσεις της Κυβέρνησης που αφορούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς  επίσης και το σχέδιο νόμου του υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης για ρύθμιση θεμάτων ΟΤΑ και άλλες διατάξεις.

ΚΕΔΕ: Δεν αντέχουν άλλες περικοπές πόρων οι Δήμοι

Με αφορμή την κατάθεση από τον Υπουργό Οικονομικών της τροπολογίας,  που προβλέπει τη θεσμοθέτηση του αυτόματου μηχανισμού δημοσιονομικής προσαρμογής της Γενικής Κυβέρνησης, όπως αυτός συμφωνήθηκε μεταξύ της Κυβέρνησης και των δανειστών, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος επισημαίνει:

 

  • Η Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού έχει δει τα τελευταία χρόνια να μειώνεται η κρατική χρηματοδότηση προς τους Δήμους πάνω από 65%. Εξαιτίας αυτής της κατάστασης, σήμερα οι Δήμοι λειτουργούν στα όριά τους. Ιδιαίτερα οι μικροί Δήμοι των ορεινών και νησιωτικών περιοχών , που αδυνατούν να ανταποκριθούν ακόμη και στις στοιχειώδεις υποχρεώσεις τους.
  • Η συμβολή της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού στην επίτευξη του μεγάλου εθνικού στόχου για δημιουργία πρωτογενών πλεονασμάτων υπήρξε καθοριστική τα προηγούμενα χρόνια. Και αυτό δεν το λέμε εμείς, το λένε τα επίσημα στοιχεία του Υπουργείου Οικονομικών, που αναδεικνύουν μέσα από τα νούμερα του Προϋπολογισμού ότι οι Δήμοι είναι αυτοί που δημιουργούν πλεόνασμα, όταν η υπόλοιπη γενική κυβέρνηση είναι αυτή που παρουσιάζει ελλείμματα.

 

Κανείς δεν μπορεί να αμφισβητήσει με στοιχεία, τη συμβολή μέχρι σήμερα της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού στην προσπάθεια για δημοσιονομική εξυγίανση.

Ως εκ τούτου, θεωρούμε αναγκαίο να συμπεριληφθεί στην τροπολογία η πρόβλεψη ότι θα εξαιρούνται και οι δαπάνες που αφορούν τους Δήμους, από τις κατηγορίες των δαπανών που εξαιρούνται από το «δημοσιονομικό κόφτη».

Πρέπει η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών να αντιληφθεί ότι οι δαπάνες των Δήμων σχετίζονται άμεσα

  • με βασικές λειτουργίες του Κράτους και με τις ανάγκες εξυπηρέτησης της καθημερινότητας των πολιτών
  • με επενδύσεις που συμβάλλουν στην τοπική ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
  • με την κοινωνική προστασία, αφού μεγάλο μέρος της κοινωνικής πολιτικής ασκείται σήμερα μέσω των κοινωνικών δομών και υπηρεσιών των Δήμων .

 

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

 

 

Απάντηση της ΚΕΔΕ σε δημοσιεύματα περί "αλαλούμ με την παραχώρηση 4000 ακτών στους Δήμους σε όλη τη χώρα"

Με αφορμή δημοσιεύματα περί δήθεν «αλαλούμ με την παραχώρηση 4.000 ακτών στους Δήμους σε όλη τη χώρα», η Κ.Ε.Δ.Ε. υπογραμμίζει ότι:

Η πρόσφατη νομοθετική ρύθμιση με την οποία παρατάθηκε για ένα έτος η ισχύς της Κ.Υ.Α. του 2015, όχι μόνον δεν δημιουργεί προβλήματα αλλά αίρει ένα τρομερό αδιέξοδο που θα εδημιουργείτο από την αδυναμία των κατά τόπους αρμόδιων υπηρεσιών «ερήμην των Δήμων», να προχωρήσουν στις προβλεπόμενες διαγωνιστικές διαδικασίες παραχώρησης των παραλιών σε τρίτους και μάλιστα σε πολύ σύντομο διάστημα

Αν δεν είχε υλοποιηθεί η θεσμική παρέμβαση τότε θα υπήρχε «απόλυτο αλαλούμ», αφού λόγω αδυναμίας έγκαιρης ολοκλήρωσης των διαγωνιστικών διαδικασιών από τα κατά τόπους κτηματικά γραφεία, θα προκαλείτο τεράστια ζημία στον τουρισμό και ευρύτερα στο Δημόσιο αφού οι περισσότερες παραλίες θα καταλαμβάνονταν από αυθαίρετους καταληψίες με δυσμενή αποτελέσματα για την καθαριότητα – την εξυπηρέτηση των λουομένων – την υποβάθμιση του περιβάλλοντος  - και την απώλεια σημαντικών εσόδων για τους Δήμους και το Δημόσιο.

Η ΚΕΔΕ θα συζητήσει το σχετικό ζήτημα στο προσεχές Διοικητικό Συμβούλιο το οποίο και θα εκφράσει τη θετική ανταπόκριση που επέδειξε η Βουλή και το επιτελείο των Υπουργών Οικονομικών κ. Τρύφωνα Αλεξιάδη και Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης κ. Παναγιώτη Κουρουμπλή στο κρίσιμο αυτό ζήτημα που αποτελούσε ομόθυμη απαίτηση όλων των Ο.Τ.Α. της χώρας.

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Η πρόταση ΚΕΔΕ για μείωση των δημοτικών φόρων και τελών στα ΑΕΙ/ΤΕΙ: Τα Δημοτικά Συμβούλια να αποφασίζουν για μείωση ή όχι των δημοτικών φόρων και τελών με ανώτατο πλαφόν 20% και αντισταθμιστικά οφέλη για τις απώλειες των δήμων

Η πρόταση του υπουργείου Παιδείας Έρευνας και Θρησκευμάτων για υιοθέτηση ρύθμισης εκ μέρους των δήμων, η οποία θα προβλέπει μείωση ή απαλλαγή των ΑΕΙ /ΤΕΙ  της χώρας από τους δημοτικούς φόρους και τα δημοτικά τέλη, δεδομένου ότι η δημοσιονομική τους κατάσταση έχει περιέλθει πλέον σε οριακό σημείο λόγω της συνεχόμενης υποχρηματοδότησης τους, συζητήθηκε στη συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ.

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης ενημέρωσε το Δ.Σ. ότι σε πρόσφατη συνάντηση με την αναπληρώτρια υπουργό Παιδείας Α. Αναγνωστοπούλου, είχε προταθεί εκ μέρους της, να υπάρξει ρύθμιση για απαλλαγή των ΑΕΙ/ΤΕΙ από τους δημοτικούς φόρους και τα δημοτικά τέλη, ή μείωσή τους, όπως αντίστοιχα έχει ήδη γίνει με τη ΔΕΗ - η οποία προβλέπει αποπληρωμή χρεών σε 36 δόσεις και 20% μείωση των τιμολογίων.

Με επιστολή της κ. Αναγνωστοπούλου που ακολούθησε της συνάντησης προσδιορίστηκε το ποσοστό της μείωσης στο 50%. Μάλιστα η υπουργός διαβεβαίωσε τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ ότι εφεξής οι υποχρεώσεις των ΑΕΙ/ΤΕΙ προς τους δήμους θα πληρώνονται στην ώρα τους απευθείας από το υπουργείο Παιδείας.

«Βεβαίως ως Αυτοδιοίκηση δεν μπορούμε να μείνουμε αδιάφοροι μπροστά σε ένα εθνικό θέμα, όπως είναι αυτό της Παιδείας, τόνισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ. Όμως αυτό που δεν μπορούμε σε καμία περίπτωση να κάνουμε είναι να επωμιστούμε μονομερώς όλο αυτό το βάρος, διότι και η δημοσιονομική κατάσταση των δήμων βρίσκεται επίσης σε οριακό επίπεδο. Η μείωση των δημοτικών φόρων και τελών κατά 50% θα συνεπάγεται σημαντικό έλλειμμα στα ταμεία των ανταποδοτικών υπηρεσιών των  δήμων. Έλλειμμα, το οποίο στην πραγματικότητα θα πρέπει να το μετακυλήσουμε στους  πολίτες. Γι’ αυτό θεωρώ ότι η όποια μείωση θα πρέπει να πληροί τις εξής προϋποθέσεις: Πρώτον, να κυμανθεί  σε  πολύ πιο μικρό ποσοστό και δεύτερον, να υπάρξει ανταποδοτικότητα εκ μέρους των ΑΕΙ/ΤΕΙ επωφελή για τους δήμους και τις τοπικές κοινωνίες, αλλά και συμφωνία για έκπτωση των κοινωφελών τιμολογίων των δήμων από τη ΔΕΗ».

Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης τονίστηκε από όλα τα μέλη του Δ.Σ. ότι μια τέτοια ρύθμιση, θα πλήξει τα έσοδα των δήμων, που σε μια περίοδο βαθιάς κρίσης προσπαθούν να κρατήσουν τις πόλεις τους όρθιες και σε κανονική λειτουργία ενώ στην πραγματικότητα θα μετακυλήσει το κόστος αυτών των ανταποδοτικών υπηρεσιών στους ίδιους τους πολίτες, που ήδη καλούνται να πληρώσουν δυσβάσταχτα φορολογικά βάρη.

Επίσης υπογραμμίστηκε η ανάγκη να υπάρξει ισοσκελισμός των απωλειών που θα έχουν οι δήμοι με ρυθμίσεις κοινωνικής ανταποδοτικότητας καθώς επίσης ότι η οποιαδήποτε μείωση να ισχύσει από το επόμενο έτος, δεδομένου ότι δεν μπορεί μεσούντος του οικονομικού έτους να αποφασιστούν μειώσεις, που θα δημιουργήσουν ελλείμματα στους προϋπολογισμούς των δήμων.

Το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ κατέληξε στα εξής:

  • Το Δημοτικό Συμβούλιο κάθε Δήμου που φιλοξενεί ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμα να αποφασίσει για τη μείωση ή όχι των δημοτικών τελών.
  • Η μείωση αυτή να γίνει με ορισμένο ανώτατο πλαφόν, 20%.
  • Να προβλεφθεί αναπλήρωση των απωλειών με συμψηφισμό υπηρεσιών από το ίδιο το ΑΕΙ/ΤΕΙ προς τους οικείους δήμους.
  • Να υπάρξει ρύθμιση για αντισταθμιστικά οφέλη προς τους δήμους με την εφαρμογή από τη ΔΕΗ κοινωνικού τιμολογίου για τα σχολεία, τους παιδικούς σταθμούς, τις ΔΕΥΑ κ.λπ.
  • Η εφαρμογή του μέτρου να γίνει από το 2017.

Ολοκληρώθηκε η Διημερίδα ΚΕΔΕ -Ελεγκτικού Συνεδρίου με θέμα «Νομιμότητα –Διαφάνεια -Αποτελεσματικότητα» Γ. Πατούλης: «Θέλουμε το Ελεγκτικό Συνέδριο σύμμαχο και συνοδοιπόρο. Θεωρούμε την πρόληψη καλύτερη από οποιαδήποτε μορφή θεραπείας»

_photo 2 15.4_photo 3 15.4

Με το μήνυμα ότι Τοπική Αυτοδιοίκηση και Ελεγκτικό Συνέδριο πρέπει να είναι συνοδοιπόροι προκειμένου να διασφαλιστεί το τρίπτυχο Νομιμότητα -Διαφάνεια -Αποτελεσματικότητα στη λειτουργία των Δήμων, ολοκληρώθηκαν σήμερα οι εργασίες της Διημερίδας που διοργάνωσε η ΚΕΔΕ σε συνεργασία με το Ελεγκτικό Συνέδριο.

 

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης, κλείνοντας τις εργασίες του συνεδρίου, χαρακτήρισε όλες τις εισηγήσεις ιδιαίτερα γόνιμες και εποικοδομητικές και υπογράμμισε πως η μάχη για την καταπολέμηση των δυσλειτουργιών στην οργάνωση των Δήμων θα είναι νικηφόρα, μόνο αν η Τοπική Αυτοδιοίκηση και το Ελεγκτικό Συνέδριο λειτουργούν ως «σύμμαχοι».

 

Σε αυτό το σημείο ανακοίνωσε την πρόθεση να συσταθεί κοινή επιτροπή με εκπροσώπους της ΚΕΔΕ και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με αντικείμενο την επικαιροποίηση των αποφάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου προκειμένου αυτές να λαμβάνονται υπόψιν στις αποφάσεις που αφορούν στη λειτουργία των δήμων.

 

«Αναγνωρίζουμε τα διακριτά όρια του κάθε φορέα, ωστόσο είναι βαθιά μας πεποίθηση ότι μόνο από κοινού, μέσω των προληπτικών ελέγχων, μπορούμε να αντιμετωπίσουμε και σταδιακά να εξαφανίσουμε τις παθογένειες του συστήματος. Θεωρούμε την πρόληψη καλύτερη από οποιαδήποτε μορφή θεραπείας. Θέλουμε να συνεχίσει να υφίσταται το Ελεγκτικό Συνέδριο γιατί μας προσφέρει πολύτιμη βοήθεια στο να προλαμβάνουμε κάθε είδους παθογένειες. Θα πρέπει να εξαλειφθούν φαινόμενα διαφορετικών ερμηνειών σε ομοειδής αποφάσεις », τόνισε χαρακτηριστικά ο κ. Πατούλης.

 

Αναφερόμενος στις δυσλειτουργίες που δυσκολεύουν το έργο των αιρετών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, εστίασε κυρίως στις χρονικές καθυστερήσεις που παρατηρούνται στη διαδικασία ελέγχων από τις δικαστικές αρχές αλλά και στον τρόπο ερμηνείας των νόμων, γεγονός που συχνά επηρεάζει την εύρυθμη λειτουργία των Δήμων και τη δυνατότητα ταχείας λήψης αποφάσεων.

Στο πλαίσιο αυτό ο κ. Πατούλης επισήμανε πως η ΚΕΔΕ θα σταθεί αρωγός σε κάθε προσπάθεια που θα κάνει το ελεγκτικό συνέδριο στην κατεύθυνση της διευκόλυνσης των Δήμων.

Μάλιστα προανήγγειλε την έκδοση ειδικού οδηγού όπου θα συμπεριλαμβάνονται νομολογίες, αποφάσεις και ενημερωτικό υλικό, το οποίο θα διανεμηθεί σε όλους τους Δήμους, αποτελώντας ένα ιδιαίτερα «χρήσιμο εργαλείο», όπως ανέφερε. Επίσης ανακοίνωσε ότι θα εγκατασταθεί στην επίσημη ιστοσελίδα της ΚΕΔΕ, μία ειδική ενότητα, μέσω της οποίας θα παρέχονται χρήσιμες πληροφορίες για τους Δημάρχους, προς διευκόλυνση του έργου τους.

Σχολιάζοντας την εντυπωσιακά μεγάλη προσέλευση αιρετών και στελεχών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη διημερίδα, δεσμεύτηκε ότι θα επαναληφθεί αντίστοιχη εκδήλωση, προτείνοντας μάλιστα ως τόπο διεξαγωγής τη Θεσσαλονίκη.

 

Η Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου  κ. Ανδρονίκη Θεοτοκάτου  έκλεισε  τις εργασίες του Συνεδρίου  με τα λόγια  του  Ομότιμου  Καθηγητή στο Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο  Θεσσαλονίκης  και  Ακαδημαϊκού Λάμπρου Κοτσίρη.

«Ο Δικαστής έχει ανάγκη την ηθική σκέψη γιατί είναι αυτός που θα κληθεί να καλύψει τα κενά του νόμου, θα διερωτηθεί ποιος είναι ο σκοπός του νομοθέτη και θα στραφεί στην ηθική κρίση μέσω συμπλέγματος αξιών. Της αξίας να φτάσει σε λύση αποδεκτή,  της αξίας να προωθήσει  τη δικαιοσύνη, της αξίας  των θέσεων της επιστήμης και της νομολογίας και της αξίας να φωτίσει περισσότερο μια διάταξη. Γιατί είναι αυτός στον οποίο έχει κυρίως ανατεθεί η επιτροπεία να διατηρεί και να μεταφέρει στους επερχόμενους  τη μορφή της κοινωνικής ζωής που οι νόμοι εκφράζουν. Μόνο η ηθική σκέψη μπορεί να αποτρέψει αυτό που στην  Σωκρατική φιλοσοφία  θα χαρακτηριζόταν ως παιδαγωγική τύφλωση. Γιατί η ηθική σκέψη δίνει στην ατομική ζωή βάθος και το έργο του  Δικαστή δεν είναι να εκδίδει μόνο αποφάσεις, αλλά να φέρει σε φως τις αρχές πάνω στις οποίες στηρίζεται η έννομη τάξη να τις συστηματοποιεί  και να στηρίζει την ακεραιότητα των νόμων».

 

Να σημειωθεί τέλος ότι ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ έσπευσε να εκφράσει τις θερμές ευχαριστίες του προς την Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου κυρία Ανδρονίκη Θεοτοκάτου, στον Γενικό Επίτροπο Επικρατείας κύριο Μιχαήλ Ζυμή, στους Αντιπροέδρους του Δικαστηρίου κυρία Φλωρεντία Καλδή- κυρία Γεωργία Μαραγκού-κυρία Σωτηρία Ντούνη που ανέλαβαν το έργο της ενημέρωσης όλων των αιρετών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που συμμετείχαν στη διημερίδα.

Στη συνέχεια ευχαρίστησε όλα τα στελέχη της ΚΕΔΕ που συνέβαλλαν στην επιτυχή ολοκλήρωση της ημερίδας, κάνοντας ιδιαίτερη αναφορά στο νομικό σύμβουλο της Π. Ζυγούρη.

 

Κατά τη διάρκεια της δεύτερης και τελευταίας ημέρας της διημερίδας, παρουσιάστηκαν, μεταξύ άλλων, οι νέες μορφές κατασταλτικού ελέγχου που το ελεγκτικό συνέδριο διενεργεί σε φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και υπήρξαν εισηγήσεις σχετικά με τη δημοσιολογιστική ευθύνη αιρετών οργάνων Δήμων αλλά και με την Αστική-Δημοσιολογιστική-Ποινική και Πειθαρχική ευθύνη και αλληλεξάρτηση των ευθυνών.

 

Παράλληλα αντικείμενο συζήτησης αποτέλεσαν η νομιμότητα και η νομιμοποίηση στις δίκες καταλογισμών αιρετών οργάνων δήμων καθώς και οι τρόποι νομιμοποιήσεων των δαπανών στους ΟΤΑ.

_photo 1 15.4

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Το τρίπτυχο Νομιμότητα-Διαφάνεια-Αποτελεσματικότητα στους Δήμους στο επίκεντρο της Διημερίδας ΚΕΔΕ-Ελεγκτικού Συνεδρίου Γ.Πατούλης : «Η σημερινή ημερίδα σηματοδοτεί μία νέα αρχή στη συνεργασία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με το Ελεγκτικό Συνέδριο»

_φωτο α 14.4φωτο β 14.4

Η βελτίωση της λειτουργικότητας των Δήμων με παράλληλη διασφάλιση της νομιμότητας και της διαφάνειας, αποτέλεσε το αντικείμενο της πρώτης ημέρας των εργασιών της Διημερίδας που διοργανώνει η ΚΕΔΕ σε συνεργασία με το Ελεγκτικό Συνέδριο.

 

Κατά την αρχική του εισήγηση ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης επισήμανε, μεταξύ άλλων πως η διοικητική εποπτεία από το κράτος πρέπει να περιορίζεται στον έλεγχο νομιμότητας και να μην καταλήγει σε έλεγχο σκοπιμότητας.

Παράλληλα επανέλαβε την πάγια θέση της ΚΕΔΕ, υπέρ του προληπτικού ελέγχου δαπανών στους Δήμους καθώς, όπως ανέφερε, με αυτόν τον τρόπο, αντιμετωπίζονται οι παθογένειες και διασφαλίζονται τόσο οι αιρετοί όσο και τα συμφέροντα των πολιτών.

 

Η σημερινή ημερίδα σηματοδοτεί μία νέα αρχή στη συνεργασία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με το Ελεγκτικό Συνέδριο, με σταθερό στόχο την πιο εύρυθμη λειτουργία των δήμων και τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες, σημείωσε ο κ. Πατούλης χαρακτηριστικά.

 

Από την πλευρά της η Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου Ανδρονίκη Θεοτοκάτου επεσήμανε στην ομιλία της ότι  «ο προληπτικός έλεγχος είναι συνυφασμένος με την αδήριτη ανάγκη προστασίας του κοινωνικού συμφέροντος από την υπονομευτική δράση των διαχειριστών του δημόσιου χρήματος και μάλιστα σε συνθήκες αναξιόπιστου και αναποτελεσματικού εσωτερικού ελέγχου, όπως μέχρι σήμερα έχει καταδείξει η τρέχουσα πραγματικότητα».

Συνεχίζοντας τόνισε ότι «δεν έχει τεκμηριωθεί με στοιχεία και αποδείξεις ότι η αλλαγή του τρόπου ελέγχου των κρατικών δαπανών αποτελεί μέσο για την επίτευξη της αναπτυξιακής πολιτικής που χρειάζεται η χώρα και ακόμη και το προς υιοθέτηση μοντέλο έχει επιφέρει σημαντικά αποτελέσματα στην καταπολέμηση της απάτης και της διαφθοράς στις χώρες που ήδη εφαρμόζεται».

 

Κατά την πρώτη ενότητα του Συνεδρίου διατυπώθηκαν αναλύσεις και εισηγήσεις  σχετικά με την αναγκαιότητα των προληπτικών ελέγχων στους Δήμους, τον προγραμματισμό των συμβάσεων των Δήμων αλλά και τις επιχορηγήσεις από πλευρά των Δήμων σε σωματεία με αντικείμενα ενασχόλησης τον πολιτισμό και τον αθλητισμό.

 

Παράλληλα προσδιορίστηκε ο όρος «μελέτες και συναφείς υπηρεσίες» σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο, ενώ έγινε αναφορά στην αναγκαιότητα του προληπτικού ελέγχου δαπανών των Δήμων από το Ελεγκτικό Συνέδριο, καθώς και στις δυσλειτουργίες που προκύπτουν μέσα από ελέγχους νομιμότητας.

 

Η δεύτερη ενότητα της διημερίδας είχε στο επίκεντρο της τους προσυμβατικούς ελέγχους από το Ελεγκτικό Συνέδριο.

 

Ειδικότερα υπήρξαν εισηγήσεις σχετικά με τα επίκαιρα νομολογιακά ζητήματα που προκύπτουν μέσα από τους ελέγχους συμβάσεων που σχετίζονται με τις προμήθειες και την παροχή υπηρεσιών των Δήμων.

 

Επιπρόσθετα υπήρξαν παρεμβάσεις σχετικά με το θέμα των συμβάσεων παροχής εξειδικευμένων υπηρεσιών στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης αλλά και με τις καλές πρακτικές Προσυμβατικού ελέγχου, που πρέπει να ακολουθούνται.

 

 

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

 

Διαφάνεια και αποτελεσματικότητα οι προτεραιότητες στη λειτουργία των Δήμων Η βελτίωση της λειτουργικότητας των Δήμων με παράλληλη διασφάλιση της νομιμότητας και της διαφάνειας, το αντικείμενο της Διημερίδας ΚΕΔΕ-Ελεγκτικού Συνεδρίου.

_photo pat 140416Γ.Πατούλης: «Η διοικητική εποπτεία πρέπει να περιορίζεται στον έλεγχο νομιμότητας και να μην καταλήγει σε έλεγχο σκοπιμότητας. Είμαστε υπέρ του προληπτικού ελέγχου δαπανών στους Δήμους, γιατί αυτό διασφαλίζει και τους αιρετούς αλλά και τα συμφέροντα των πολιτών»

 

Ένα σημαντικό βήμα προς τη θεμελίωση μίας νέας σχέσης συνεργασίας μεταξύ της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με στόχο την αποτελεσματικότερη διοικητική και οικονομική λειτουργία των Δήμων, χαρακτήρισε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης, κατά την εναρκτήρια ομιλία του, τη διημερίδα που διοργάνωσε η ΚΕΔΕ σε συνεργασία με το Ελεγκτικό Συνέδριο με θέμα «Νομιμότητα, Διαφάνεια, Αποτελεσματικότητα».

 

Ο κ. Πατούλης υπογράμμισε πως στόχος είναι όλα τα στελέχη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης να ενημερώνονται για τις βασικές παραμέτρους που πρέπει να ακολουθούν ώστε να εξασφαλίζεται σε μεγαλύτερο βαθμό η βασική αρχή της νομιμότητας και της διαφάνειας αλλά και η αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης .

 

Ειδικότερα ανέφερε πως, σε πολλές περιπτώσεις, η διοικητική εποπτεία που ασκείται από το κράτος περιορίζει το έργο της Αυτοδιοίκησης διευκρινίζοντας χαρακτηριστικά:

 

«Όταν περιορίζεται στον αυστηρό και τυπικό έλεγχο της νομιμότητας, θεωρούμε ότι λειτουργεί υπέρ της διαφύλαξης του τοπικού και ευρύτερου δημοσίου συμφέροντος και είναι καλοδεχούμενη.

Αυτό το οποίο μας βρίσκει αντίθετους είναι η διοικητική εποπτεία να καταλήγει να αποτελεί έλεγχο σκοπιμότητας, οπότε τότε θεωρούμε ότι έχουμε ανεπίτρεπτο έλεγχο που παραβιάζει την ελεύθερη δράση των Δήμων και την έννοια της συνταγματικά κατοχυρωμένης αρχής της Διοικητικής αυτοτέλειας».

 

Μάλιστα ανέφερε πως η ΚΕΔΕ έχει γίνει δέκτης πολλών παραπόνων από αιρετούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού, ότι  οι ελεγκτικοί μηχανισμοί του Κράτους με τον ένα ή τον άλλο τρόπο παρεμβαίνουν σε ελέγχους που έχουν πολλαπλασιασθεί σε τέτοιο σημείο, ώστε αντί απλώς να διασφαλίζεται η νομιμότητα και η διαφάνεια που όλοι θέλουμε, να καταλήγουμε να περιορίζεται αισθητά η ελεύθερη δράση των Δήμων.

 

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ επισήμανε πως ο έλεγχος της εποπτείας από το κράτος πρέπει να περιοριστεί σε ενδοδιοικητικό επίπεδο και να παρέχονται εχέγγυα ανεξαρτησίας και αμεροληψίας. Ωστόσο έσπευσε να σημειώσει ότι το Κράτος εξακολουθεί να είναι συγκεντρωτικό και «δεν επιθυμεί πραγματικά τη διοικητική και θεσμική αυτοτέλεια της αυτοδιοίκησης ούτε την οικονομική μας αυτοτέλεια και ανεξαρτησία. Δεν επιθυμεί μια καθαρή σχέση με την Αυτοδιοίκηση. Κι αυτό δεν μπορεί να το αμφισβητήσει κανένας».

 

Επιπρόσθετα καυτηρίασε το γεγονός ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση υπόκειται σε τόσους πολλούς ελέγχους  και από διαφορετικούς ελεγκτικούς μηχανισμούς, σημειώνοντας πως «δημιουργούν ένα κλίμα καχυποψίας εις βάρος της Αυτοδιοίκησης και εν τέλει σε αναποτελεσματική άσκηση της διοικητικής και οικονομικής τους λειτουργίας» και πρότεινε την κατάργηση όλων των άλλων ελέγχων αφού, όπως διευκρίνισε, «με τον έλεγχο εποπτείας του Κράτους που είναι και αυτεπάγγελτος , αλλά και με την διεύρυνση του ελέγχου όλων των δαπανών μας από το Ελεγκτικό Συνέδριο και από τα αρμόδια Δικαστήρια, διασφαλίζεται πλήρως η νομιμότητα και κατοχυρώνεται το Δημόσιο Συμφέρον».

 

Στη συνέχεια της ομιλίας του ο κ. Πατούλης υπενθύμισε ότι η ΚΕΔΕ από τις αρχές του 2000 είχε ζητήσει από μόνη της να υπαχθούν οι δαπάνες των Δήμων στον προληπτικό έλεγχο με στόχο τη διασφάλιση της νομιμότητας και της διαφάνειας όλων των πράξεων των ΟΤΑ, ωστόσο διευκρίνισε πως ο έλεγχος αυτός πρέπει να είναι τυπικός έλεγχος νομιμότητας και κανονικότητας και να μην οδηγεί σε έλεγχο σκοπιμότητας της δαπάνης.

 

Υπογράμμισε ότι θα πρέπει να αναζητηθούν τρόποι ώστε αυτοί οι έλεγχοι να περιορίζονται αυστηρά στη νομιμότητα, ενώ θα ήταν χρήσιμο, όπως ανέφερε,  «να κατοχυρωθεί ενιαία προσέγγιση και κρίση για ομοειδείς δαπάνες, ώστε να μην υπάρχουν αντιφατικές θεωρήσεις ενταλμάτων επί ομοειδών δαπανών και να τεθεί προς συζήτηση η ταχεία διεκπεραίωση των ενταλμάτων, προκειμένου να αποφεύγονται χρονοβόρες διαδικασίες που οδηγούν τους Δήμους και τους αναδόχους έργων ή προμηθευτές στα Διοικητικά Δικαστήρια με αύξηση του κόστους και εν τέλει την αναποτελεσματικότητα».

 

Ολοκληρώνοντας την ομιλία του ο κ. Πατούλης σχολιάζοντας την πρόθεση κατάργησης του προληπτικού ελέγχου δαπανών των Δήμων και των νομικών τους προσώπων, τόνισε πως πάγια θέση της ΚΕΔΕ είναι πως «ο προληπτικός έλεγχος προστατεύει τους υπολόγους που είναι και ο Δήμαρχος και οι ασκούντες διαχείριση από καταλογισμούς που μπορεί να επακολουθήσουν μετά από πολλά χρόνια όπως συνέβαινε στο παρελθόν».

 

Επιπρόσθετα  πρόσθεσε χαρακτηριστικά:

 

«Καθ’ όσον αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο των σχεδίων των συμβάσεων επίσης η θέση μας είναι θετική γιατί πέραν της προστασίας των αρχών της νομιμότητας, παρέχεται και εχέγγυο προστασίας των Δήμων από τυχόν υπογραφή συμβάσεων με τις οποίες θα αναδειχθούν δικαιώματα αποζημιώσεων εις βάρος των ΟΤΑ.

Και είναι θετικό το γεγονός ότι ο έλεγχος εδώ είναι προσυμβατικός και γίνεται πριν την υπογραφή συμβάσεων με αποφυγή ανάληψης δυσβάστακτων οικονομικών υποχρεώσεων από τους Δήμους μας.

Γνωρίζω την πρόθεση του νομοθέτη μέσω του Ν.4270/2014 με το οποίο θεσμοθετείται από 1/1/2019 η κατάργηση του προληπτικού ελέγχου δαπανών των Δήμων και των νομικών τους προσώπων .

Η επισήμανση στην αιτιολογική έκθεση του εφαρμοστικού αυτού νόμου του Γ’ μνημονίου ότι η τροποποίηση αυτή εντάσσεται σε μια ευρύτερη στροφή του ελέγχου των δημοσίων δαπανών στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και στην απλοποίηση του ζητήματος της εκταμίευσης των δαπανών, πρέπει να αποτελέσει έρεισμα ώστε στη συζήτηση που θα ακολουθήσει να οδηγήσει στην εξεύρεση λύσεων και προτάσεων που θα διευκολύνουν τον προληπτικό έλεγχο δαπανών και δεν θα δυσχεραίνουν την αποτελεσματική λειτουργία των Δήμων μας».

 

Τέλος ευχαρίστησε την Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου κυρία Ανδρονίκη Θεοτοκάτου, τον Γενικό Επίτροπο Επικρατείας κύριο Μιχαήλ Ζυμή, τους αντιπροέδρους του Δικαστηρίου κυρία Φλωρεντία Καλδή- κυρία Γεωργία Μαραγκού-κυρία Σωτηρία Ντούνη καθώς και όλα τα στελέχη που έχουν αναλάβει το έργο της ενημέρωσής Δημάρχων, Αντιδημάρχων και όλων των στελεχών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που παρακολουθούν τη διημερίδα.

photo 1 14.4Τη διάθεση του υπουργείου  Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης να προχωρήσει στις όποιες νομοθετικές παρεμβάσεις είναι αναγκαίες προκειμένου να επιτευχθεί η νομιμότητα, η διαφάνεια και η αποτελεσματικότητα, χωρίς να εμποδίζεται το έργο των δήμων, εξέφρασε ο υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης  Π. Κουρουμπλής. Στη συνέχεια ο υπουργός Π. Κουρουμπλής αναφέρθηκε στα θέματα που τρέχουν και αφορούν στις αλλαγές του νόμου Καλλικράτης και εξέφρασε την εκτίμηση ότι πολλές από τις αλλαγές αυτές μπορούν να υλοποιηθούν εντός του 2016. Στόχος των αλλαγών θα είναι να υπάρξει μια «επαναθεσμοποίηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης» με σαφείς όρους και αρμοδιότητες, για  μια ισόρροπη ανάπτυξη που θα περιορίζει τις ανισότητες, σημείωσε χαρακτηριστικά.

Η Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Ανδρονίκη Θεοτοκάτου επεσήμανε ότι  «ο προληπτικός έλεγχος είναι συνυφασμένος με την αδήριτη ανάγκη προστασίας του κοινωνικού συμφέροντος από την υπονομευτική δράση των διαχειριστών του δημόσιου χρήματος και μάλιστα σε συνθήκες αναξιόπιστου και αναποτελεσματικού εσωτερικού ελέγχου, όπως μέχρι σήμερα έχει καταδείξει η τρέχουσα πραγματικότητα».

Συνεχίζοντας τόνισε ότι «δεν έχει τεκμηριωθεί με στοιχεία και αποδείξεις ότι η αλλαγή του τρόπου ελέγχου των κρατικών δαπανών αποτελεί μέσο για την επίτευξη της αναπτυξιακής πολιτικής που χρειάζεται η χώρα και ακόμη και το προς υιοθέτηση μοντέλο έχει επιφέρει σημαντικά αποτελέσματα στην καταπολέμηση της απάτης και της διαφθοράς στις χώρες που ήδη εφαρμόζεται».

 

Σημαντική «συνάντηση» δύο κρίσιμων για την καταπολέμηση της διαφθοράς και την ενίσχυση της διαφάνειας θεσμικών οργανισμών, της ΚΕΔΕ και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, χαρακτήρισε ο γενικός γραμματέας για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς του υπουργείου Δικαιοσύνης Γιώργος Βασιλειάδης, μιλώντας στην διημερίδα.

Για να προχωρήσει οποιαδήποτε μεταρρύθμιση, χρειάζεται μια γερή Τοπική Αυτοδιοίκηση ,ανέφερε στο χαιρετισμό του, ο δήμαρχος Αθηναίων, Γιώργος Καμίνης και πρόσθεσε χαρακτηριστικά: «Χρειάζεται πια μια γενναία αποκέντρωση, πρόσθεσε. Για να το κάνει αυτό χρειάζεται, μια Αυτοδιοίκηση πολιτικά υπεύθυνη, με σοβαρή κανονιστική αρμοδιότητα, που να νομοθετεί και να αποφασίζει για «τα του οίκου της», και να είναι υπεύθυνη απέναντι στους πολίτες, για το πώς διαχειρίζεται τους πόρους τους». Αναφερόμενος στη  σύνδεση της μεταρρύθμισης με την αξιολόγηση ανέφερε ότι «αντί να πηγαίνουμε στις μεγάλες οριζόντιες  μεταρρυθμίσεις που παραμένουν ημιτελείς», να προχωρήσει η αξιολόγηση του προσωπικού και των υπηρεσιών των Δήμων, η αξιολόγηση των ίδιων των δήμων.

Τέλος ο Πρόεδρος της ΠΕΔ Αττικής Ηρ. Γκότσης τόνισε την ανάγκη λειτουργικής ενοποίησης  των ελεγκτικών μηχανισμών, αλλά και της συγκρότησης αυτοτελούς υπηρεσίας ελέγχου ΟΤΑ με αποκλειστική αρμοδιότητα τον έλεγχο νομιμότητας των ΟΤΑ, σε συνεργασία, όποτε χρειαστεί με τους αρμόδιους φορείς και επισήμανε ότι ο έλεγχος των ΟΤΑ γίνεται με καθυστερήσεις, αλλά και διαφορετικές ερμηνείες των νόμων για τα ίδια θέματα από τους επιτρόπους.

 _photo 2 14.4

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Την σύνταξη νέας Κοινής Υπουργικής Απόφασης για τη χρήση των παραλιών και του αιγιαλού ζητά ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης Με επιστολή του προς τους αρμόδιους υπουργούς ξεκαθαρίζει ότι η ΚΕΔΕ δε θα δεχθεί ρύθμιση που θα αφήνει εκτός αρμοδιότητας τους Δή

Πρόταση για την έκδοση νέας ΚΥΑ για το θέμα της χρήσης αιγιαλού και παραλιών,  με την οποία θα θεραπεύονται οι πλημμέλειες που διαπιστώθηκαν από το Συμβούλιο της Επικρατείας και οδήγησαν στην ακύρωση των προγενέστερων ΚΥΑ, κατέθεσε σήμερα ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ.

 

Ο Γ. Πατούλης με επιστολή του προς τον Υπουργό Εσωτερικών Διοικητικής Ανασυγκρότησης Π. Κουρουμπλή και τον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Τρύφωνα Αλεξιάδη, προτείνει συγκεκριμένες τροποποιήσεις σύμφωνα με τις οποίες θα μπορούσε να καταρτιστεί μια Κοινή Υπουργική Απόφαση η οποία θα δίνει λύση στο πρόβλημα που έχει δημιουργηθεί.

 

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ εκφράζει την ελπίδα ότι μπορεί να βρεθεί κοινά αποδεκτή λύση και υπογραμμίζει ότι σε περίπτωση που δεν εξευρεθεί λύση σύμφωνα με την πρόταση που καταθέτει η ΚΕΔΕ, «οι δήμοι δεν θα αποδεχθούν ρύθμιση που θα τους αποβάλλει από μια αρμοδιότητα που μέχρι σήμερα και από το έτος 2002 είχε παραχωρηθεί σε αυτούς και που απέβλεπε αφενός στην εύρυθμη λειτουργία των παραλιών και την προστασία του περιβάλλοντος, αφετέρου στην είσπραξη εσόδων αναγκαίων για τους δήμους έτσι ώστε να καλύπτεται το κόστος της καθαριότητάς των παραλιών, αλλά και να διασφαλίζεται η προστασία των λουομένων με την τοποθέτηση ναυαγοσωστών και την ηλεκτροδότηση των χώρων όπου απαιτείται».

 

Στην πρόταση της ΚΕΔΕ αναφέρεται ότι η ΚΥΑ που θα καταρτιστεί θα μπορεί  να είναι ισχύος μέχρι 31.12.2016 και θα συνυπογράφεται από τους Υπουργούς Οικονομικών, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Πολιτισμού.

 

Μεταξύ των προτάσεων που καταθέτει η ΚΕΔΕ για να συμπεριληφθούν στην ΚΥΑ είναι:

 

-Να μην επιτρέπεται η απευθείας παραχώρηση στους δήμους του δικαιώματος απλής χρήσης χώρων αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης, που τελούν υπό καθεστώς ειδικής προστασίας. Οι εν λόγω παραχωρήσεις να γίνονται από τα κατά τόπον αρμόδια κτηματικά γραφεία με την σύμφωνη γνώμη του καθ’ ύλην αρμόδιου υπουργού και σε συνεργασία με τους οικείους ΟΤΑ.

-  Στις περιπτώσεις αυτές οι οικείοι ΟΤΑ αναλαμβάνουν να παρέχουν υπηρεσίες καθαρισμού, ηλεκτροδότησης και ασφάλειας, για τις οποίες εισπράττουν ποσοστό 50% των εισπραττομένων από τα κτηματικά γραφεία, τελών χρήσεως.

- Ο Προϊστάμενος της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας να υποχρεούται σε διάστημα 3 ημερών να ενημερώσει τον οικείο Δήμο εάν το περιεχό­μενο της προκήρυξης συμφωνεί με την κείμενη νομοθεσία. Στις περιπτώσεις που κατ’ εκτίμησή του το σχέδιο της προκήρυξης δεν συμφωνεί με τη νομοθεσία οφείλει να προβεί αιτιολογημένα στις αναγκαίες τροποποιήσεις και να τις αποστείλει εντός της προθεσμίας των 3 ημερών στον οικείο δήμο. Ο ΟΤΑ οφείλει κατά δέσμια αρμοδιότητα να συμπεριλάβει στην υπό δημοσίευση προκήρυξη τις ως άνω τροποποιήσεις.

 

Στην επόμενη φάση για το έτος 2017 προτείνεται να ακολουθηθεί συγκεκριμένη διοικητική διαδικασία, με βάση την οποία θα μπορεί να επιτευχθεί πλήρη εναρμόνιση με την απόφαση του ΣτΕ (υπ’ αριθμ. 3944/2015).

 

Δείτε αναλυτικά τις προτάσεις της ΚΕΔΕ στη σχετική επιστολή

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε., Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.

Συνάντηση Προέδρου ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη με τη Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου Α. Θεοτοκάτου Συμφωνήθηκε η διοργάνωση διημερίδας για θέματα προληπτικού ελέγχου

AAR_8643AAR_8652

Τη πρόθεση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης να έχει αγαστή συνεργασία με το Ελεγκτικό Συνέδριο επανέλαβε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης στη συνάντηση που είχε χθες με την Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου Ανδρονίκη Θεοτοκάτου.

 

Όπως υπογράμμισε ο Γ. Πατούλης η συνεργασία των δύο πλευρών θα συμβάλει καθοριστικά στην επίλυση σημαντικών προβλημάτων τα οποία προκύπτουν κατά τη διάρκεια των ελέγχων που διενεργούνται από το Ελεγκτικό Συνέδριο.

 

Για το λόγο αυτό συμφωνήθηκε να πραγματοποιηθεί ειδική θεματική διημερίδα η οποία θα λάβει χώρα στην Αθήνα το πρώτο δεκαήμερο του Απριλίου 2016.

 

Κεντρικά θέματα της διημερίδας θα είναι ο προληπτικός έλεγχος δαπανών των Δήμων, ο προσυμβατικός έλεγχος των σχεδίων συμβάσεων και ο κατασταλτικός έλεγχος των δαπανών.

 

Στη συνάντηση, στην οποία συμμετείχε ο Γενικός Διευθυντής της ΚΕΔΕ Β. Πάνου και ο Νομικός Σύμβουλος Π. Ζυγούρης, συζητήθηκε η θεματολογία και οι εισηγήσεις που θα πρέπει να γίνουν για την καλύτερη ενημέρωση των αιρετών και των προϊσταμένων των Οικονομικών Υπηρεσιών των Δήμων.

 

Οι δύο πλευρές συμφώνησαν να οριστούν εκπρόσωποι του Ελεγκτικού Συνεδρίου οι οποίοι σε συνεργασία με τα μέλη της Επιτροπής της ΚΕΔΕ θα προετοιμάσουν την διημερίδα.

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε., Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.

Γ.Πατούλης: Μόνο μέσω των Δήμων η διαδικασία για την παραχώρηση της χρήσης των παραλιών Ευθεία νομοθετική ρύθμιση για την παραχώρηση χρήσης αιγιαλών απευθείας στους Δήμους ζήτησε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης από τον Αν. υπουργό Οικονομικών Τρ. Αλεξιάδη

_photo 28.3_photo 2 28.3

Τη διαβεβαίωση ότι η ΚΕΔΕ δεν θα αιφνιδιαστεί αλλά θα έχει πλήρη ενημέρωση σχετικά με τις αποφάσεις που δρομολογούνται για τη διαδικασία παραχώρησης της χρήσης των αιγιαλών, έλαβε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης από τον Αν. Υπουργό Οικονομικών Τρύφωνα Αλεξιάδη, κατά τη σημερινή τους συνάντηση στο υπουργείο Οικονομικών.

Ο κ. Πατούλης επισήμανε στον κ. Αλεξιάδη ότι η όποια νομοθετική παρέμβαση που θα αφορά στη διαδικασία παραχώρησης της χρήσης των παραλιών θα πρέπει να είναι αποτέλεσμα διαβούλευσης με την ΚΕΔΕ, επαναλαμβάνοντας την πάγια θέση πως οι Δήμοι πρέπει να έχουν πρωταρχικό ρόλο στο ζήτημα της παραχώρησης των παραλιών.

Παράλληλα μετέφερε το «δίκαιο» φόβο που υπάρχει σε όλη την Ελλάδα και κυρίως στη νησιωτική, διαμηνύοντας πως το ενδεχόμενο αφαίρεσης των σχετικών αρμοδιοτήτων από την Τοπική Αυτοδιοίκηση θα σημάνει τεράστια απώλεια εσόδων, που ήδη έχουν προϋπολογιστεί στους δήμους ενώ, όπως ανέφερε, θα προκληθούν έντονες αντιδράσεις που θα δυσχεράνουν την εφαρμογή της όποιας απόφασης ληφθεί. Επίσης τίθενται ζητήματα που αφορούν στην προστασία του Περιβάλλοντος και της φυσιογνωμίας των παράλιων περιοχών και όλης της επικράτειας.

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, κατόπιν σχετικής ενημέρωσης τόσο από τον κ. Αλεξιάδη όσο και από τον Γενικό Γραμματέα Δημόσιας Περιουσίας Ν. Ματζάκο ότι καταρτίζεται, σε συνεργασία με το Υπουργείο Εσωτερικών, Κοινή Υπουργική Απόφαση για το σχετικό θέμα, διατύπωσε την πρόταση να υπάρξει άμεσα ευθεία νομοθετική ρύθμιση για την παραχώρηση χρήσης αιγιαλών στους Δήμους.

Από την πλευρά του ο κ. Αλεξιάδης επισήμανε πως είναι δεδομένη η διάθεση συνεργασίας με την ΚΕΔΕ και τόνισε πως στόχος είναι να εξευρεθεί μια κοινά αποδεκτή λύση για το θέμα.

Κατά τη συνάντηση παρέστησαν από πλευράς ΚΕΔΕ, εκτός από τον Πρόεδρο Γ. Πατούλη, ο νομικός σύμβουλος Π.Ζυγούρης και ο Γενικός Διευθυντής Ε.Πάνου.

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

 

Τη χρηματοδότηση αναπτυξιακών προγραμμάτων για Δήμους κι ευνοϊκούς όρους αποπληρωμής ζητά ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατούλης

_AR_8568

Νέα χρηματοδοτικά και αναπτυξιακά εργαλεία για τους Δήμους και ευνοϊκοί όροι δανεισμού τους, στο επίκεντρο συνάντησης της ηγεσίας ΥΠΕΣΔΑ, της Κ.Ε.Δ.Ε. και στελεχών του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων. Αίτημα προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη για μείωση επιτοκίων, επιμήκυνση αποπληρωμής δανείων και χρηματοδότηση αναπτυξιακών προγραμμάτων

 

Οι όροι, οι προϋποθέσεις και οι διαδικασίες για την επίτευξη ευνοϊκότερων ρυθμίσεων από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, ως προς τις χρηματοδοτικές ροές και τα δάνεια στην Αυτοδιοίκηση Α’Βαθμού συζητήθηκαν σε ευρεία σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στο υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.

 

Στη συνάντηση συμφωνήθηκε να καταρτιστεί νομοθετική ρύθμιση που θα προβλέπει μείωση επιτοκίων δανεισμού και αύξηση του χρόνου αποπληρωμής δανείων, ενώ έγινε γνωστό ότι θα διατεθεί το ποσό των 15 εκατ. ευρώ για ειδικούς λογαριασμούς που θα αφορούν μικρούς δήμους, μελέτες και έργα αυτεπιστασίας.

 

Στη συζήτηση που συντόνιζε ο υπουργός Π. Κουρουμπλής, συμμετείχαν ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, ο πρόεδρος του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων Κωνσταντίνος Βαρλαμίτης, εκπρόσωποι από την ΠΕΔΑ, την ΕΝΠΕ και στελέχη του ΥΠΕΣΔΑ.

 

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης κατά τη διάρκεια της συζήτησης αναφέρθηκε στο αίτημα των δημάρχων να υπάρξει μείωση στα επιτόκια δανεισμού από το Ταμείο Παρακαταθηκών, ενώ επισήμανε την ανάγκη να καταρτιστεί ειδική ρύθμιση προκειμένου να επιμηκυνθούν τα έτη αποπληρωμής δανείων που έχουν ήδη συναφθεί.

 

Επιπλέον ο Γ. Πατούλης πρότεινε να υιοθετηθούν νέα εργαλεία μέσω του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων προκειμένου οι δήμοι να μπορέσουν να υλοποιήσουν μια σειρά από αναπτυξιακά έργα, που δεν μπορούν να χρηματοδοτηθούν από άλλα προγράμματα.

 

Στη συνάντηση συμφωνήθηκε να καταρτιστεί νομοθετική ρύθμιση, σύμφωνα με την οποία θα λύνονται μια σειρά από προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι δήμοι και οι περιφέρειες στο πλαίσιο του δανεισμού τους από το Ταμείο.

 

Επιπλέον έγινε γνωστό ότι θα υλοποιηθεί ένα αναπτυξιακό πρόγραμμα μέσω του οποίου θα διατεθούν 15 εκατ. ευρώ για έργα που θα μπορούν να πραγματοποιηθούν  στην Τοπική Αυτοδιοίκηση με τη διαδικασία της αυτεπιστασίας. Στο πρόγραμμα αυτό θα συμμετέχει και ο ΟΑΕΔ ο οποίος θα μπορεί να χρηματοδοτήσει θέσεις ανέργων που θα απασχοληθούν στα έργα.

 

Τέλος ο υπουργός Π. Κουρουμπλής έδωσε εντολή να υπάρξει συνεργασία των εμπλεκόμενων φορέων προκειμένου να καταρτιστεί ένας οδηγός μέσω του οποίου θα ενημερώνονται οι δήμοι για τα χρηματοδοτικά εργαλεία, τις δυνατότητες δανεισμού καθώς και για το νέο θεσμικό πλαίσιο.

 

Μετά τη συνάντηση ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατούλης δήλωσε:

 

«Οι Δήμοι έχουν περιέλθει σε κατάσταση οικονομικής ασφυξίας. Η διαρκής μείωση της χρηματοδότησης τους από την Κεντρική Κυβέρνηση , η ανάληψη νέων αρμοδιοτήτων κι ευθυνών χωρίς την αντίστοιχη μεταφορά πόρων, η δυσμενής οικονομική συγκυρία καθώς και οι καθυστερήσεις στην υλοποίηση του ΕΣΠΑ, δημιουργούν σημαντικά προβλήματα στην καθημερινή μας λειτουργία. Είναι επιτακτική ανάγκη να προωθηθούν άμεσα οι νομοθετικές πρωτοβουλίες που θα μας εξασφαλίσουν ευνοϊκότερους όρους αποπληρωμής των δανειακών μας υποχρεώσεων, καθώς και να δημιουργηθούν τα κατάλληλα χρηματοδοτικά εργαλεία για να χρηματοδοτηθούν τοπικής σημασίας αναπτυξιακά έργα. Δεν μπορεί να υπάρξει οικονομική ανάπτυξη στη χώρα κι αύξηση της απασχόλησης , χωρίς τοπική ανάπτυξη. Ο ρόλος που καλείται να διαδραματίσει το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων είναι καθοριστικός κι ελπίζω πραγματικά να ανταποκριθεί .»

_AR_8571

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Συνάντηση με τη Διοίκηση του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με πρωτοβουλία του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη

TPDΣτο επίκεντρό της ένα νέο αναπτυξιακό μοντέλο και η βελτίωση των όρων χρηματοδότησης των δήμων

 

Οι δυνατότητες χρηματοδότησης των δήμων, η υλοποίηση δράσεων όπως τα προγράμματα αυτεπιστασίας και η χρηματοδότηση μελετών ωρίμανσης έργων, βρέθηκαν στο επίκεντρο της συνάντησης του Προέδρου της ΚΕΔΕ με τη Διοίκηση του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων.

 

Ο Γ. Πατούλης υπογράμμισε την ανάγκη δημιουργίας ενός νέου αναπτυξιακού μοντέλου μέσα από τη στενότερη συνεργασία της ΚΕΔΕ με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων το οποίο αποτελεί ουσιαστικά την «Τράπεζα της Αυτοδιοίκησης».

 

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ ζήτησε από τον Πρόεδρο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων Κωνσταντίνο Βαρλαμίτη να εξεταστούν οι δυνατότητες που υπάρχουν για επιπλέον βελτίωση των όρων χρηματοδότησης των δήμων από το Ταμείο, ενώ πρότεινε την ανάπτυξη ενός νέου μηχανισμού που θα συμβάλει στη χρηματοδότηση και την υλοποίηση ανταποδοτικών έργων.

 

Στο πλαίσιο της συζήτησης κατατέθηκε αίτημα από τη πλευρά της ΚΕΔΕ και για την πρόβλεψη αύξησης του ποσοστού που αναλογεί στην Τοπική Αυτοδιοίκηση από την απόδοση των τόκων καταθέσεων του Πράσινου Ταμείου.

 

Από την πλευρά της η Διοίκηση του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων έκανε γνωστό ότι δρομολογούνται οι διαδικασίες προκειμένου να εξασφαλιστεί η χρηματοδότηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με 15 εκατ. ευρώ. Τα χρήματα αυτά θα αξιοποιηθούν για την υλοποίηση έργων αυτεπιστασίας και τη χρηματοδότηση μελετών που αφορούν σε έργα της αυτοδιοίκησης.

 

Ο Πρόεδρος του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων αναφέρθηκε και στη διαδικασία αναχρηματοδότησης των δήμων, εκφράζοντας την ικανοποίηση του για τους ρυθμούς υλοποίησης του προγράμματος.

 

Στη συνάντηση που πραγματοποιήθηκε στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων με τον Πρόεδρο Κωνσταντίνο Βαρλαμίτη και τον Διευθυντή της Διεύθυνσης Δανείων Τ.Α. Γιώργο Κουλτούκη, εκτός από τον Πρόεδρο Γ. Πατούλη συμμετείχε ο Δήμαρχος Τρικκαίων και μέλος του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ Δ. Παπαστεργίου και ο Γενικός Διευθυντής της ΚΕΔΕ Β. Πάνου.

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε., Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.

Γ. Πατούλης, Πρόεδρος Κ.Ε.Δ.Ε.: Είμαι αντίθετος στην αύξηση των ανταποδοτικών τελών για να αποτραπεί η χρεοκοπία Δήμων. Πέραν από κοινωνικά άδικη, πάσχει κι από άποψη νομιμότητας ως λύση

Με αφορμή το ζήτημα που έχει προκύψει σχετικά με την αύξηση των ανταποδοτικών τελών σε ορισμένους Δήμους που αντιμετωπίζουν πρόβλημα βιωσιμότητας, ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατούλης έκανε την παρακάτω δήλωση:

 

Είμαι αντίθετος με την αύξηση των ανταποδοτικών τελών, ιδιαίτερα σε αυτή τη δύσκολη για όλους συγκυρία, ως τρόπο αντιμετώπισης του οικονομικού αδιεξόδου που βρίσκονται σήμερα ορισμένοι Δήμοι της χώρας μας. Η συγκεκριμένη επιλογή, πέραν του ότι επιβαρύνει άδικα και δυσανάλογα την κοινωνία, επιπλέον είναι κι αμφίβολης νομιμότητας, αφού η επιβολή ανταποδοτικών τελών αφορά την αποπληρωμή ανταποδοτικών υπηρεσιών, κι όχι την αποπληρωμή χρεών κι οφειλών.

 

Σέβομαι ασφαλώς απόλυτα το δικαίωμα των Δημοτικών Συμβουλίων να αποφασίζουν ανεξάρτητα για τις τοπικές υποθέσεις κάθε Δήμου, αλλά θεωρώ ότι οφείλουμε να επιδεικνύουμε ως θεσμός σε αυτές τις περιπτώσεις αυτοσυγκράτηση και να εργαζόμαστε συστηματικά , προκειμένου να ασκούμε πίεση στην Κεντρική Κυβέρνηση ώστε να αναλαμβάνει τις ευθύνες της. Η λύση στο συγκεκριμένο πρόβλημα πρέπει να δοθεί από την Κεντρική Κυβέρνηση, η οποία οφείλει να αντιμετωπίσει το χρέος των Δήμων με τον ίδιο ακριβώς τρόπο και με τους ίδιους όρους που θα αντιμετωπιστεί  συνολικά το Δημόσιο Χρέος, σε εθνικό επίπεδο . Κι αυτό μπορεί να γίνει σχετικά ανώδυνα και χωρίς να χρειαστεί να επιβαρυνθούν άμεσα οι τοπικές κοινωνίες, αφού  το χρέος των Δήμων αποτελεί μόλις το 1%  του συνολικού δημόσιου χρέους της χώρας.

 

Είμαι λοιπόν ξεκάθαρα αντίθετος στην αύξηση των ανταποδοτικών τελών για να αποτραπεί η χρεοκοπία Δήμων. Γιατί ως λύση πέραν από κοινωνικά άδικη, πάσχει κι από άποψη νομιμότητας.

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Συνεδρίαση Δ.Σ. ΚΕΔΕ τη Δευτέρα στις 11 το πρωί

Συνεδριάζει μεθαύριο, Δευτέρα, 30 Νοεμβρίου και ώρα 11 το πρωί το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ  (Γενναδίου 8 και Ακαδημίας 65 3ος όροφος).

 

Τα θέματα της ημερήσιας διάταξης είναι τα εξής:

  1. Επικύρωση Πρακτικών Διοικητικού Συμβουλίου.
  2. Ενημέρωση Προέδρου.
  3. Συζήτηση και λήψη απόφασης για το Σχέδιο ΚΥΑ με θέμα «Σύσταση και Καθορισμός ελάχιστων προδιαγραφών λειτουργίας των Κέντρων Κοινότητας».

Εισηγητής: Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ

  1. Συζήτηση και λήψη απόφασης για την έκτακτη χρηματοδότηση του Δήμου Τήλου.

Εισηγητές: Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ

Α. Καστρινός, Πρόεδρος Επιτροπής Οικονομικών των ΟΤΑ

  1. Συζήτηση και λήψη απόφασης του θέματος της χρηματοδότησης του ΑΣΔΑ.

Εισηγητής: Γ. Μουράτογλου, Γενικός Γραμματέας ΚΕΔΕ

  1. Επαναπροσδιορισμός των Δήμων που συμμετέχουν στο πρόγραμμα της Αντικαρκινικής Εταιρείας - ΚΕΔΕ.

Εισηγητής: Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ

 

  1. Συζήτηση και λήψη απόφασης για την ανάθεση σύνταξης νομικής γνωμοδότησης σχετικά με την υπαγωγή ή μη της ΚΕΔΕ στις διατάξεις του Ν.4336/2015.

Εισηγητής: Γ. Μουράτογλου, Γενικός Γραμματέας ΚΕΔΕ

  1. Θέματα Επιτροπής Οργάνωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης:

α)  Φιλοξενία Datacenter της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο G Cloud της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων.

β) Διαδικτυακή εφαρμογή τελών ακινήτων από την ΔΕΔΔΗΕ.

Εισηγητής: Γ. Τσιάμης, Πρόεδρος Επιτροπής Οργάνωσης & Ηλ. Διακυβέρνησης

  1. Έγκριση της υπογραφείσας σύμβασης σε εκτέλεση της υπ’ αριθμ. 236/09.06.2015 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ.

Εισηγητής: Γ. Μουράτογλου, Γενικός Γραμματέας ΚΕΔΕ

  1. Συζήτηση και λήψη απόφασης για την έγκριση πρωτογενών αιτημάτων διαγωνιστικών διαδικασιών, προμηθειών και υπηρεσιών για το έτος 2016.

Εισηγητής: Ε. Πάνου, Γενικός Διευθυντής ΚΕΔΕ

  1. Συζήτηση και λήψη απόφασης για την τροποποίηση του Ν.3528/2007, ο οποίος ταυτίζει τις ιδιότητες του Δημοτικού Υπαλλήλου και του Αιρετού.

Εισηγητής: Π. Ζυγούρης, Νομικός Σύμβουλος ΚΕΔΕ

  1. Συζήτηση και λήψη απόφασης για τη συμπλήρωση της υπ’ αριθμ. 336/09.09.2015 απόφασης του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ που αφορά τη συμμετοχή της ΚΕΔΕ στην αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου της ΠΕΤΑ.

Εισηγητής: Ν. Χιωτάκης, Πρόεδρος ΠΕΤΑ Α.Ε.

  1. Ορισμός εκπροσώπων.
  2. Έγκριση Αποφάσεων Προέδρου.
  3. Διάφορα θέματα και ανακοινώσεις.

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Επιμορφωτική ημερίδα αιρετών Κ. Μακεδονίας – Αν. Μακεδονίας- Θράκης στη Θεσσαλονίκη Ι. Καραγιάννης, αντιπρόεδρος ΚΕΔΕ: Κρίσιμη η έκτακτη Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ την Τρίτη για την οικονομική βιωσιμότητα και το ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης

_AR_7925Παραμονή της έκτακτης Γενικής Συνέλευσης της ΚΕΔΕ, που θα πραγματοποιηθεί την προσεχή Τρίτη 1η Δεκεμβρίου στην Αθήνα, με κυρίαρχο θέμα τα οικονομικά των δήμων  πραγματοποιείται σήμερα στη Θεσσαλονίκη ημερίδα στο πλαίσιο του Προγράμματος  Επιμόρφωσης Δημάρχων και Δημοτικών Συμβούλων στην οποία συμμετείχαν αιρετοί της Κεντρικής και Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης και υλοποιείται από την ΚΕΔΕ σε συνεργασία με το υπουργείο Εσωτερικών και την ΕΕΤΑΑ.

Ο αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ Ι. Καραγιάννης, εκπροσωπώντας τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ Γ.Πατούλη, ο οποίος δεν μπόρεσε να παραστεί στην ημερίδα λόγω συμμετοχής του στο 1ο Πανελλήνιο Συνέδριο Δομών Αυτοδιοίκησης Καταπολέμησης της Βίας κατά των Γυναικών που πραγματοποιείται στο δήμο Περιστερίουμιλώντας κατά τη διάρκεια των εργασιών της ημερίδας  σημείωσε ότι κατά τη Συνέλευση της Τρίτης, αναμένεται να ληφθούν αποφάσεις για κρίσιμα θέματα που αφορούν την οικονομική και λειτουργική αυτοτέλεια των δήμων που δοκιμάζονται τα τελευταία χρόνια.

Η διοργάνωση της έκτακτης Γενικής Συνέλευσης, τόνισε ο κ. Καραγιάννης, αποφασίσθηκε γιατί η Αυτοδιοίκηση βρίσκεται σε μια κρίσιμη χρονική περίοδο κατά την οποία :

  • Η Κυβέρνηση προχωρά χωρίς διάλογο με την ΚΕΔΕ και τους Δήμους στην ψήφιση μιας σειράς νομοσχεδίων που μας αφαιρούν διαρκώς θεσμοθετημένους πόρους μας.
  • Μόνον το 2016 θα εισπράξουμε μέσω των ΚΑΠ, περίπου 1 δις ευρώ λιγότερα από όσες είναι οι ανελαστικές μας δαπάνες.
  • Βρισκόμαστε επίσης μόλις έναν μήνα πριν τη λήξη του 2015 και ήδη υπάρχει υστέρηση απόδοσης στους θεσμοθετημένους πόρους μας της τάξης του 30%, με αποτέλεσμα να δημιουργείται σημαντικό πρόβλημα στον ισοσκελισμό και το κλείσιμο των προϋπολογισμών της χρονιάς που διανύουμε.
  • Έχει κατατεθεί στη Βουλή το σχέδιο του προϋπολογισμού του 2016, στον οποίο αποτυπώνεται για μια ακόμη χρονιά η πρόθεση της Κεντρικής Κυβέρνησης να μειώσει περαιτέρω τη χρηματοδότηση των Δήμων, ενώ είναι εμφανής και η πρόθεση να κληθεί για μια ακόμη χρονιά η Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού να σηκώσει το κύριο βάρος της υποχρέωσης για δημιουργία πλεονασμάτων, την ώρα που οι υπόλοιποι φορείς της Κεντρικής Κυβέρνησης θα εξακολουθήσουν να δημιουργούν ελλείμματα.

_AR_7883

 

«Μπροστά στο ζοφερό σκηνικό που δημιουργείται ενόψει της νέας χρονιάς, καλούμαστε ως Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού να αποφασίσουμε ποια στάση θα κρατήσουμε απέναντι στις νέες προκλήσεις , να συζητήσουμε για θεσμικά και κοινωνικά ζητήματα που αφορούν τους Δήμους και τις τοπικές μας κοινωνίες, καθώς και να διαμορφώσουμε από κοινού το νέο πλαίσιο διεκδικήσεων της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού» υπογράμμισε ο Ι. Καραγιάννης και συμπλήρωσε:

«Πρέπει να στείλουμε ένα ξεκάθαρο μήνυμα ότι δεν θα επιτρέψουμε σε κανέναν να υπονομεύσει το ρόλο και την προσφορά μας στις τοπικές μας κοινωνίες, δεν θα επιτρέψουμε σε κανέναν να υπονομεύσει την αξιοπιστία και την χρησιμότητα των υπηρεσιών που προσφέρουμε στους πολίτες μας».

Αναφερόμενος ο κ. Καραγιάννης στο θέμα της μεταρρύθμισης του Κράτους τόνισε ότι η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος έχει επανειλημμένα μιλήσει για την ανάγκη μεταρρύθμισης του Κράτους.

«Πρόκειται ίσως για την περισσότερο από οποιαδήποτε άλλη αναγκαία μεταρρύθμιση που χρειάζεται να γίνει άμεσα, αν θέλουμε ως χώρα, κοινωνία και οικονομία να απεγκλωβιστούμε από τη σημερινή αδιέξοδη κατάσταση» υπογράμμισε, συμπληρώνοντας ότι η Αυτοδιοίκηση είναι διατεθειμένη να  αναλάβει πρωταγωνιστικό ρόλο.

«Θέλω να υπογραμμίσω, σημείωσε ο κ. Καραγιάννης ότι η ανασυγκρότηση της Αυτοδιοίκησης είναι πρωτίστως θέμα μιας ευρείας και ριζικής αλλαγής του συνόλου των διοικητικών και αυτοδιοικητικών  θεσμών.

Γιατί παρά τις όποιες μεταρρυθμίσεις έγιναν στο παρελθόν, μεταξύ αυτών σας θυμίζω τον ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ και τον ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ, η προσπάθεια αποδεικνύεται και παραμένει ημιτελής .

Κεντρικός άξονας της νέας διοικητικής μεταρρύθμισης πρέπει να είναι η ανακατανομή αρμοδιοτήτων, ρόλων και λειτουργιών μεταξύ των επιπέδων διοίκησης και αυτοδιοίκησης µε στόχο την ενδυνάμωση των επιτελικών, προγραμματικών λειτουργιών του κεντρικού κράτους, τη διεύρυνση του λειτουργικού πεδίου δραστηριοποίησης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης».

Σε ότι αφορά στη Μεταρρύθμιση του Κράτους ο κ. Καραγιάννης είπε ότι απαιτούνται προσεκτικός σχεδιασμός και συγκεκριμένα στάδια υλοποίησης, δηλαδή καθορισμός των επιτελικών αρμοδιοτήτων, αποκέντρωση των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων και επιμερισμός των κατά τόπον αποκεντρωμένων αρμοδιοτήτων είτε στα περιφερειακά κρατικά όργανα, είτε στα αυτοδιοικητικά όργανα.

Τις εργασίες της ημερίδας χαιρέτησαν ο δήμαρχος Θεσσαλονίκης Γ. Μπουτάρης, ο πρόεδρος της ΠΕΔ Κ. Μακεδονίας Λ. Κυρίζογλου και ο βουλευτής της ΝΔ και δημοτικός σύμβουλος Θεσσαλονίκης Στ. Καλαφάτης, ο αντιπεριφερειάρχης Κ. Μακεδονίας Φ. Παππάς και οι εκπρόσωποι των αυτοδιοικητικών παρατάξεων στο ΔΣ της ΚΕΔΕ, Γ. Πετρίδης (Αυτοδιοικητικό Κίνημα), Γ. Ιωακειμίδης (Νέα Αυτοδιοίκηση) κι Δ. Μπίρμπας (Ριζοσπαστική Αυτοδιοικητική Πρωτοβουλία).

_AR_7910

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com