platforma diorthosis tm akiniton pros ota s covid 19 kede s1 Πρόσβαση Δήμων Ψηφιακή Πλατφόρμα Καταγραφής Αναγκών ΟΤΑ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΟΤΑ

Τι αποφάσισε το ΔΣ της ΚΕΔΕ για την κατάσχεση λογαριασμών δήμων, τις ληξιπρόθεσμες οφειλές των ΟΤΑ, τη λειτουργία των ΚΕΠ και τη δίωξη του δημάρχου Πατρέων

Η κατάσχεση λογαριασμών του δήμου Κεφαλονιάς, βάσει άμεσα εκτελεστής απόφασης του Πρωτοδικείου Κεφαλονιάς, σύμφωνα με την οποία δικαιώνονται εργαζόμενοι του δήμου, που είχαν προσφύγει με αίτημα την απόδοση  των απωλειών  της μισθοδοσίας που υπέστησαν κατ΄ εφαρμογή  των μνημονιακών νόμων από το 2011 μέχρι σήμερα, συζητήθηκε σήμερα εκτάκτως στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ.

Το θέμα έθεσε στο Δ.Σ. της ΚΕΔΕ ο πρόεδρος της ΠΕΔ Ιονίων Νήσων και δήμαρχος Κεφαλονιάς Αλ. Παρίσης, ο οποίος ενημέρωσε ότι κατασχέθηκε ήδη από τους λογαριασμούς του δήμου, ποσό άνω των 300.000 ευρώ.

Ο κ. Παρίσης ανέφερε επίσης ότι είναι σε εξέλιξη και άλλες προσφυγές εργαζομένων, οι οποίοι διεκδικούν είτε την απόδοση των απωλειών της μισθοδοσίας τους,  είτε  του 13ου και 14ου μισθού, από το 2011 μέχρι σήμερα,  είτε των απωλειών που υπέστησαν λόγων της υποχρεωτικής θέσης τους σε διαθεσιμότητα, πράγμα που σημαίνει ότι ο δήμος θα χρειαστεί για την εξόφλησή τους πάνω από 5 εκ. ευρώ σε βάθος χρόνου.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης τονίστηκε ότι η περίπτωση του δήμου Κεφαλονιάς δεν είναι η μοναδική και ότι υπάρχουν ανάλογες περιπτώσεις και προσφυγές εργαζομένων και σε άλλους δήμους της χώρας.

Με βάση τα παραπάνω δεδομένα το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ θεωρεί ότι, τα ποσά που θα κληθούν να πληρώσουν οι δήμοι στους εργαζόμενους με βάση ανάλογες δικαστικές αποφάσεις, αφενός δεν υπάρχουν, αφετέρου, με τις κατασχέσεις των λογαριασμών τους, κινδυνεύουν να μείνουν απλήρωτες οι τρέχουσες μισθοδοσίες των εργαζομένων στους δήμους.

Θεωρεί επίσης ότι το θέμα είναι πολιτικό και άρα η κυβέρνηση οφείλει να το απαντήσει συνολικά. Παράλληλα η ΚΕΔΕ θα εξετάσει όλες τις νομικές δυνατότητες που έχει, ώστε να υπάρξει άμεσα απάντηση από το ανώτατο δικαστήριο για το θέμα και θα ζητήσει άμεσα συνάντηση και με τον υπουργό Δικαιοσύνης Στ. Κοντονή. Επίσης θα ζητήσει από την κυβέρνηση οι δήμοι που θα κληθούν να πληρώσουν και δεν έχουν την οικονομική δυνατότητα, να καλυφθούν από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις των δήμων

Κατά τη σημερινή συνεδρίαση του Δ.Σ. συζητήθηκε το θέμα της αποπληρωμής  των ληξιπρόθεσμων οφειλών  των δήμων.

Οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις των δήμων που είναι καταχωρημένες στο e-portal ανέρχονται στα 326 εκ. ευρώ, ενώ οι πληρωμές μετά από την αποστολή των σχετικών ενταλμάτων των δήμων στο υπουργείο, ανέρχονται στα 70 εκ. ευρώ. Η ΚΕΔΕ, λόγω της κατάστασης που υπάρχει σήμερα στους δήμους και την ανάγκη δημοσιονομικής τακτοποίησης των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων  προτείνει τη συμπλήρωση του ΦΕΚ Β΄1932/29.6.2016, ως εξής:

  • Να είναι ανοικτή η ημερομηνία εγγραφής ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων στα ηλεκτρονικά μητρώα του υπουργείου Εσωτερικών και όχι η 30η Απριλίου 2016.
  • Οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις να μην είναι απαραίτητα δηλωμένες στο e-portal ή στο μητρώο, του υπουργείου Εσωτερικών,διότι υπάρχουν μη τιμολογημένες αναγκαστικές δαπάνες, λόγων αδυναμίας καταβολής του σχετικού ΦΠΑ..
  • Το εκτιμώμενο ποσό των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων είναι μεγαλύτερο από τα 326 εκ. ευρώ  - υπολογίζονται περίπου στα 450 εκ. ευρώ – και ζητά διαπραγμάτευση για την απόδοσή του.
  • Τα χρηματικά ποσά που τυχόν θα μείνουν αναπορρόφητα να παραμείνουν διαθέσιμα για την Τοπική Αυτοδιοίκηση και να αποδοθούν στους δήμους μέσω ειδικού προγράμματος. Η ΚΕΔΕ θα καταθέσει συγκεκριμένη πρόταση επ΄ αυτού.

 

Λειτουργία ΚΕΠ στους δήμους

Ενόψει της κατάρτισης νέων Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας (ΟΕΥ) από τους δήμους, στο πλαίσιο του Ν.4440/2016 για την κινητικότητα, η ΚΕΔΕ ζητά άμεσα την τροποποίηση της διάταξης που θέτει πληθυσμιακά κριτήρια για την λειτουργία των ΚΕΠ ως εξής:

  • Στους δήμους με πληθυσμό πάνω από πενήντα χιλιάδες κατοίκους, το ΚΕΠ να λειτουργεί σε επίπεδο διεύθυνσης.
  • Στους δήμους με πληθυσμό από πέντε έως πενήντα χιλιάδες κατοίκους το ΚΕΠ να λειτουργεί σε επίπεδο τμήματος
  • Στους δήμους με πληθυσμό μέχρι πέντε χιλιάδες κατοίκους, να λειτουργεί σε επίπεδο Αυτοτελούς Γραφείου.

Εκτός του πληθυσμιακού κριτηρίου για τη λειτουργία των ΚΕΠ θα μπορούσε να προβλεφθεί και το κριτήριο του αριθμού του υπηρετούντος προσωπικού.

Επίσης η ΚΕΔΕ ζητά τη θεσμοθέτηση της δυνατότητας μετακίνησης υπαλλήλου ΚΕΠ του δήμου σε άλλη υπηρεσία του δήμου (και όχι μόνο την ανάθεση συναφών καθηκόντων σε δημοτικές κοινότητες μέχρι πέντε χιλιάδες κατοίκους). Ζητά  ακόμη  να δοθεί η δυνατότητα στον δήμαρχο – προϊστάμενο να μετακινεί υπαλλήλους των άλλων του Δήμου στο ΚΕΠ, ανάλογα με τις ανάγκες των υπηρεσιών που μόνο αυτός, ως προϊστάμενος, γνωρίζει.

Δίωξη δημάρχου Κ. Πελετίδη

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ αναφορικά με την παραπομπή σε δίκη του δημάρχου Πατρέων Κώστα Πελετίδη στις 13 Φεβρουαρίου, ο οποίος διώκεται ύστερα από μήνυση τέως βουλευτή της Χρυσής Αυγής με την κατηγορία της παράβασης καθήκοντος και δικάζεται γιατί, υλοποιώντας και αντίστοιχες αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου της πόλης δεν διευκόλυνε δράσεις της οργάνωσης, θεωρεί ότι η αντιμετώπιση της Χρυσής Αυγής είναι πολιτική πράξη και σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να εκληφθεί ως παράβαση καθήκοντος. Το ΔΣ της ΚΕΔΕ ζητά ομόφωνα να σταματήσει η δίωξη του δημάρχου Πατρέων καθώς και να αναλάβει προς αυτήν την κατεύθυνση ανάλογη πρωτοβουλία η κυβέρνηση και οι αντίστοιχες κρατικές υπηρεσίες.

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ προς τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γ.Σταθάκη για το Πράσινο Ταμείο και την καθυστέρηση ολοκλήρωσης του Πολεοδομικού Σχεδιασμού για τους Δήμους

Γ.Πατούλης: Η καθυστέρηση ενεργοποίησης του Πράσινου Ταμείου αλλά και της ολοκλήρωσης του Πολεοδομικού Σχεδιασμού για τους Δήμους φρενάρουν την ανάπτυξη των τοπικών κοινωνιών

 

 

Επιστολή προς τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γ. Σταθάκη με την οποία ζητά την πραγματοποίηση  συνάντησης μεταξύ αντιπροσωπείας της ΚΕΔΕ και της ηγεσίας του Υπουργείου προκειμένου να συζητηθούν θέματα που σχετίζονται με το Πράσινο Ταμείο αλλά και την καθυστέρηση του πολεοδομικού σχεδιασμού για τους Δήμους, απέστειλε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης.

 

Ειδικότερα, ο κ. Πατούλης αναφέρει ότι εξαιτίας της παρατεταμένης καθυστέρησης στους ρυθμούς εξειδίκευσης και υλοποίησης των δράσεων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, που χρηματοδοτούνται από το Πράσινο Ταμείο, υπάρχουν σοβαρές συνέπειες στην αποτελεσματική λειτουργία των Δήμων.

 

Επιπρόσθετα επισημαίνει πως η καθυστέρηση στην ολοκλήρωση του πολεοδομικού σχεδιασμού για τους Δήμους δυσχεραίνει τη δυνατότητα των Δήμων να απορροφήσουν χρήματα από το ΕΣΠΑ για αναπτυξιακά έργα.

 

Σε ότι αφορά το Πράσινο Ταμείο ο κ. Πατούλης στην επιστολή του καταθέτει συγκεκριμένα αιτήματα, τα οποία βασίζονται και σε σχετικές αποφάσεις του ΔΣ της ΚΕΔΕ και σχετίζονται με το διεκδικητικό πλαίσιο της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού, όσον αφορά στη λειτουργία του Πράσινου Ταμείου και στη συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη χρηματοδότηση προγραμμάτων από αυτό.

Ειδικότερα η ΚΕΔΕ διεκδικεί τα εξής:

 

1.Τη συμμετοχή / εκπροσώπηση της ΚΕΔΕ στο Δ.Σ. του Πράσινου Ταμείου

Η συμμετοχή της ΚΕΔΕ, στο ΔΣ του Πράσινου Ταμείου, αποτελεί πάγιο αίτημα, με δεδομένο ότι η πλειοψηφία των πόρων του προέρχεται από πρόστιμα που αφορούν νομιμοποίηση αυθαιρέτων και ημιυπαίθριων χώρων και βεβαιώνονται μέσω των Δήμων (Υπηρεσίες Δόμησης).

 

  1. Την αύξηση του ποσοστού των πόρων που διατίθενται για τη χρηματοδότηση έργων Δήμων από το Πράσινο Ταμείο από το 2,5% που είναι σήμερα, στο 10%.

Σύμφωνα με το Ν. 4024/2011 (άρθρο 39β) είχε προβλεφθεί ότι κατά την διάρκεια εφαρμογής του Μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής προσαρμογής, ότι το ποσοστό των πόρων του Πράσινου Ταμείου, που διατίθεται για λειτουργικές δαπάνες και επίτευξη των σκοπών του, δεν μπορεί να υπερβαίνει κατ’ έτος το 5% των πόρων του προηγούμενου έτους. Με μεταγενέστερη διάταξη του Ν. 4046/2012, και του Ν. 4093/2012  (άρθρο 9.16), το 5% μειώθηκε το 2013 σε 2,5%.

Σύμφωνα με τα τελευταία απολογιστικά στοιχεία του 2014, οι πόροι του Πράσινου Ταμείου, φτάνουν τα 2,4 δις € (2,2 δις € στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, 124,3 εκ € στην Τράπεζα της Ελλάδος και 1,4 εκ € στο ΠΔΕ).

Τα ετήσια έσοδα του Πράσινου Ταμείου, μειώνονται διαχρονικά από 900 εκ € το 2011 σε 234 εκ € το 2014, σύμφωνα με απολογιστικά στοιχεία. Για το 2015 και το 2016 δεν υπάρχουν απολογιστικά στοιχεία και τα προϋπολογιζόμενα έσοδα είναι 370 εκ € και 343 εκ € αντίστοιχα. Αντίστοιχα τα ετήσια έξοδα μειώνονται  διαχρονικά από 60 εκ € το 2011 σε 8,3 εκ € το 2014, σύμφωνα με απολογιστικά στοιχεία. Για το 2015 και το 2016 δεν υπάρχουν απολογιστικά στοιχεία και τα προϋπολογιζόμενα έξοδα έχουν αυξηθεί σε 88 εκ € και 66 εκ € αντίστοιχα (Πίνακας 2)

Οι Δήμοι, κυρίως χρηματοδοτούνται για δράσεις περιβαλλοντικού ισοζυγίου (όπως Πολεοδομικός Σχεδιασμός, αστική αναζωογόνηση, ελεύθεροι χώροι και διατηρητέα κτίρια, βιώσιμη κινητικότητα, μεταβατικά Προγράμματα - ΕΤΕΡΠΣ). Οι προαναφερόμενες δράσεις αντιπροσωπεύουν ολοένα και χαμηλότερα ποσοστά, σε ετήσια βάση από 83% για τα έτη 2012/13 σε 62% το 2014 (με βάση τα ετήσια απολογιστικά στοιχεία εξόδων) και 52% για το 2016 με βάση τις εγκρίσεις κατανομής (Πίνακας 3).

Σημειώνεται επίσης ότι στο Σχέδιο Νόμου «για τον Έλεγχο και την Προστασία του Δομημένου Περιβάλλοντος», προτείνονται διάφορες αλλαγές σε σχέση με την κατανομή των ποσών από τα πρόστιμα αυθαιρέτων. Για παράδειγμα στο άρθρο 79 παράγραφος 5 του Σχεδίου Νόμου, προβλέπεται ότι από τα επιβαλλόμενα πρόστιμα αυθαίρετων μετά τις 28.07.2011, ποσοστό 25% αποδίδεται στο Παρατηρητήριο Δομημένου Περιβάλλοντος, ποσοστό 50% αποδίδεται στο Πράσινο Ταμείο και ποσοστό 25% αποδίδεται στους Ο.Τ.Α μετά από έγκριση του Πράσινου Ταμείου ότι το αποδιδόμενο ποσό αφορά σε δράση περιβαλλοντικού ισοζυγίου του Ο.Τ.Α. Επισημαίνεται ότι οι Δήμοι, δεν είναι μόνο τελικοί δικαιούχοι για τις δράσεις περιβαλλοντικού ισοζυγίου αλλά έχουν και εκτελεστικό ρόλο και αρμοδιότητες, μέσω των ΥΔΟΜ, για την λειτουργία του Παρατηρητηρίου Δομημένου Περιβάλλοντος και επομένως θα πρέπει να υπάρξει πρόβλεψη και λειτουργικών δαπανών για τους Δήμους.

 

  1. Παράλληλα, με την αύξηση του ποσοστού η ΚΕΔΕ διεκδικεί χρηματοδότηση στοχευμένων δράσεων μέσα από ολοκληρωμένο χρηματοδοτικό πρόγραμμα στην κατεύθυνση της αποκατάστασης του περιβαλλοντικού ισοζυγίου

Όπως προαναφέρθηκε το 80% των πόρων του Πράσινου Ταμείου, προέρχεται από την τακτοποίηση των ημιυπαίθριων χώρων και των αυθαιρέτων.

Επισημαίνεται ότι η βασική αιτία, που έκρινε κατά πλειοψηφία το ΣτΕ με την 1858/2015 απόφαση του, ανεκτές τις διατάξεις του Ν. 4178/2013 περί αυθαιρέτων, ήταν μεταξύ άλλων η πρόβλεψη ότι το Πράσινο Ταμείο τροφοδοτείται κυρίως από το πρόστιμο των «νομιμοποιημένων» αυθαιρέτων και το οποίο χρηματοδοτεί δράσεις  περιβαλλοντικού ισοζυγίου σε περιοχές βλαβείσες από την αυθαίρετη δόμηση.

Η οριοθέτηση ζωνών εξισορρόπησης των πολεοδομικών και περιβαλλοντικών επιβαρύνσεων, γίνεται μέσα από τα Τοπικά Χωρικά Σχέδια των Δήμων (παλιά ΓΠΣ/ ΣΧΟΟΑΠ) και στη λογική αυτή η προτεραιότητα χρηματοδότησης τους διασφαλίζει και αυξάνει τους βασικούς χρηματοδοτικούς πόρους του Πράσινου Ταμείου.

Προτεραιότητα επίσης αποτελούν οι δράσεις αστικής αναζωογόνησης και κυρίως η χρηματοδότηση απαλλοτριωτέων εκτάσεων που προορίζονται για την δημιουργία χώρων πρασίνου και βρίσκονται σε κίνδυνο άρσης απαλλοτρίωσης.

Υπενθυμίζεται ότι το Πράσινο Ταμείο, αποτελεί για την ΚΕΔΕ την «Πράσινη ΣΑΤΑ», που θα λειτουργεί συμπληρωματικά και με τους ίδιους όρους της ΣΑΤΑ.

 

  1. Να ληφθούν μέτρα που θα οδηγήσουν στην μείωση των απαιτούμενων χρόνων εξειδίκευσης για τα ετήσια Προγράμματα του Πράσινου Ταμείου

Κατά κανόνα η έγκριση των ετήσιων προϋπολογισμών, ολοκληρώνεται είτε στα τέλη του προηγούμενου χρόνου, είτε στο πρώτο τρίμηνο του τρέχοντος έτους. Η εξειδίκευση όμως των ετήσιων Προγραμμάτων για τις επιμέρους κατηγορίες, καθυστερεί σημαντικά. Για το 2016 :

  • η ΥΑ για έγκριση του προϋπολογισμού δημοσιεύεται στις 31/12/2015,
  • η απόφαση του ΔΣ του Πράσινου Ταμείου για κατανομή των προβλεπόμενων πιστώσεων (συνεχιζόμενα και νέα έργα) πάρθηκε έγινε στις 04/02/2016 και η απόφαση του ΔΣ του Πράσινου Ταμείου για εξειδίκευση των δράσεων περιβαλλοντικού ισοζυγίου, πάρθηκε στις 02/06/2016 και η αντίστοιχη ΥΑ στις 13/07/2016

Επίσης θα πρέπει έγκαιρα να δημοσιοποιούνται οι ετήσιοι απολογισμοί, μέχρι σήμερα στο δικτυακό τόπο στου Πράσινου Ταμείου, δεν είναι διαθέσιμοι οι απολογισμοί 2015 και 2016.

 

Επισυνάπτεται η επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ στην οποία συμπεριλαμβάνονται και οι σχετικοί πίνακες.

 

 

 

 

 

 

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Μπήκαν οι «κόκκινες γραμμές» της ΚΕΔΕ στο τραπέζι του διαλόγου με την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών Πρόεδρος ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης: Με διάλογο μπορούν να βρεθούν λύσεις στα ανοιχτά ζητήματα που απασχολούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση -Καλούμε τον Υπου

Οι «κόκκινες γραμμές της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού μπήκαν στο τραπέζι της συζήτησης που είχε αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ με επικεφαλής το Πρόεδρο Γ. Πατούλη, με τον Υπουργό Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη. 

 

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης ξεκαθαρίστηκε ότι η συμμετοχή της ΚΕΔΕ στο διάλογο για την αναθεώρηση του Καλλικράτη, σύμφωνα με το ψήφισμα του Τακτικού Συνεδρίου της Θεσσαλονίκης και τη πρόσφατη απόφαση του Διοικητικού της Συμβουλίου, περνά μέσα από συγκεκριμένες προϋποθέσεις.

 

Μεταξύ άλλων, ο Γ. Πατούλης υπογράμμισε ότι η μεταρρύθμιση του Καλλικράτη πρέπει να προηγηθεί κάθε αλλαγής του συστήματος εκλογής των Δημάρχων και δημοτικών συμβούλων, ενώ συμπλήρωσε ότι είναι ανάγκη να αναβαθμιστεί ο ρόλος της καταστατικής θέσης των αιρετών και να μπει τέλος στην υποχρηματοδότηση των Δήμων.

 

Για την κινητικότητα των δημοτικών υπαλλήλων σημείωσε ότι η ΚΕΔΕ έχει ζητήσει να υπάρξει νομοθετική πρόβλεψη, προκειμένου η όποια μετακίνηση προσωπικού να γίνεται με τη σύμφωνη γνώμη των Δημάρχων.

 

Ο Γ. Πατούλης προσκάλεσε τον Υπουργό Εσωτερικών να παραβρεθεί σε μια από τις επόμενες συνεδριάσεις του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ, ενώ του παρουσίασε τους βασικούς άξονες και τα αιτήματα του Πρώτου Βαθμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

 

Αναφερόμενος στο θέμα των προσλήψεων και της ανανέωσης των συμβάσεων στους ΟΤΑ,  ξεκαθάρισε ότι πάγια θέση της ΚΕΔΕ είναι πως για τα ζητήματα της πρόσληψης προσωπικού οι μόνοι αρμόδιοι να αποφασίζουν είναι οι Δήμοι και όχι η Κεντρική Εξουσία.

 

Ο Υπουργός Εσωτερικών Π. Σκουρλέτης ξεκαθάρισε στην αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ ότι το θέμα του εκλογικού συστήματος δε συζητείται μεμονωμένο από τις υπόλοιπες μεταρρυθμίσεις στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

 

Κάνοντας αναφορά στο θέμα της αντιμισθίας των Αντιδημάρχων καθώς και των Προέδρων των Δημοτικών Συμβουλίων, εμφανίστηκε θετικός με την προϋπόθεση να μην υπάρξουν αντιρρήσεις από τους θεσμούς.

 

Ο Π. Σκουρλέτης εμφανίσθηκε θετικός και στην αύξηση του ποσοστού που αναλογεί στην Τοπική Αυτοδιοίκηση από τους πόρους του Πράσινου Ταμείου.

 

Σχετικά με το πρόβλημα που υπάρχει με τις πληρωμές των εργαζομένων στην καθαριότητα, μετά την ανανέωση των συμβάσεών τους μέχρι το τέλος του 2017, έκανε γνωστό ότι σε συνεργασία με την υπουργό Διοικητικής Ανασυγκρότησης Όλγα Γεροβασίλη θα καταρτιστεί τροπολογία που θα διευθετεί το ζήτημα.

 

Απαντώντας στο αίτημα της ΚΕΔΕ,  να τίθενται σε αργία οι αιρετοί της τοπικής αυτοδιοίκησης που παραπέμπονται  αμετακλήτως για κακούργημα, μόνο στην περίπτωση που τους έχει επιβληθεί ο περιοριστικός όρος της προσωρινής κράτησης με το παραπεμπτικό βούλευμα, συμφώνησε στην ανάγκη να υπάρξει κοινή συνάντηση της πολιτικής ηγεσίας των Υπουργείων Εσωτερικών, Δικαιοσύνης και της ΚΕΔΕ προκειμένου να βρεθεί λύση.

 

Ο  Π. Σκουρλέτης σημείωσε ότι το Υπουργείο Εσωτερικών μελετά το πολυνομοσχέδιο-σκούπα το οποίο θα κατατεθεί στη Βουλή περίπου στα μέσα Φεβρουαρίου.

 

Με δηλώσεις του, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ αμέσως μετά τη συνάντηση, εξέφρασε την ικανοποίησή του για την ουσιαστική έναρξη του διαλόγου για τα προβλήματα που απασχολούν το Πρώτο Βαθμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης και υπογράμμισε ότι «είναι σημαντικό η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών και η ΚΕΔΕ να μπορούν να συζητούν, όχι μόνο για τα σημεία που συμφωνούν, αλλά και για τα σημεία που διαφωνούν».

 

«Μέσα από το συνεχή διάλογο μπορούν να βρεθούν λύσεις. Σε μια εθνική προσπάθεια είναι σημαντικό να μπορεί να υπάρχει συνεργασία Κεντρικής Διοίκησης και Τοπικής Αυτοδιοίκησης», σημείωσε ο Γ. Πατούλης και πρόσθεσε: «είναι σημαντικό το γεγονός ότι ο Υπουργός Εσωτερικών ξεκαθάρισε πως το θέμα της αλλαγής του εκλογικού συστήματος δε θα συζητηθεί ξεχωριστά, αλλά μαζί με τις υπόλοιπες αλλαγές στο πλαίσιο της διοικητικής μεταρρύθμισης».

 

Τέλος, ο Γ. Πατούλης πρόσθεσε πως είναι θετικό που υπήρξε ανταπόκριση από τον Π. Σκουρλέτη στα αιτήματα των δημάρχων. Αυτό που απομένει είναι οι προθέσεις να μετουσιωθούν σε πράξεις και νομοθετικές παρεμβάσεις όπου είναι αυτό αναγκαίο.

 

Στην αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ, εκτός από τον Πρόεδρο Γ. Πατούλη, συμμετείχαν επίσης οι Αντιπρόεδροι της ΚΕΔΕ Δ. Καφαντάρης και Ι. Καραγιάννης, ο Γενικός Γραμματέας της ΚΕΔΕ Γ. Μουράτογλου, ο επικεφαλής της παράταξης Αυτοδιοικητικό  Κίνημα Α. Κοιμήσης, ο επικεφαλής της παράταξης Νέα Αυτοδιοίκηση Γ.Ιωακειμίδης, ο επικεφαλής της παράταξης της Ριζοσπαστικής Αυτοδιοικητικής Πρωτοβουλίας  Δ. Μπίρμπας και ο Ν. Σακούτης, εκπρόσωπος της νεοσυσταθείσας παράταξης Συντονισμός Αιρετών.

 

 

Επισυνάπτεται το υπόμνημα με τις προτάσεις και τα αιτήματα της ΚΕΔΕ  

 

 

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ 

 

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε., Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.

Συνάντηση του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ.Πατούλη με την Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου Αν.Θεοτοκάτου για τους συμβασιούχους της καθαριότητας στους Δήμους

Γ. Πατούλης: « Ούτε ένας εργαζόμενος στην καθαριότητα των Δήμων να μείνει απλήρωτος. Καλούμε την κυβέρνηση να προχωρήσει σε διορθωτικές νομοθετικές κινήσεις που θα διευκολύνουν τόσο τους Δήμους όσο και το έργο των ελεγκτικών μηχανισμών, προκειμένου να σταματήσει η ομηρεία των εργαζομένων»

 

Τα προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί στη διαδικασία πληρωμής των εργαζομένων στην καθαριότητα στους Δήμους εξαιτίας της αυτοδίκαιης παράτασης των 8μηνων συμβάσεών τους μέχρι τις 31.12.2017 με νομοθετική διάταξη της κυβέρνησης, εξέθεσε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης στην Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου Αν. Θεοτοκάτου, κατά τη σημερινή τους συνάντηση.

Στη συνάντηση παρέστησαν επίσης ο Αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ Ι. Καραγιάννης και ο Νομικός Σύμβουλος της Ένωσης Π. Ζυγούρης.

 

Ο κ. Πατούλης επισήμανε πως η επίμαχη νομοθετική διάταξη έχει δημιουργήσει πολλά προβλήματα τόσο στους προϋπολογισμούς των Δήμων όσο και στη μισθοδοσία των εργαζομένων.
Ειδικότερα, αναφέρθηκε στη Πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία κρίθηκε μη νόμιμη και αντισυνταγματική η επαναπρόσληψη των συμβασιούχων, καθώς μετά την κάλυψη εποχικών αναγκών, κατά το πρώτο 8μηνο της σύμβασης τους, καλύπτουν πλέον πάγιες και διαρκείς ανάγκες.

 

Όπως ανέφερε, οι κατά τόπον Επίτροποι, συμμορφούμενοι στη συγκεκριμένη νομολογία, αρνούνται να υπογράψουν τα εντάλματα πληρωμής των εργαζομένων στην καθαριότητα, των οποίων οι συμβάσεις παρατάθηκαν σύμφωνα με την προηγούμενη νομοθεσία.

«Καταθέτουμε την αγωνία μας γιατί οι εργαζόμενοι στην καθαριότητα που εμπίπτουν στις ανωτέρω διατάξεις κινδυνεύουν να μείνουν για μακρύ χρονικό διάστημα απλήρωτοι» τόνισε χαρακτηριστικά ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ στην κα Θεοτοκάτου.

Παράλληλα, υπογράμμισε πως έχει προκύψει μεγάλο ζήτημα και για τα οικονομικά των δήμων με δεδομένο ότι κάποιοι δήμοι, πριν τη νομοθέτηση περί αυτοδίκαιης παράτασης των συμβάσεων των εργαζομένων στην καθαριότητα, ξεκίνησαν διαδικασίες για την πρόσληψη συμβασιούχων στην καθαριότητα μέσω ΑΣΕΠ.

Επιπρόσθετα, όπως ανέφερε, τεράστιο πρόβλημα έχει δημιουργηθεί καθώς δεν επιτρέπεται πλέον στους δήμους να απασχολούν τους συγκεκριμένους συμβασιούχους πέραν των 24 μηνών. Με τις συνεχείς παρατάσεις των 8μηνων συμβάσεων όμως, την 31/12/2016 σε πολλούς δήμους οι εργαζόμενοι συμπλήρωσαν συνολικό χρονικό διάστημα 24 μηνών διότι δεν είχαν προχωρήσει κάποιοι δήμοι σε διαδικασίες πρόσληψης νέων συμβασιούχων, με κίνδυνο να μην είναι δυνατή περαιτέρω ανανέωση των συμβάσεων αυτών.

Από την πλευρά της η κα Θεοτοκάτου συμμερίστηκε την αγωνία και τον προβληματισμό του Προέδρου της ΚΕΔΕ επί των δυσκολιών που απορρέουν από τη συγκεκριμένη νομοθετική διάταξη της κυβέρνησης.

Σε δηλώσεις του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ τόνισε τα εξής:

«Σε συνέχεια της πολύ γόνιμης και εποικοδομητικής συνεργασίας που έχουμε με το Ελεγκτικό Συνέδριο ενημέρωσα την κα Θεοτοκάτου για το μεγάλο πρόβλημα που αντιμετωπίζουν οι Δήμοι με τη διαδικασία πληρωμής των συμβασιούχων καθαριότητας, μετά την παράταση των συμβάσεων τους. Εμείς παραμένουμε στο πλευρό των εργαζομένων και δεν θέλουμε σε καμία περίπτωση να μείνει ούτε ένας απλήρωτος.

Θα περιμένουμε να δούμε πως θα δράσουν οι Επίτροποι και αν θα υπογράψουν τελικά τα εντάλματα πληρωμής των εργαζομένων στην καθαριότητα.

Ωστόσο καλούμε για άλλη μία φορά την κυβέρνηση να προχωρήσει σε διορθωτικές νομοθετικές κινήσεις που θα διευκολύνουν τόσο τους Δήμους όσο και το έργο των ελεγκτικών μηχανισμών, προκειμένου να σταματήσει η ομηρεία των εργαζομένων».

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Ομόφωνη απόφαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ να επαναξιολογήσει τη στάση της για την αλλαγή του Καλλικράτη μετά από σχετική συνάντηση για το θέμα με τον υπουργό Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη

Γ.Πατούλης: «Η κυβέρνηση οφείλει να ανοίξει τα χαρτιά της και να δώσει σαφείς απαντήσεις, χωρίς μισόλογα για όλα τα ζητήματα που έχουμε θέσει. Δεν θα συνεχίσουμε να συμμετέχουμε σε διάλογο κωφών»

Σαφές μήνυμα προς την κυβέρνηση πως η Αυτοδιοίκηση Α’ βαθμού δεν πρόκειται να κάνει ούτε βήμα πίσω από τις κόκκινες γραμμές που έχει θέσει σε ότι αφορά το διάλογο που έχει ξεκινήσει για την αλλαγή του Καλλικράτη έστειλε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, κατά τη σημερινή συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου, η οποία πραγματοποιήθηκε παρουσία και του Προέδρου της ΕΝΠΕ Κ. Αγοραστού.

Κατά τη συζήτηση σχετικά με τις προϋποθέσεις συνέχισης συμμετοχής της ΚΕΔΕ στην επιτροπή του υπουργείου Εσωτερικών για την αναθεώρηση του Καλλικράτη, αποφασίστηκε ομόφωνα να επαναξιολογήσει τη στάση της μετά από συνάντηση που θα ζητηθεί, μεταξύ των επικεφαλής των παρατάξεων του ΔΣ της ΚΕΔΕ υπό τον Πρόεδρο της Γ. Πατούλη και του υπουργού Εσωτερικών  Π. Σκουρλέτη.

Στην εισήγησή του, ο κ. Πατούλης υπογράμμισε πως κατά τη συνάντηση θα διατυπωθούν οι πάγιες θέσεις της ΚΕΔΕ αλλά και οι κόκκινες γραμμές που έχει θέσει ως βασικές προϋποθέσεις για τη συμμετοχή της στο διάλογο για την αναθεώρηση του Καλλικράτη, οι οποίες είναι οι εξής:

-Η Μεταρρύθμιση του Καλλικράτη πρέπει να προηγηθεί κάθε αλλαγής του συστήματος εκλογής των Δημάρχων και δημοτικών συμβούλων.

- Να εγγραφεί επιπλέον ποσό ίσο με 214 εκατ. € στον Κρατικό Προϋπολογισμό 2017, ως η πρώτη δόση της νέας γενιάς παρακρατηθέντων και να αρχίσει άμεσα η συζήτηση για τη νέα γενιά παρακρατηθέντων για την περίοδο 2010-2016.

-Η Κινητικότητα δημοτικών υπαλλήλων. Η ΚΕΔΕ έχει ζητήσει να υπάρξει νομοθετική πρόβλεψη προκειμένου η όποια μετακίνηση προσωπικού να γίνεται με τη σύμφωνη γνώμη των Δημάρχων.

«Θα ζητήσουμε από την αρμόδια ηγεσία του υπουργείου να ανοίξει τα χαρτιά της και να δώσει σαφείς απαντήσεις, χωρίς μισόλογα, για όλα τα ζητήματα που έχει θέσει η Αυτοδιοίκηση Α’ βαθμού και τότε θα επαναξιολογήσουμε τη στάση μας» ανέφερε χαρακτηριστικά.

Επιπρόσθετα κατά τη σημερινή συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου συζητήθηκε και η απαράδεκτη απόφαση της κυβέρνησης να αποκλείσει την ΚΕΔΕ από την Επιτροπή Διαλόγου για τη Συνταγματική Αναθεώρηση.

 

Ο κ. Πατούλης έκανε λόγο για απαξιωτική στάση της κυβέρνησης απέναντι στην Αυτοδιοίκηση Α’βαθμού και πρόσθεσε χαρακτηριστικά: «Oσοι σκέφτηκαν να αποκλείσουν την ΚΕΔΕ από την Οργανωτική Επιτροπή Διαλόγου για τη Συνταγματική Αναθεώρηση, υπονομεύουν τη διαδικασία, η οποία θα πρέπει να διασφαλίζει ότι θα επιδιωχθεί η μέγιστη δυνατή συναίνεση και συνεργασία μεταξύ όλων των πολιτικών και κοινωνικών δυνάμεων προκειμένου το νέο Σύνταγμα να αποτελέσει εγγύηση ότι τα επόμενα χρόνια η Ελλάδα :
- θα είναι μια χώρα με ευρωπαϊκό προσανατολισμό
- θα προωθήσει και θα ολοκληρώσει τις αναγκαίες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις που θα κατοχυρώσουν το χαρακτήρα ενός σύγχρονου Κράτους Δικαίου
- θα δίνει βάρος στην προστασία και ενίσχυση του Κοινωνικού Κράτους
- θα θέτει ένα ξεκάθαρο πλαίσιο στις σχέσεις Κράτους και Οικονομίας με κεντρικό σημείο την αγορά και τις λειτουργίες της

- θα αναδεικνύει τον ιδιαίτερο ρόλο της Αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ Βαθμού, στο πλαίσιο της προωθούμενης διοικητικής μεταρρύθμισης της χώρας
- θα προωθήσει τον κοινοβουλευτικό εκσυγχρονισμό προκειμένου να ξεπεραστεί η κρίση αξιοπιστίας του πολιτικού συστήματος,
-θα προστατεύει τα συνταγματικά δικαιώματα των πολιτών, ατομικών και συλλογικών.
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ επισήμανε ότι η αναθεώρηση του Συντάγματος είναι εθνική και όχι κομματική υπόθεση και διερωτήθηκε «γιατί κάποιοι φοβούνται τον Α΄ βαθμό Αυτοδιοίκησης».

 

«Δεν έχουν λευκή επιταγή να νομοθετούν για εμάς χωρίς εμάς. Εάν θέλει η κυβέρνηση το καλό της χώρας να το αποδείξει έμπρακτα και να ξεκινήσει έναν ουσιαστικό διάλογο μαζί μας, αλλιώς θα μας βρει απέναντι» ανέφερε και επισήμανε πως είναι απαράδεκτο να αγνοείται επιδεικτικά η Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού που είναι ο θεσμός του κράτους που βρίσκεται περισσότερο από οποιονδήποτε άλλον κρατικό θεσμό εγγύτερα στον πολίτη και στην καθημερινότητά του.

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ.Πατούλη προς τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γ.Σταθάκη για παράταση προθεσμίας υποβολής των ενστάσεων των δικαιούχων ειδικού τέλους σε Δήμους όπου λειτουργούν σταθμοί ΑΠΕ

Επιστολή με την οποία ζητά να παραταθεί η προθεσμία υποβολής των ενστάσεων που μπορούν να υποβάλλουν οι οικιακοί καταναλωτές που δικαιούνται πίστωση  με αφορμή την ανάρτηση του πίνακα των αριθμών παροχής των δικαιούχων από τη ΔΕΔΔΗΕ, απέστειλε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ.Πατούλης προς τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γ.Σταθάκη.

Δικαιούχοι της πίστωσης είναι οι οικιακοί καταναλωτές των δημοτικών ή  τοπικών κοινοτήτων  στις οποίες λειτουργούν ΑΠΕ και οι και οι οποίοι είχαν ενεργή σύνδεση στις 10.08.2016, δηλαδή κατά την ημερομηνία κοινοποίησης στον ΔΕΔΔΗΕ της οριστικής απόφασης του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τον επιμερισμό στις αντίστοιχες δημοτικές ή τοπικές κοινότητες των ποσών που αντιστοιχούν στην παρακράτηση 1% από τους σταθμούς ΑΠΕ που λειτουργούν σε αυτές.

Η προθεσμία υποβολής των ενστάσεων ήταν έως τις 30 Δεκεμβρίου και οι Δήμοι θα πρέπει να τις εξετάσουν και να ενημερώσουν για τα αποτελέσματα το υπουργείο Ενέργειας και τον ΔΕΔΔΗΕ, έως τις 10 Ιανουαρίου.

Ωστόσο όπως αναφέρεται στην επιστολή ο χρόνος αυτός είναι εξαιρετικά περιορισμένος, καθώς διανύουμε περίοδο εορτών αλλά και με αφορμή το γεγονός ότι ειδικά για τους νησιωτικούς και ορεινούς Δήμους κατά τους χειμερινούς μήνες υφίσταται μια μετακίνηση σημαντικής μερίδας του πληθυσμού προς τα αστικά κέντρα.

Με βάση τα παραπάνω δεδομένα ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ ζητά παράταση της προθεσμίας υποβολής των ενστάσεων προκειμένου να ενημερωθούν έγκαιρα και αποτελεσματικά οι δημότες.

Παράλληλα επισημαίνει την ανάγκη  να δοθούν προς τους Δήμους περαιτέρω διευκρινήσεις ή συμπλήρωση του κανονιστικού πλαισίου ως προς την διαδικασία εξέτασης των ενστάσεων, ώστε να υπάρχει ενιαία αντιμετώπιση από το σύνολο των Δήμων.

 

 

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της επιστολής του Προέδρου της ΚΕΔΕ

 

 

 

Κύριε Υπουργέ,

 

 

Στις 20/12/2016, η ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. ανήρτησε τον πίνακα των αριθμών παροχής των δικαιούχων οικιακών καταναλωτών στην ιστοσελίδα της. Όπως προβλέπεται από την Υπουργική Απόφαση ΑΠΕΗΛ/Α/Φ1/23840/23.12.2014 (ΦΕΚ Β’ 3497/2014), δικαιούχοι της πίστωσης είναι οι οικιακοί καταναλωτές των δημοτικών ή τοπικών κοινοτήτων στις οποίες λειτουργούν ΑΠΕ και οι οποίοι είχαν ενεργή σύνδεση στις 10.08.2016, δηλαδή κατά την ημερομηνία κοινοποίησης στον ΔΕΔΔΗΕ της οριστικής απόφασης του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τον επιμερισμό στις αντίστοιχες δημοτικές ή τοπικές κοινότητες των ποσών που αντιστοιχούν στην παρακράτηση 1% από τους σταθμούς ΑΠΕ που λειτουργούν σε αυτές.

Ταυτόχρονα, με την ανάρτηση των πινάκων, με εγκύκλιο του Υπουργείο σας γίνεται γνωστό ότι η υποβολή ενστάσεων από δικαιούχους είναι δυνατή αποκλειστικά μέσω των Δήμων στους οποίους ανήκουν. Οι 112 Δήμοι τους οποίους αφορά η εγκύκλιος, πρέπει να ενημερώσουν με κάθε πρόσφορο μέσο τις Δημοτικές – Τοπικές Κοινότητες και τους κατοίκους των Δήμων για την δυνατότητα υποβολής ενστάσεων. Η προθεσμία υποβολής των ενστάσεων είναι δέκα (10) ημέρες από την ημερομηνία ανάρτησης στην ιστοσελίδα της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. δηλαδή έως τις 30/12/2016. Οι Δήμοι θα πρέπει να εξετάσουν τις ενστάσεις που θα έχουν υποβληθεί και να ενημερώσουν το ΥΠΕΝ και τον ΔΕΔΔΗΕ για τα αποτελέσματα της εξέτασης των ενστάσεων με προθεσμία δέκα ημέρες από τη λήξη της ανωτέρω προθεσμίας υποβολής ενστάσεων των δικαιούχων δηλαδή έως τις 10/01/2017.

Επισημαίνεται ότι ο χρόνος υποβολής και  εξέτασής των ενστάσεων είναι εξαιρετικά περιορισμένος προκειμένου να υπάρξει έστω και επαρκής ενημέρωση των δικαιούχων. Το γεγονός αυτό καθίσταται ακόμα ποιο δυσχερές αν λάβουμε υπόψη ότι διανύουμε την περίοδο των εορτών των Χριστουγέννων, ενώ ειδικά για τους νησιωτικούς και ορεινούς Δήμους κατά τους χειμερινούς μήνες υφίσταται μια μετακίνηση σημαντικής μερίδας του πληθυσμού προς τα αστικά κέντρα.

Επιπλέον επισημαίνεται ότι με βάση το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, δεν υπάρχει σαφής πρόβλεψη της διαδικασίας εμπλοκής των Δήμων, κατά την διαδικασία ενστάσεων από τους δικαιούχους π.χ. αρμόδιο όργανο εξέτασής τους, δικαιολογητικά που πρέπει να προσκομιστούν.

Έχοντας την πεποίθηση ότι κατά κοινή αντίληψη όλων, οι Δήμοι λειτουργούν προς όφελος των τοπικών κοινωνιών, θεωρώ ότι θα πρέπει κατά πρώτον να παραταθεί η προθεσμία υποβολής των ενστάσεων προκειμένου να ενημερωθούν έγκαιρα και αποτελεσματικά οι δημότες. Κατά δεύτερον θα πρέπει να δοθούν προς τους Δήμους περαιτέρω διευκρινήσεις ή συμπλήρωση του κανονιστικού πλαισίου ως προς την διαδικασία εξέτασης των ενστάσεων, ώστε να υπάρχει ενιαία αντιμετώπιση από το σύνολο των Δήμων. Οι διευκρινήσεις για την εξέταση των ενστάσεων θα πρέπει να δοθούν πριν την λήξη της προθεσμίας υποβολής τους και θα πρέπει να προβλεφθεί ικανός χρόνος ώστε να μπορέσουν οι Δήμοι να ανταποκριθούν.

 

 

 

 

Με εκτίμηση

Γεώργιος Πατούλης

Δήμαρχος Αμαρουσίου

 

 

Πρόεδρος Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος

 

Επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη προς τον Πρωθυπουργό για τη ρύθμιση του ζητήματος παράτασης των συμβάσεων εργαζομένων στην καθαριότητα των Δήμων

Αναγκαίο να βρεθεί λύση για τους συμβασιούχους που έχουν συμπληρώσει 24 μήνες εργασίας.

 

Γ. Πατούλης: «Κανείς συμβασιούχος στην καθαριότητα δεν πρέπει να μείνει απλήρωτος. Καλούμε την κυβέρνηση να ρυθμίσει άμεσα το ζήτημα και να προστατεύσει τους εργαζόμενους. Η ΚΕΔΕ θα παραμείνει στο πλευρό τους για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων τους»

 

Επιστολή στον Πρωθυπουργό με την οποία τον καλεί να παρέμβει άμεσα προκειμένου να ρυθμιστούν επιμέρους θέματα που σχετίζονται με την παράταση των συμβάσεων εργαζομένων στην καθαριότητα των Δήμων και να αποφευχθεί ο κίνδυνος να μείνουν απλήρωτοι, απέστειλε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης.

Ειδικότερα, ο κ. Πατούλης επισημαίνει πως η νομοθετική διάταξη σύμφωνα με την οποία παρατείνονται στους Δήμους της χώρας οι συμβάσεις για την καθαριότητα έχει δημιουργήσει πολλά προβλήματα τόσο στους προϋπολογισμούς των Δήμων όσο και στη διαδικασία πληρωμής των εργαζομένων.

Επικαλούμενος Πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία κρίθηκε μη νόμιμη και αντισυνταγματική η επαναπρόσληψη των συμβασιούχων, καθώς μετά την κάλυψη εποχικών αναγκών, κατά το πρώτο 8μηνο της σύμβασης τους, καλύπτουν πλέον πάγιες και διαρκείς ανάγκες, επισημαίνει πως πλέον δημιουργείται πρόβλημα με τη μισθοδοσία τους.

Συγκεκριμένα, όπως αναφέρει, οι κατά τόπον Επίτροποι, συμμορφούμενοι στην παραπάνω νομολογία, αρνούνται να υπογράψουν τα εντάλματα πληρωμής των εργαζομένων στην καθαριότητα, των οποίων οι συμβάσεις παρατάθηκαν σύμφωνα με την προηγούμενη νομοθεσία.

Όπως αναφέρεται στην επιστολή, «το αποτέλεσμα της προχειρότητας της νομοθέτησης είναι οι εργαζόμενοι στην καθαριότητα που εμπίπτουν στις ανωτέρω διατάξεις, να κινδυνεύουν να μείνουν για μακρύ χρονικό διάστημα απλήρωτοι».

Παράλληλα, υπογραμμίζεται πως έχει προκύψει μεγάλο ζήτημα και για τα οικονομικά των δήμων με δεδομένο ότι κάποιοι δήμοι, πριν τη νομοθέτηση περί αυτοδίκαιης παράτασης των συμβάσεων των εργαζομένων στην καθαριότητα, ξεκίνησαν διαδικασίες για την πρόσληψη συμβασιούχων στην καθαριότητα μέσω ΑΣΕΠ.

Τότε η ΚΕΔΕ, κατόπιν λήψης απόφασης από το Διοικητικό της Συμβούλιο, είχε προτείνει η κάλυψη της δαπάνης συμβασιούχων των οποίων οι συμβάσεις παρατάθηκαν, να γίνει από την Κεντρική Κυβέρνηση ώστε να αποφευχθεί αύξηση των ανταποδοτικών τελών και επιβάρυνση των δημοτών για την κάλυψη των αυξημένων αναγκών μισθοδοσίας πολλαπλάσιου προσωπικού στην καθαριότητα των Δήμων.

Ωστόσο η πρότασή της δεν υιοθετήθηκε με συνέπεια οι δαπάνες πληρωμής του προσωπικού αυτού να επιβαρύνουν τους προϋπολογισμούς των ΟΤΑ.

Επιπρόσθετα, τεράστιο πρόβλημα έχει δημιουργηθεί καθώς δεν επιτρέπεται πλέον στους δήμους να απασχολούν τους ανωτέρω συμβασιούχους πέραν των 24 μηνών. Με τις συνεχείς παρατάσεις των 8μηνων συμβάσεων, την 31/12/2016 σε πολλούς δήμους οι εργαζόμενοι θα έχουν συμπληρώσει συνολικό χρονικό διάστημα 24 μηνών διότι δεν είχαν προχωρήσει κάποιοι δήμοι σε διαδικασίες πρόσληψης νέων συμβασιούχων, με κίνδυνο να μην είναι δυνατή περαιτέρω ανανέωση των συμβάσεων αυτών.

Με δεδομένα όλα τα παραπάνω ο κ. Πατούλης ζητά από την κυβέρνηση:

«Άμεσα να ρυθμιστεί το ζήτημα αυτό ώστε οι συμβασιούχοι της καθαριότητας να παραμείνουν στους δήμους χωρίς κίνδυνο να κριθεί η παράταση αυτή αντισυνταγματική δεδομένου ότι υφίσταται άμεσος κίνδυνος πλήρους αποψίλωσης των υπηρεσιών των δήμων αφού τυχόν διαδικασία πρόσληψης νέου προσωπικού είναι χρονοβόρα και απαιτεί διάστημα αρκετών μηνών».

Παράλληλα εκφράζει την έντονη διαμαρτυρία της ΚΕΔΕ για το γεγονός ότι για άλλη μία φορά για ένα τόσο σοβαρό πρόβλημα που απασχολεί τους δήμους η Κυβέρνηση νομοθετεί ερήμην της τοπικής αυτοδιοίκησης με προχειρότητα και με νομοθετικές αστοχίες και ζητά να προηγείται κρίσιμων νομοθετικών ρυθμίσεων, σχετική συνεννόηση με το κορυφαίο όργανο της Αυτοδιοίκησης Α΄ βαθμού.

Η επιστολή κοινοποιήθηκε και στην Υπουργό Διοικητικής Ανασυγκρότησης Ο. Γεροβασίλη.

Επισυνάπτεται η επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ προς τον Πρωθυπουργό

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

 

Επιστολή Προέδρου ΚΕΔΕ στον Υπουργό Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη για την ανάληψη νομοθετικών πρωτοβουλιών σχετικά με τη διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξης εσόδων των Δήμων.

Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ: Αναγκαία η δρομολόγηση νομοθετικών ρυθμίσεων προκειμένου οι Δήμοι να μπορούν να εισπράττουν  ταχύτερα και αποτελεσματικότερα βεβαιωμένα έσοδα

 

Την ανάληψη πρωτοβουλιών, προκειμένου να υπάρξουν νομοθετικές ρυθμίσεις στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο με βασικό στόχο την απλούστευση και επιτάχυνση της είσπραξης των δημοτικών εσόδων, ζητεί με επιστολή προς τον υπουργό Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης.

 

Να σημειωθεί ότι η σχετική επιστολή αποτελεί συνέχεια της πρωτοβουλίας που έχει αναλάβει ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, προκειμένου να εξασφαλιστεί πρόσβαση των δημοτικών υπηρεσιών σε βάσεις δεδομένων της κεντρικής διοίκησης.

 

Με τον τρόπο αυτό, εφαρμογές που είναι ήδη έτοιμες στο Κέντρο Διαλειτουργικότητας όπως, στοιχεία κατόχων οχημάτων, έντυπα Ε1 και Ε9, υπολογισμός τέλους παρεπιδημούντων κ.λπ., των οποίων είναι δικαιούχοι οι δήμοι θα αξιοποιούνται από τις δημοτικές υπηρεσίες.

 

Όπως υπογραμμίζει ο Γ. Πατούλης, «η  Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της και με τον θεσμικό της χαρακτήρα, ενισχύει τη δυνατότητα των Δήμων να απλουστεύουν και να επιταχύνουν την είσπραξη των εσόδων τους τα οποία προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία.  Ευελπιστούμε στη συμβολή σας για την ανάληψη των πρωτοβουλιών που χρειάζονται, προκειμένου οι Δήμοι να μπορούν να εισπράττουν τα έσοδα που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία, με τη συνεργασία και διευκόλυνση των δοκιμαζόμενων πολιτών μας».

 

Ακολουθεί το κείμενο της επιστολής:

 

Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της και με τον θεσμικό της χαρακτήρα, ενισχύει τη δυνατότητα των Δήμων να απλουστεύουν και να επιταχύνουν την είσπραξη των εσόδων τους τα οποία προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία.

Το Διοικητικό μας Συμβούλιο έχει επεξεργαστεί ρυθμίσεις ή τροποποιήσεις διατάξεων, οι οποίες διευκολύνουν τη διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξης εσόδων των Δήμων.

Παράλληλα, η ΚΕΔΕ έχοντας πλέον πρόσβαση στο GCloud του Υπουργείου Οικονομικών και στο Κέντρο Διαλειτουργικότητας, μπορεί να διευρύνει τις υπηρεσίες που προσφέρει στους Δήμους, πέραν της υπηρεσίας του Ηλεκτρονικού Παραβόλου και του Μητρώου Φυσικών και μη Φυσικών Προσώπων, εφόσον διασφαλιστεί σχετική προγραμματική συμφωνία της ΚΕΔΕ με τη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων.

Με τον τρόπο αυτό, εφαρμογές που είναι ήδη έτοιμες στο Κέντρο Διαλειτουργικότητας, όπως στοιχεία κατόχων οχημάτων, έντυπα Ε1 και Ε9, υπολογισμός τέλους παρεπιδημούντων κ.λπ., των οποίων είμαστε δικαιούχοι, μπορούν να χρησιμοποιηθούν από τις υπηρεσίες των Δήμων.

Ενδεικτικά σας κοινοποιούμε σχετική επιστολή μας προς τον Υπουργό Οικονομικών κ. Τσακαλώτο για τα στοιχεία των τετραγωνικών μέτρων των ακινήτων από τις φορολογικές δηλώσεις.

 

Κύριε Υπουργέ,

 

Στο πρόσφατο Νομοσχέδιο του Υπουργείου σας, μετά από πολύμηνη και ποιοτική επεξεργασία αλλά και ενασχόληση των οργάνων της ΚΕΔΕ, έχουν αποτυπωθεί προτάσεις οι οποίες βελτιώνουν τη λειτουργία των Δήμων μας σε πολλούς τομείς.

Ευελπιστούμε στη συμβολή σας για την ανάληψη των πρωτοβουλιών που χρειάζονται, προκειμένου οι Δήμοι να μπορούν να εισπράττουν τα έσοδα που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία, με τη συνεργασία και διευκόλυνση των δοκιμαζόμενων πολιτών μας.

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Με ομόφωνη απόφαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ η μη αποστολή οικονομικών στοιχείων των δήμων και των νομικών τους προσώπων

Επιστολή Γ.Πατούλη, Πρόεδρου ΚΕΔΕ προς τους δημάρχους της χώρας: «Τα στοιχεία είναι διαθέσιμα στις βάσεις δεδομένων του υπουργείου Εσωτερικών».

 

Τη μη αποστολή οικονομικών στοιχείων των ΟΤΑ α’  βαθμού και των νομικών τους προσώπων προς το Υπουργείο Εσωτερικών αποφάσισε ομόφωνα το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ κατά τη σημερινή συνεδρίασή του.

 

Μετά τη σχετική εξέλιξη, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης ενημερώνει με  επιστολή του τους δημάρχους της χώρας, για την ομόφωνη απόφαση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ, σύμφωνα με την οποία δεν απαιτείται να αποσταλούν τα στοιχεία  καθώς αυτά είναι ήδη διαθέσιμα στις αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Εσωτερικών.

 

Η επιστολή κοινοποιείται και προς τον υπουργό Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη.

 

Όπως υπογραμμίζει χαρακτηριστικά ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ: «Η Τοπική Αυτοδιοίκηση α’ βαθμού έχει ήδη αποστείλει και εξακολουθεί να αποστέλλει κάθε μήνα, οικονομικά στοιχεία στις Βάσεις Δεδομένων των αρμοδίων Υπουργείων. Κατά συνέπεια, τα στοιχεία αυτά είναι διαθέσιμα και προς το Οικονομικό Παρατηρητήριο αλλά και προς κάθε άλλον αρμόδιο φορέα».

 

Να σημειωθεί ότι το σχετικό ζήτημα προέκυψε μετά από επείγον έγγραφο (12/12/2016) του υπουργείου Εσωτερικών μέσω του οποίου ζητούσαν από όλους τους δήμους της χώρας να αποστείλουν μια σειρά οικονομικών στοιχείων μέχρι τη Παρασκευή 16 Δεκεμβρίου.

 

Ακολουθεί αναλυτικά το κείμενο της επιστολής:

 

“Σχετικά με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 39953/12-12-2016 επιστολή του Υπουργείου Εσωτερικών, για το ως άνω θέμα, θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε ότι:

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση α’ βαθμού έχει ήδη αποστείλει και εξακολουθεί να αποστέλλει κάθε μήνα, οικονομικά στοιχεία στις Βάσεις Δεδομένων των αρμοδίων Υπουργείων.

Κατά συνέπεια, τα στοιχεία αυτά είναι διαθέσιμα και προς το Οικονομικό Παρατηρητήριο αλλά και προς κάθε άλλον αρμόδιο φορέα.

 

Η ΚΕΔΕ δεν αρνείται αυτή τη δυνατότητα και τη διαδικασία που προκύπτει από τη νομοθεσία για τα οικονομικά στοιχεία των Δήμων και τα οποία είναι ήδη στη διάθεση του Υπουργείου Εσωτερικών.

 

Για τους λόγους αυτούς, το ΔΣ της ΚΕΔΕ στη σημερινή του συνεδρίαση ομόφωνα αποφάσισε ότι, για να αποφευχθεί επιπλέον επιβάρυνση και πρόκληση σύγχυσης των Δήμων, να προτείνει την αναστολή αποστολής των στοιχείων στις υπηρεσίες του ΥΠΕΣ που ήταν προγραμματισμένη για τις 16 Δεκεμβρίου.”

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Καμία περικοπή πόρων το 2017 και άμεση έναρξη της συζήτησης για τη νέα γενιά των παρακρατηθέντων για την περίοδο 2010-2016 αποφάσισε ομόφωνα το ΔΣ της ΚΕΔΕ

photo-ds-1 photo-ds-2

Γ.Πατούλης: «Θα διεκδικήσουμε με όσα μέσα διαθέτουμε όσα προβλέπει η νομοθεσία για τη χρηματοδότηση των Δήμων. Αυτή η κατάσταση δεν θα γίνεται πλέον ανεκτή»

 

Τις βασικές διεκδικήσεις της ΚΕΔΕ από την κυβέρνηση σχετικά με τη χρηματοδότηση των Δήμων προσδιόρισε ο Πρόεδρός της Γ.Πατούλης κατά την εισήγηση του στη σημερινή συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης, η οποία έγινε ομόφωνα αποδεκτή από το Σώμα.

 

Συγκεκριμένα κατά την εισήγησή του ο κ. Πατούλης υπογράμμισε ότι η Αυτοδιοίκηση Α’ βαθμού απαιτεί και διεκδικεί από την Κεντρική Διοίκηση τα εξής:

 

1.Να μην γίνει καμία περικοπή πόρων το 2017 και να μας αποδοθεί τουλάχιστον το ποσό που μας είχε αποδοθεί το 2016.

2.Να εγγραφεί επιπλέον ποσό ίσο με 214 εκατ. € στον Κρατικό Προϋπολογισμό 2017, ως η πρώτη δόση της νέας γενιάς παρακρατηθέντων.

3.Η Επιτροπή Οικονομικών της ΚΕΔΕ ασχολήθηκε και με το θέμα της νέας γενιάς παρακρατηθέντων πόρων της Τ.Α. από το 2009 μέχρι και σήμερα. Το ποσό αυτό ανέρχεται σε 12,9 δις. €. Ουσιαστικά πρόκειται για ένα ΕΣΠΑ, το οποίο ανήκει στην Αυτοδιοίκηση και δεν πρόκειται να το χαρίσουμε σε κανένα. Γι αυτό απαιτούμε να αρχίσει άμεσα η συζήτηση για τη νέα γενιά παρακρατηθέντων για την περίοδο 2010-2016.

4.Να αποδοθεί η παρακρατηθείσα δόση τακτικής επιχορήγησης του Δεκεμβρίου του 2013 ύψους 110 εκ. €

 

  1. Να κατανεμηθούν οι πόροι του Λογαριασμού Εξυγίανσης οι οποίοι είναι τουλάχιστον 110 εκ. €, και είναι αρκετά υψηλοί για δημοσιονομική διόρθωση μόνο των τριών Δήμων του Προγράμματος.
  2. Να μην ισχύσει για το 2017 η παρακράτηση του 4% του ανωτέρω Λογαριασμού.
  3. Να εφαρμοστεί κατά γράμμαο Ν. 3852/2010 και να μας αποδοθούν στο σύνολό τους οι πόροι που προβλέπονται από την ισχύουσα Νομοθεσία.
  4. Να υπάρξει γενναία αύξηση του ΠΔΕ με ειδικό κωδικό, για τα δημοτικά έργα.
  5. Σταδιακά να φτάσει το ποσοστό της χρηματοδότησης στην Αυτοδιοίκηση Α΄’βαθμού στο 8% του ΑΕΠ.

 

Τι προβλέπει ο προϋπολογισμός του 2017 για τους Δήμους

Σχολιάζοντας τον προϋπολογισμό του 2017 που ψηφίστηκε το περασμένο Σάββατο στη Βουλή τόνισε πως όσον αφορά τους Δήμους, προβλέπει μεταξύ άλλων τα εξής:

  • Περαιτέρω περικοπή 220 εκ. σε σχέση με τα χρήματα που μας είχαν αποδοθεί το 2016.
  • Το 2017 θα αποδοθεί στους Δήμους το χαμηλότερο ποσό που μας είχε δοθεί ποτέ τα τελευταία χρόνια.
  • Οι συνολικές μειώσεις που προβλέπονται αντιστοιχούν σε 2,5 μηνιαίες καταβολές τακτικής επιχορήγησης, για κάθε δήμο.
  • Υπάρχει πρόβλεψη, λανθασμένη, για αύξηση των εσόδων των Δήμων από πηγές όπως ανταποδοτικά τέλη, δημοτικός φόρος, κλπ, κατά 150 εκατομμύρια. Το 2016 η πρόβλεψη ήταν 969 εκ. και το 2017 η πρόβλεψη είναι 122 εκ.

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ σημείωσε ότι δεν είναι δυνατόν να υπάρξει αύξηση εσόδων από αυτές τις πηγές για τους Δήμους, «όταν σε όλη την Ελλάδα είτε παγώνουμε, είτε μειώνουμε τα ανταποδοτικά τέλη για να στηρίξουμε τους συμπολίτες μας»  και πρόσθεσε χαρακτηριστικά: «Με τις αυθαίρετες αυτές προβλέψεις των παραγόντων του Υπουργείου Οικονομικών, ουσιαστικά μας υποχρεώνουν να αυξήσουμε το 2017, τα έσοδα μας από φόρους και τέλη. Μόνο για τα ανταποδοτικά τέλη για να επιτευχθεί το νούμερο που αναγράφηκε στον προϋπολογισμό, προβλέπεται αύξηση 14%».

Παράλληλα σύμφωνα με το νέο προϋπολογισμό:

  • Από την πλήρη εφαρμογή του Ν. 3852/10 δεν αποδίδονται στους δήμους ούτε τα μισά. Οι αποκλίσεις από την εφαρμογή του φθάνουν τα 2.9 δις ευρώ.
  • Η προβλεπόμενη αύξηση των φορολογικών εσόδων και κατά συνέπεια και των ΚΑΠ από τον Φόρο Εισοδήματος Φυσικών & Νομικών Προσώπων, τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας και τον ΕΝΦΙΑ, χωρίς να υπολογίζονται ΠΟΕ, θα έπρεπε να οδηγήσει σε αύξηση πόρων των δήμων κατά 400 εκατ. €. Αντί αυτού, οι πόροι μας μειώνονται.
  • Επιπλέον, ενώ μειώνονται πάνω από 220 εκ. ευρώ οι πόροι, επιβάλλoνται στους δήμους, για το 2017, 70 εκ. €  πλεονάσματα.
  • Η εικόνα του Προϋπολογισμού 2017 για την Τοπική Αυτοδιοίκηση πρώτου βαθμού μας επισημαίνει επίσης ότι οι μειώσεις που επιβάλλονται στους δήμους ξεπερνούν κατά 300% τις αντίστοιχες συνολικές μειώσεις της Γενικής Κυβέρνησης
  • Αντίστοιχα και οι επενδύσεις που αφορούν τους Δήμους, συνεχώς μειώνονται με αποτέλεσμα μεταξύ 2015/2017 να έχουν μειωθεί κατά 35%.

 

Γ. Πατούλης: « Η κατάσταση αυτή δεν μπορεί να γίνει ανεκτή. Θα αναλάβουμε συγκεκριμένες πρωτοβουλίες»

 

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπογράμμισε χαρακτηριστικά πως «η κατάσταση αυτή δεν μπορεί να γίνει ανεκτή» και προανήγγειλε το πλαίσιο δράσεων και των πρωτοβουλιών που θα ληφθούν για την ανατροπή της υφιστάμενης κατάστασης, το οποίο θα συνδιαμορφωθεί σε συνεργασία με όλες τις ΠΕΔ και τους Δημάρχους .

Ειδικότερα ανακοίνωσε πως θα αποστείλει άμεσα επιστολή προς όλες τις ΠΕΔ και προς όλους τους Δημάρχους με την οποία θα ζητά συγκεκριμένες προτάσεις και τρόπους δράσης απέναντι στην Κεντρική Εξουσία.

Όπως ανέφερε, οι προτάσεις αυτές θα συγκεντρωθούν και θα παρουσιαστούν στο Δ.Σ. , ώστε να αποφασιστεί η μορφή των κινητοποιήσεων της Αυτοδιοίκησης Α’βαθμού.

Ταυτόχρονα, όπως σημείωσε, θα ζητηθεί η συνδρομή των υπηρεσιών έγκριτων νομικών συμβούλων, προκειμένου να διεκδικηθεί και δικαστικά, στα ελληνικά και ευρωπαϊκά δικαστήρια, η εφαρμογή της νομοθεσίας και των όσων προβλέπει για τη χρηματοδότηση των Δήμων.

«Στόχος μας δεν είναι η σύγκρουση με την Κυβέρνηση, αλλά να μας αποδοθούν οι πόροι που δικαιούμαστε, για να μπορούμε να ανταποκρινόμαστε στις ανάγκες των τοπικών μας κοινωνιών» ανέφερε χαρακτηριστικά ολοκληρώνοντας την εισήγηση του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ.

 

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Επιστολή Προέδρου ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη στο συναρμόδια υπουργεία για νέα γενιά παρακρατηθέντων πόρων των Δήμων και χρονική παράταση 35ετίας δανειακών συμβάσεων με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων

Γ. Πατούλης: Ζητούμε άμεση ρύθμιση οφειλών των δήμων από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων - Η μη απόδοση από τη κυβέρνηση θεσμοθετημένων πόρων, οι παρακρατήσεις και η δραματική μείωση χρηματοδοτήσεων δημιουργεί ασφυκτικές οικονομικές πιέσεις στους Δήμους

 

 

Την ανάγκη να αποδοθούν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση Πρώτου Βαθμού η νέα γενιά παρακρατηθέντων πόρων, να υπάρξει χρονική παράταση 35ετίας των δανειακών συμβάσεων με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, καθώς και να αποδοθούν στους δήμους τα χρήματα που τους αναλογούν από τη ΣΑΤΑ, επισημαίνει με επιστολή του προς τους συναρμόδιους υπουργούς, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης.

Ειδικότερα, στην επιστολή του προς τους κυρίους, Ευκλείδη Τσακαλώτο υπουργό Οικονομικών, Παναγιώτη Σκουρλέτη υπουργό Εσωτερικών, Γεώργιο Χουλιαράκη Αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών, επισημαίνει ότι «η μη απόδοση των θεσμοθετημένων πόρων των Δήμων κάθε χρονιά, η παρακράτηση μίας δόσης τακτικής επιχορήγησης ύψους 110 εκ. €  τον Δεκέμβριο του 2013, του 4% της τακτικής επιχορήγησης για τον Λογαριασμό Εξυγίανσης η οποία είναι μέχρι σήμερα στο ύψος των 110 περίπου εκ. € και η ουσιαστική εξαφάνιση της ΣΑΤΑ, δημιουργούν ασφυκτικές οικονομικές πιέσεις στους Δήμους».

Στην συνέχεια υπογραμμίζει την ανάγκη να «εγγραφεί τουλάχιστον το ποσό των 215 εκ. €, στον υπό συζήτηση και προς ψήφιση Προϋπολογισμό του 2017, ως προκαταβολή έναντι της διαπραγμάτευσης που πρέπει να ξεκινήσει άμεσα».

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ τονίζει ότι σε αντίθετη περίπτωση «οι Δήμοι δε θα μπορέσουν να ισοσκελίσουν τους προϋπολογισμούς τους, με αποτέλεσμα να κινδυνεύουν να οδηγηθούν στο Πρόγραμμα Οικονομικής Εξυγίανσης».

 

Ακολουθεί το κείμενο της επιστολής

 

Κύριοι Υπουργοί,

 

Όπως γνωρίζετε το 2009 είχε υπογραφεί προγραμματική συμφωνία μεταξύ των Υπουργείων Οικονομίας & Οικονομικών, Εσωτερικών και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (τότε ΚΕΔΚΕ) για την απόδοση παρακρατηθέντων πόρων των Δήμων μέχρι το 2009 ύψους 1,7 δις. € σε οκτώ ισόποσες ετήσιες δόσεις των 214 εκ. εκάστη.

Η χρηματοδότηση αυτή λειτούργησε θετικά για τους Δήμους σε μια περίοδο που οι συνολικές μειώσεις των πόρων μας έχουν υπερβεί το 65%.

Η ολοκλήρωση εντός του 2016 αυτής της προγραμματικής σύμβασης, δημιουργεί ένα μεγάλο και δυσαναπλήρωτο κενό στα οικονομικά των Δήμων, ιδιαίτερα σήμερα που μεγάλα προβλήματα όπως το προσφυγικό – μεταναστευτικό, λειτουργία κοινωνικών δομών, φυσικές καταστροφές, οικονομική κατάρρευση των πολιτών κ.ά. αναζητούν ανακούφιση μόνο από τους Δήμους.

Κύριοι Υπουργοί,

Η ΚΕΔΕ, πριν από λίγες μέρες, πραγματοποίησε το ετήσιο τακτικό της συνέδριο στη Θεσσαλονίκη και οι σύνεδροι, Δήμαρχοι και Δημοτικοί Σύμβουλοι με μεγάλη πλειοψηφία, αποφάσισαν «να μην υπάρξει καμία περαιτέρω περικοπή πόρων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄βαθμού στον Προϋπολογισμό του 2017 και άμεση συζήτηση με την Κυβέρνηση για την απόδοση της νέας γενιάς παρακρατηθέντων της περιόδου 2010 – 2016, με πρώτο βήμα την απόδοση 215 εκ. ευρώ το 2017.»

Η μη απόδοση των θεσμοθετημένων πόρων των Δήμων κάθε χρονιά, η παρακράτηση μίας δόσης τακτικής επιχορήγησης ύψους 110 εκ. €  τον Δεκέμβριο του 2013, του 4% της τακτικής επιχορήγησης για τον Λογαριασμό Εξυγίανσης η οποία είναι μέχρι σήμερα στο ύψος των 110 περίπου εκ. € και η ουσιαστική εξαφάνιση της ΣΑΤΑ, δημιουργούν ασφυκτικές οικονομικές πιέσεις στους Δήμους.

Εκτιμούμε ότι πρέπει να εγγραφεί τουλάχιστον το ποσό αυτό των 215 εκ. €, στον προς συζήτηση και ψήφιση Προϋπολογισμό του 2017, ως προκαταβολή έναντι της διαπραγμάτευσης που πρέπει να ξεκινήσει άμεσα.

Σε αντίθετη περίπτωση οι Δήμοι δεν θα μπορέσουν να ισοσκελίσουν τους προϋπολογισμούς τους, με αποτέλεσμα να κινδυνεύουν να οδηγηθούν στο Πρόγραμμα Οικονομικής Εξυγίανσης.

Θεωρούμε επίσης ως επιτακτική την ανάγκη παράτασης των δανειακών συμβάσεων των Δήμων με το Ταμείο Παρακαταθηκών & Δανείων σε βάθος 35ετίας, ώστε να τους δίνεται η δυνατότητα λειτουργίας με τους ελάχιστους πόρους που διαθέτουν.

Κύριοι Υπουργοί,

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει συμβάλει εμπράκτως στη δημοσιονομική προσαρμογή της χώρας και δεν μπορεί να συνεχίζει να έχει τις περικοπές που προβλέπονται στον Προϋπολογισμό, τη στιγμή που οι αρμοδιότητες μας αυξάνουν και προσπαθούμε να παρέχουμε υψηλού επιπέδου υπηρεσίες στον πολίτη και στην κοινωνία ως Τοπική Αυτοδιοίκηση πρώτου βαθμού.

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Αίτημα Γ. Πατούλη προς Υπουργό Οικονομικών Ε. Τσακαλώτο για αποστολή στοιχείων τετραγωνικών μέτρων από τις φορολογικές δηλώσεις ακινήτων

Γ. Πατούλης: Αναγκαία η αξιοποίηση των στοιχείων για την ταχύτερη επικαιροποίηση των στοιχείων που διαθέτει η ΔΕΗ για την έκδοση των Δημοτικών Τελών

 

Το αίτημα να δοθεί η έγκριση από τον υπουργό Οικονομίας Ε. Τσακαλώτο για την αποστολή στοιχείων τετραγωνικών μέτρων από τις φορολογικές δηλώσεις ακινήτων, διατυπώνει με επιστολή του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ.

 

Ο Γ. Πατούλης επισημαίνει ότι η αξιοποίηση των στοιχείων θα συμβάλει καθοριστικά στην επικαιροποίηση των βάσεων δεδομένων που υπάρχει στη ΔΕΗ και κατά συνέπεια θα μπορέσει να υπάρξει βελτίωση των οικονομικών εσόδων των δήμων μέσω των δημοτικών τελών.

 

Ειδικότερα ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ επισημαίνει:

 

Κύριε Υπουργέ,

Όπως γνωρίζετε η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, έχει υπογράψει Πρωτόκολλο Συνεργασίας με την Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων στα πλαίσια κυρίως της εξασφάλισης αποδοτικής παραγωγικής λειτουργίας των υποδομών και πόρων που διατίθενται και των ηλεκτρονικών υπηρεσιών που παρέχονται προς όλους τους χρήστες των συστημάτων.

Η συνεργασία μας αυτή αναμένεται να επιφέρει σημαντικά οφέλη σε τομείς όπως η μεταφορά τεχνογνωσίας από την ΓΓΠΣ στον τομέα της διαλειτουργικότητας πληροφοριακών συστημάτων αλλά και άντλησης πληροφοριών του Υπουργείου Οικονομικών, οι οποίες είναι απαραίτητες στους Δήμους για την ορθή και δίκαιη άσκηση των αρμοδιοτήτων τους απέναντι στους πολίτες.

Σημαντικό μέρος των στοιχείων που μας είναι απαραίτητα, είναι τα τετραγωνικά μέτρα των ακινήτων των Δήμων και οι μεταβολές τους.

Ειδικότερα όπως γνωρίζετε, οι Δήμοι έχουν ως σημαντική πηγή εσόδων τις εισπράξεις υπέρ Τέλους Ακίνητης Περιουσίας και Δημοτικών Τελών που αποδίδονται μέσω της ΔΕΗ.

Επειδή οι δηλώσεις ακινήτων (Ε9) του κάθε φορολογούμενου πολίτη, συνδέονται πια και με τον αριθμό παροχής του ηλεκτροδοτούμενου ακινήτου του, ζητάμε την πρόσβαση των Δήμων σε δηλωμένα στοιχεία του Ε9 τα οποία  μας είναι απαραίτητα για την λειτουργία μας και δεν αποτελούν προσωπικά δεδομένα.

Εκτιμούμε ότι η αμφίδρομη συνεργασία μας, μπορεί να έχει πολλαπλά οφέλη για τους πολίτες αλλά και για τους ίδιους τους Δήμους, που βρίσκονται σε πολύ δύσκολη δημοσιονομική κατάσταση κυρίως λόγω της συνεχιζόμενης οικονομικής ύφεσης και της μείωσης επιπλέον 10% για το 2017 των πόρων μας.

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Επιστολή Γ. Πατούλη στους υπουργούς Εσωτερικών και Οικονομίας για τον καθορισμό κριτηρίων ένταξης και αξιολόγησης δημοτικών έργων στα Προγράμματα Εκτελεστέων Έργων Περιφερειών με ιδίους πόρους

Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ: Αναγκαίος ο προσδιορισμός συγκεκριμένων και ποσοτικοποιημένων κριτηρίων στα έργα που χρηματοδοτούν οι περιφέρειες - θα πρέπει να μπει τέλος στις πελατειακές σχέσεις ορισμένων γεωγραφικών αντιπεριφερειαρχών και οι κατανομές να είναι με απόλυτα αξιοκρατικά κριτήρια

 

Την παρέμβαση του υπουργού Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη και του αναπληρωτή υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης Αλέξη Χαρίτση, ζητεί με επιστολή του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης προκειμένου να προσδιοριστούν και να θεσμοθετηθούν  συγκεκριμένα  και ποσοτικοποιημένα κριτήρια στο τρόπο ένταξης και αξιολόγησης των έργων που πραγματοποιούνται στους Δήμους μέσω των Προγραμμάτων Εκτελεστέων Έργων των περιφερειών με ιδίους πόρους.

 

Όπως τονίζει στην επιστολή του θα πρέπει «να μπει τέλος στις πελατειακές –μικροπολιτικές σχέσεις ορισμένων γεωγραφικών αντιπεριφερειαρχών και οι κατανομές να γίνονται με απόλυτα αξιοκρατικά κριτήρια».

 

«Τα χρήματα που προορίζονται για έργα στους δήμους δεν ανήκουν στους αντιπεριφερειάρχες, ανήκουν στον ελληνικό λαό και θα πρέπει να κατανέμονται με απόλυτα αξιοκρατικά κριτήρια» σημειώνει χαρακτηριστικά.

 

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της επιστολής

 

Σχετικά με το ζήτημα που έχει προκύψει και αφορά στη μη ένταξη ώριμων έργων Δήμων στα Προγράμματα  Εκτελεστέων Έργων  Περιφερειών με ίδιους πόρους, με τελευταίο παράδειγμα αυτό του Δήμου Μαρκοπούλου -Μεσογαίας, η ΚΕΔΕ εκτιμά ότι πλέον καθίσταται επιτακτική η ανάγκη για την εκπόνηση κριτηρίων ένταξης - αξιολόγησης των έργων αυτών.

 

Τα κριτήρια θα πρέπει να είναι  συγκεκριμένα  και κυρίως  ποσοτικοποιημένα, προκειμένου να διασφαλιστεί αφενός η διαφάνεια  και αφετέρου η ένταξη έργων στα αντίστοιχα προγράμματα με προστιθέμενη αξία, που θα καλύπτουν τοπικές ανάγκες, ενώ θα συνάδουν  με τον ευρύτερο Περιφερειακό σχεδιασμό.

 

Η ΚΕΔΕ θεωρεί αναγκαίο να υπάρξει στενή συνεργασία με τα συναρμόδια υπουργεία για το ζήτημα αυτό. Καθημερινά γινόμαστε δέκτες αναφορών από συναδέλφους οι οποίοι καταγγέλλουν ότι επειδή δεν είναι αρεστοί στους «γεωγραφικούς αντιπεριφερειάρχες», έργα των δήμων τους έχουν απορριφθεί.  Την ίδια ώρα εντοπίζεται το φαινόμενο να έχουν ενταχθεί, με πελατειακά κριτήρια, άλλα έργα δήμων οι διοικήσεις των οποίων είναι αρεστές στους αντιπεριφερειάρχες.

 

Προκειμένου να επιλυθεί ορθολογικά  αυτό το πρόβλημα και να επιτευχθεί η ένταξη των έργων των Δήμων στα Προγράμματα  Εκτελεστέων Έργων  των Περιφερειών, θα πρέπει να καθιερωθούν διαφανείς, δίκαιες και εκ των προτέρων γνωστές διαδικασίες.

 

Τα χρήματα που προορίζονται για έργα στους δήμους δεν ανήκουν, στους αντιπεριφερειάρχες, ανήκουν στον ελληνικό λαό και θα πρέπει να κατανέμονται με απόλυτα αξιοκρατικά κριτήρια.

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Επιστολή Προέδρου ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη προς Αναπληρωτή Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Χ. Βερναρδάκη σχετικά με τη τροπολογία για τη παράταση συμβάσεων καθαριότητας σε Δημόσιο και ΟΤΑ έως 31/12/2017

Γ. Πατούλης: Οι Δήμοι δεν είμαστε Αυτοδιοίκηση β’ κατηγορίας – Αναγκαίο να εξασφαλιστούν από τον Κρατικό Προϋπολογισμό και όχι από τα δημοτικά τέλη τα κονδύλια για την ανανέωση των συμβάσεων και να διευκρινιστεί ποιες από τις συμβάσεις αφορά η παράταση

 

Την ανάγκη να εξασφαλιστούν επιπλέον κονδύλια από τον Κρατικό Προϋπολογισμό και όχι από τα δημοτικά τέλη, για την ανανέωση των συμβάσεων καθαριότητας στους ΟΤΑ έως 31/12/2017, επισημαίνει με επιστολή του προς τον Αναπληρωτή Υπουργό Χ. Βερναρδάκη ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης.

Στην επιστολή ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπογραμμίζει ότι οι Δήμοι δεν είναι  Αυτοδιοίκηση β’ κατηγορίας και για το λόγο αυτό θα πρέπει να τους δοθεί άμεση οικονομική ενίσχυση προκειμένου να εξασφαλιστούν τα αναγκαία κονδύλια που θα επιτρέψουν την ανανέωση των συμβάσεων.

«Ως ΚΕΔΕ είμαστε με το μέρος των εργαζόμενων. Ωστόσο αν δεν εξασφαλίσετε τα απαιτούμενα κονδύλια μέσω του Κρατικού Προϋπολογισμού, όπως άλλωστε συμβαίνει με τους εργαζόμενους των περιφερειών, διατρέχετε τον κίνδυνο να κατηγορηθείτε ότι τους εμπαίζετε» σημειώνει ο Γ. Πατούλης.

Όπως τονίζει, σε περίπτωση που ψηφιστεί ως έχει η τροπολογία, για άλλη μία φορά παραβιάζεται η αυτοτέλεια των Δήμων, δεδομένου ότι η διάταξη αυτή αποτελεί παρέμβαση στην εσωτερική οργάνωση, διοίκηση και προγραμματισμό των Δήμων.

Τέλος σημειώνει στην επιστολή του ότι απαιτείται περεταίρω διευκρίνιση και στο ζήτημα των συμβάσεων οι οποίες συμπεριλαμβάνονται στην τροπολογία. Όπως έχει διατυπωθεί η τροπολογία, δε γίνεται κατανοητό ποιες συμβάσεις δεν συμπεριλαμβάνονται στην παράταση μέχρι 31/12/2017.

 

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της επιστολής

 

Με την τροπολογία που κατατέθηκε στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων «Ελληνικό Ίδρυμα Έρευνας και Καινοτομίας και άλλες διατάξεις», προβλέπεται ότι:

«Οι ισχύουσες ατομικές συμβάσεις και όσες έχουν λήξει εξήντα (60) ημέρες πριν την ισχύ του Νόμου αυτού, για την καθαριότητα κτιρίων των δημοσίων υπηρεσιών … και των ΟΤΑ, όπως επίσης για κάθε είδους υπηρεσίες των ΟΤΑ, αρμόδιες για την καθαριότητα, καθώς και την εξυπηρέτηση των αναγκών καθαριότητας σε άλλες υπηρεσίες ΟΤΑ, παρατείνονται αυτοδικαίως μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2017, λαμβανομένων  υπόψη των εγγεγραμμένων διαθέσιμων πιστώσεων στους οικείους προϋπολογισμούς κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης…Από την παράταση αυτή εξαιρούνται μόνο οι δίμηνες συμβάσεις, καθώς και όσες λήγουν την 31η Δεκεμβρίου 2016 μετά από προηγούμενη παράταση».

Θα θέλαμε να σας επισημάνουμε ότι η φράση «λαμβανομένων υπόψη των εγγεγραμμένων διαθέσιμων πιστώσεων…» κ.λ.π. δημιουργεί σοβαρές επιπλοκές καθώς η πλειονότητα των δήμων δεν έχει «διαθέσιμες πιστώσεις».

Ως ΚΕΔΕ είμαστε με το μέρος των εργαζόμενων. Ωστόσο αν δεν εξασφαλίσετε τα απαιτούμενα κονδύλια μέσω του Κρατικού Προϋπολογισμού, όπως άλλωστε συμβαίνει με τους εργαζόμενους των περιφερειών, διατρέχετε τον κίνδυνο να κατηγορηθείτε ότι τους εμπαίζετε.

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση Πρώτου Βαθμού δεν είναι β’ κατηγορίας, για το λόγο αυτό απαιτούμε για την ανανέωση των συμβάσεων να υπάρξει άμεση οικονομική ενίσχυση των δήμων προκειμένου να εξασφαλιστούν τα αναγκαία κονδύλια από τον Κρατικό Προϋπολογισμό και όχι από τα δημοτικά τέλη.

Αν παραμείνει η σχετική διατύπωση στην τροπολογία, για άλλη μία φορά παραβιάζεται η αυτοτέλεια των Δήμων, δεδομένου ότι η διάταξη αυτή αποτελεί παρέμβαση στην εσωτερική οργάνωση,  διοίκηση και τον προγραμματισμό των Δήμων.

Επιπλέον θεωρούμε ότι απαιτείται περεταίρω διευκρίνιση και στο ζήτημα των συμβάσεων οι οποίες συμπεριλαμβάνονται στην τροπολογία. Όπως έχει διατυπωθεί η τροπολογία δε γίνεται κατανοητό ποιες συμβάσεις δεν συμπεριλαμβάνονται στην παράταση μέχρι 31/12/2017. Να σημειωθεί ότι υπάρχει αντίφαση σε δύο σημεία της. Από τη μία επισημαίνεται ότι «οι ισχύουσες ατομικές συμβάσεις και όσες έχουν λήξει μέχρι 60 ημέρες πριν την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού παρατείνονται…» και από την άλλη, στο τέλος της τροπολογίας,  αναφέρεται ότι «εξαιρούνται όσες έχουν παραταθεί μέχρι 31/12/2016».

Με βάση τα παραπάνω ζητήματα περιμένουμε να προβείτε σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες οι οποίες θα συμβάλουν στην αποσαφήνιση και στην ορθή διατύπωση της τροπολογίας.

 

 

 

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Έντονη η αντίδραση της ΚΕΔΕ για τις νέες μειώσεις εσόδων της Αυτοδιοίκησης κατά 10% το 2017

DS 1 6 16Η   ΚΕΔΕ δεν μπορεί να αποδεχθεί τα τετελεσμένα που επιχειρείται να δημιουργηθούν  μέσω του νέου προϋπολογισμού, τονίζει ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης στους υπουργούς Εσωτερικών και Οικονομικών

Έκτακτη σύγκληση του ΔΣ της ΚΕΔΕ την Παρασκευή

Την έντονη αντίδραση της ΚΕΔΕ προκάλεσαν  οι προβλέψεις του κρατικού προϋπολογισμού 2017, που αφορούν  στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς προβλέπονται νέες μειώσεις  στα έσοδα των δήμων κατά 10% για την επόμενη χρονιά.

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης με επιστολή που απέστειλε σήμερα προς τους υπουργούς Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη και Οικονομικών Ευ. Τσακαλώτο τονίζει πως για μία ακόμη χρονιά, η Αυτοδιοίκηση γίνεται ο «στόχος» της Κεντρικής Κυβέρνησης και  υπογραμμίζει ότι  η ΚΕΔΕ δεν μπορεί να αποδεχθεί τα τετελεσμένα που επιχειρείται να δημιουργηθούν  μέσω του νέου προϋπολογισμού.

Ο κ. Πατούλης  ζητά από τους υπουργούς, πριν αρχίσει η συζήτηση του Προϋπολογισμού στην Βουλή,  την έναρξη της διαβούλευσης και των διαπραγματεύσεων για την σταδιακή απόδοση της νέας γενιάς παρακρατηθέντων, που από το 2009 ως σήμερα ξεπερνούν τα 17 δις ευρώ, την πιστή και κατά γράμμα εφαρμογή του Ν. 3852/10 και τέλος την αναπλήρωση της εκ νέου μείωσης κατά 10% των πόρων της Αυτοδιοίκησης  για το 2017 από άλλες πηγές.

 Όπως τονίζει  ο κ. Πατούλης στην επιστολή του, ο προϋπολογισμός του 2017 αναγράφει για τους δήμους ποσό 2.347 εκ. € το οποίο είναι το μικρότερο από την εφαρμογή του Καλλικράτη, αλλά και πιο πριν.

«Ως Πρόεδρος της ΚΕΔΕ διερωτώμαι, πως μπορούμε να μιλάμε για θεσμικές αλλαγές στην Τοπική Αυτοδιοίκηση Α΄ βαθμού, να συζητάμε για επικείμενα νομοσχέδια που θα επιφέρουν μεταρρυθμίσεις και αλλαγές στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο των δήμων, όταν περικόπτονται οι πόροι μας και αντίστοιχα αυξάνονται οι αρμοδιότητες που καλούμαστε να ασκήσουμε;», αναφέρει ο  κ. Πατούλης.

Υπογραμμίζει ότι η  μείωση των πόρων μας την τελευταία εξαετία κατά ποσοστό μεγαλύτερο του 60% και οι συνεχείς μνημονιακές και μη αναφορές για περαιτέρω περικοπές, έχουν φέρει τους δήμους σε απελπιστική οικονομική ανέχεια.

Και καταλήγοντας τονίζει:

«Με αυτές τις εξωφρενικά δύσκολες οικονομικές συνθήκες, οι Δήμοι προσπαθούν να σταθούν όρθιοι και να παρέχουν ουσιαστικές υπηρεσίες στους πολίτες αλλά και στις διάφορες κοινωνικές ομάδες, που τις έχουν ιδιαίτερη ανάγκη σήμερα. Η προσπάθειά τους αυτή, μέχρι στιγμής, φέρνει αποτελέσματα, αλλά μέχρι πότε;».

Έκτακτη σύγκληση του ΔΣ της ΚΕΔΕ

Οι προβλέψεις του προϋπολογισμού για την Αυτοδιοίκηση, θα είναι το κεντρικό θέμα συζήτησης του έκτακτου Διοικητικού Συμβουλίου που συγκαλείται την Παρασκευή και ώρα 10.30 το πρωί.

Σ.Σ. Επισυνάπτεται το κείμενο επιστολής

 

Συνάντηση αντιπροσωπείας της ΚΕΔΕ με επικεφαλής τον πρόεδρο Γ. Πατούλη, με τον υπουργό Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη

Την πρώτη συνάντηση με τον νέο υπουργό Εσωτερικών Πάνο Σκουρλέτη θα έχει αύριο στις 2 το μεσημέρι αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ με επικεφαλής τον πρόεδρο Γιώργο Πατούλη.

Στην αντιπροσωπεία θα συμμετέχουν το προεδρείο της ΚΕΔΕ καθώς και οι επικεφαλής των αυτοδιοικητικών παρατάξεων.

Εκ μέρους της ΚΕΔΕ θα τεθούν προς συζήτηση όλα τα θέματα που αφορούν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση Α΄ βαθμού και ειδικότερα η δρομολογούμενη αλλαγή του Καλλικράτη, τα οικονομικά και λειτουργικά προβλήματα των δήμων, αλλά και η προώθηση των εκκρεμών από την προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών νομοθετικών ρυθμίσεων.

Επίσης θα ενημερώσουν την ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών για το επικείμενο τακτικό συνέδριο της ΚΕΔΕ, που θα πραγματοποιηθεί από 1- 3 Δεκεμβρίου στη Θεσσαλονίκη.

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

Επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη στους δημάρχους της χώρας για επίσπευση των διαδικασιών απορρόφησης 326 εκατ. ευρώ για την τακτοποίηση ληξιπρόθεσμων οφειλών των δήμων

Γ. Πατούλης: Αναγκαίο να ανταποκριθούμε άμεσα και τάχιστα για να μην πάει χαμένο ούτε ένα ευρώ

 

Την άμεση κινητοποίηση των δημάρχων όλης της χώρας ζητεί με επιστολή του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης προκειμένου να μπορέσουν οι δήμοι να απορροφήσουν 326 εκατ. ευρώ  για την τακτοποίηση ληξιπρόθεσμων οφειλών.

Ο Γ. Πατούλης υπογραμμίζει ότι θα πρέπει να υπάρξει γρήγορη κινητοποίηση των αρμόδιων υπηρεσιών των δήμων καθώς από τη μία θα επιτευχθεί ελάφρυνση των προϋπολογισμών του 2017 και από την άλλη θα εξασφαλιστεί ότι τα διαθέσιμα κονδύλια των 326 εκατ. ευρώ θα μπορούν να απορροφηθούν στο σύνολο τους από την Αυτοδιοίκηση και δε θα διατεθούν από το Υπουργείο Οικονομικών σε άλλους φορείς του δημοσίου.

Όπως σημειώνει είναι «αναγκαίο να ανταποκριθούμε άμεσα και τάχιστα για να μην πάει χαμένο ούτε ένα ευρώ».

Ο Γ. Πατούλης τονίζει πως έχει ήδη επικοινωνήσει με την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΣΔΑ και με πρωτοβουλία του θα πραγματοποιηθεί το επόμενο διάστημα συνάντηση με τον Υπουργό κ. Π. Κουρουμπλή προκειμένου να συζητήσουν ζητήματα που έχουν δυσκολέψει τη διαδικασία ένταξης δήμων στη ρύθμιση.

Αναλυτικότερα ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ αναφέρει στην επιστολή του.

«Όπως γνωρίζετε με εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης από τις 12 Ιουλίου 2016 έχει ενεργοποιηθεί η διαδικασία απορρόφησης 326 εκατ. ευρώ για την τακτοποίηση ληξιπρόθεσμων οφειλών των δήμων.

Η σχετική απόφαση είναι αποτέλεσμα συστηματικής διεκδίκησης από πλευράς ΚΕΔΕ που ξεκίνησε το Νοέμβριο του 2015.

Πρόκειται για μια σημαντική εξέλιξη η οποία από τη μια τακτοποιεί μια σειρά από εκκρεμότητες οφειλών και από την άλλη συμβάλει στην εισροή ρευστού στην αγορά.

Είναι αναγκαίο από την πλευρά μας να επισπεύσουμε όλες τις απαιτούμενες διαδικασίες και να ενεργοποιηθούν τα στελέχη των υπηρεσιών μας  προκειμένου να καταστεί εφικτό να εκταμιευθούν άμεσα τα ποσά αυτά.

Η τάχιστη ανταπόκριση και ενεργοποίηση των υπηρεσιών μας θα είναι καθοριστική, καθώς από τη μία θα επιτευχθεί ελάφρυνση των προϋπολογισμών του 2017 και από την άλλη θα εξασφαλιστεί ότι τα διαθέσιμα κονδύλια των 326 εκατ. ευρώ θα μπορούν να απορροφηθούν στο σύνολο τους από την Αυτοδιοίκηση και δε θα διατεθούν από το Υπουργείο Οικονομικών σε άλλους φορείς του δημοσίου.

Σας ενημερώνω ότι έχω ήδη επικοινωνήσει με την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΣΔΑ και με πρωτοβουλία μου θα πραγματοποιηθεί το επόμενο διάστημα συνάντηση με τον Υπουργό κ. Π. Κουρουμπλή προκειμένου να συζητήσουμε και να επιλύσουμε ζητήματα που έχουν δυσκολέψει τη διαδικασία ένταξης δήμων στη ρύθμιση.

Προς διευκόλυνση των υπηρεσιών, σας επισυνάπτω τη σχετική εγκύκλιο του ΥΠΕΣΔΑ. Επιπλέον η ΚΕΔΕ, σε συνεργασία με το ΥΠΕΣΔΑ, διαθέτει συγκεκριμένες τηλεφωνικές γραμμές που μπορούν να απευθύνονται οι ενδιαφερόμενοι για τυχόν ερωτήσεις.

Ειδικότερα, για θέματα που αφορούν στους δικαιούχους, το ανώτατο ποσό επιχορήγησης, τις ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις, τις προϋποθέσεις επιχορήγησης και τη διαδικασία υποβολής αιτήματος επιχορήγησης μπορείτε να απευθύνεστε στους κυρίους Κώστα Τρυποσκούφη (213136 4009), Μαρία Χιώτη (213136 4810), Μάρα Γαρίου (213136 4816) και Σελήνη Γιουρούκη (213 136 4806), για θέματα προϋπολογισμού στις κυρίες Ευθυμία Μαμούρη (213136 4818) και Γεωργία Παπανικολοπούλου (213136 4801) και για θέματα εξόφλησης ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων στις κυρίες Δήμητρα Μπιτούνη (213136 4704), Μαρία Τζατζιμάκη (213136 4702) και Αγγελική Τσιλοφύτη (2131364708).

Θεωρώ δεδομένη την άμεση ανταπόκρισή σας στις διαδικασίες που απαιτούνται για να μην πάει χαμένο ούτε ένα ευρώ το οποίο προορίζεται για την βελτίωση της ζωής των πολιτών. Η ΚΕΔΕ και οι υπηρεσίες μας είναι στη διάθεσή σας για να σας παράσχουν κάθε δυνατή βοήθεια στο έργο σας».

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε., Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.

 

Την κάλυψη της μισθοδοσίας των εργαζομένων στην καθαριότητα, των οποίων οι συμβάσεις παρατείνονται μέχρι τις 31.12.2017, με πόρους από τον κρατικό προϋπολογισμό ζητά ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης.

Επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ στους συναρμόδιους υπουργούς

 

Γ. Πατούλης: «Αρκετοί Δήμοι στην προσπάθεια τους να καλύψουν αυτές τις ανελαστικές δαπάνες θα αναγκασθούν να προχωρήσουν σε αύξηση των δημοτικών τελών. Δεν θα επιτρέψουμε την περαιτέρω επιβάρυνση των πολιτών. Η κυβέρνηση να αναλάβει τις ευθύνες της»

 

Την έντονη διαμαρτυρία του για την αυτοδίκαιη παράταση των συμβάσεων των εργαζομένων στη καθαριότητα στους ΟΤΑ μέχρι τις 31.12.2017, χωρίς να έχει προηγηθεί ουσιαστική συνεννόηση με τους Δήμους εκφράζει ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης σε επιστολή που απέστειλε προς τον υπουργό Οικονομικών Ε. Τσακαλώτο και προς τον Αν. υπουργό Εσωτερικών Χ. Βερναρδάκη.

 

Υπενθυμίζεται πως η ΚΕΔΕ, με δεδομένο ότι τα έσοδα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση ά βαθμού έχουν μειωθεί δραματικά, είχε ζητήσει να δοθεί στους Δήμους η δυνατότητα να ελέγχουν, μέσω των οικονομικών τους υπηρεσιών, την ικανότητά τους να καλύψουν τις ανελαστικές τους δαπάνες .

 

Με δεδομένο ότι η ρύθμιση της κυβέρνησης δεν προβλέπει τη δυνατότητα της δυνητικότητας, ο κ. Πατούλης ζητά, μέσω της επιστολής, να καλυφθούν οι ανάγκες χρηματοδότησης της μισθοδοσίας και της ασφαλιστικής κάλυψης των εργαζομένων με κονδύλια από τον κρατικό προϋπολογισμό, όπως συμβαίνει και με τους εργαζόμενους στον β’ βαθμό Αυτοδιοίκησης.

Σε αντίθετη περίπτωση, όπως επισημαίνει ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, αρκετοί Δήμοι στην προσπάθεια τους να καλύψουν αυτές τις ανάγκες, θα εξαναγκασθούν να προβούν σε αύξηση των δημοτικών τελών, με συνέπεια να επιβαρυνθούν περαιτέρω οι πολίτες και οι τοπικές κοινωνίες.

Σε δηλώσεις του ο κ. Πατούλης τονίζει χαρακτηριστικά:

«Για άλλη μία φορά η κυβέρνηση αποφασίζει για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, ερήμην της. Σε αυτή την κρίσιμη οικονομική και κοινωνική συγκυρία η απόφαση του Αν. υπουργού Εσωτερικών Χ. Βερναρδάκη να παρατείνει όλες τις συμβάσεις των εργαζομένων στην καθαριότητα ανεξαιρέτως, χωρίς προηγουμένως να έχει προηγηθεί ουσιαστική διαβούλευση με την Αυτοδιοίκηση α’ βαθμού, είναι αδιανόητη. Ως εκ τούτου με δεδομένο ότι οι ανελαστικές δαπάνες των Δήμων είναι σε οριακό σημείο, ωθούν αρκετούς από αυτούς να αυξήσουν τα δημοτικά τέλη και να επιβαρύνουν τους δημότες, κάτι που είναι ανεπίτρεπτο αυτή την εποχή.

Δηλαδή ζητούν από τους πολίτες να χρηματοδοτήσουν τους εργαζομένους, τους οποίους τιμούμε κ σεβόμαστε. Όμως η κυβέρνηση αφενός εισπράττει πολλά για την Αυτοδιοίκηση που δεν αποδίδει (παρακρατηθέντες πόροι κλπ) και αφετέρου αρνείται να επωμισθεί το βάρος των αποφάσεων της.

Εμείς ως ΚΕΔΕ πιστεύουμε πως δεν υπάρχει το παραμικρό περιθώριο αύξησης των δημοτικών τελών στους Δήμους. Όμως αν επιμείνει η κυβέρνηση στην απόφαση της, τότε η αύξηση των δημοτικών τελών θα έχει την υπογραφή Βερναρδάκη.

Αυτή είναι η Ελλάδα που θέλουμε; Έτσι εννοούν στην κυβέρνηση τη συνεργασία και τη σύνθεση στην αντιμετώπιση των προβλημάτων της καθημερινότητας;

Καλούμε τον κ. Τσακαλώτο να καλύψει τα ποσά τα οποία ο κ. Βερναρδάκης ζητάει από την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Η νομοθετική εξουσία θα πρέπει επιτέλους να αντιληφθεί ότι δεν μπορεί να αγνοεί την αυτοδιοίκηση κ κυρίως ότι δεν μπορεί να υποτιμά τους ανθρώπους που κράτησαν την Ελλάδα όρθια.

 

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Μετά από δυναμικές παρεμβάσεις της ΚΕΔΕ το ΙΚΑ δίνει ασφαλιστική ενημερότητα στους δήμους για να εισπράξουν επιχορηγήσεις από Εθνικούς Πόρους και συγχρηματοδοτούμενα Ευρωπαϊκά Προγράμματα

Πρόεδρος ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης: Χάρη στις έντονες πολύμηνες  αγωνιστικές μας προσπάθειες πετύχαμε την έκδοση εγκυκλίου

 

Μετά από αλλεπάλληλες παραστάσεις διαμαρτυρίας της ΚΕΔΕ προς τους αρμόδιους Υπουργούς, αλλά και εξώδικες δηλώσεις προς το Διοικητή του ΙΚΑ, δόθηκε λύση σε ένα μείζον ζήτημα που απασχολεί πολλούς δήμους της χώρας.

Το ΙΚΑ με εγκύκλιο που εξέδωσε και απευθύνεται προς όλα τα υποκαταστήματα του, δίνει ασφαλιστική ενημερότητα στους δήμους για να εισπράξουν επιχορηγήσεις από Εθνικούς Πόρους και συγχρηματοδοτούμενα Ευρωπαϊκά Προγράμματα.

Ειδικότερα στην εγκύκλιό του το ΙΚΑ, υπογραμμίζει ότι οι επιχορηγήσεις που λαμβάνουν οι Δήμοι από Εθνικούς Πόρους, ή συγχρηματοδοτούμενα Προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την επίτευξη κοινωφελούς σκοπού, δεν κατάσχονται και δεν συμψηφίζονται. Για την είσπραξη των επιχορηγήσεων αυτών, το ΙΚΑ θα δίνει αποδεικτικό φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας, «κατά παρέκκλιση των διατάξεων περί έκδοσης βεβαίωσης μη οφειλής από τις δημόσιες οικονομικές Υπηρεσίες και τα ασφαλιστικά ταμεία».

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, με σημερινή επιστολή του προς όλους τους δημάρχους της χώρας υπογραμμίζει ότι με τις δυναμικές παρεμβάσεις της ΚΕΔΕ, τόσο προς την πολιτική ηγεσία του αρμοδίου Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, όσο και προς τον Διοικητή του ΙΚΑ, επετεύχθη η έκδοση της σχετικής εγκυκλίου.

Ειδικότερα ο Γ. Πατούλης αναφέρει στην επιστολή του:

 

«Είναι γνωστοί σε όλους σας οι αγώνες που έκανα τους τελευταίους μήνες με αλλεπάλληλες παραστάσεις στους αρμόδιους Υπουργούς αλλά και αντίστοιχες εξώδικες δηλώσεις μετά διαμαρτυρίας προς τον Διοικητή του ΙΚΑ κ. Καλαματιανό Διονύσιο ο οποίος καθυστερούσε να δώσει εντολή υλοποίησης της διάταξης του άρθρου πέμπτου του Ν.4380/2016 η οποία ήταν εφαρμοστέα από της δημοσιεύσεως του Νόμου την 15/4/2016 για παροχή ασφαλιστικής ενημερότητας κατά παρέκκλιση από το ΙΚΑ προς τους Δήμους και τις Δημοτικές επιχειρήσεις στις περιπτώσεις που οι φορείς αυτοί εκτελούν έργα από επιχορηγήσεις από εθνικούς πόρους ή συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα και επίσης οι ανωτέρω επιχορηγήσεις δεν κατάσχονται και δεν συμψηφίζονται.

Σαν αποτέλεσμα της απαράδεκτης αυτής καθυστέρησης ήταν ότι οι Δήμοι και τα νομικά τους πρόσωπα δεν μπορούσαν να εισπράξουν τις ως άνω χρηματοδοτήσεις με αποτέλεσμα λόγω της καθυστέρησης, οι ανάδοχοι των έργων να απειλούν με διάλυση των συμβάσεων και κίνδυνο απένταξης των έργων ή στην καλύτερη περίπτωση την οικονομική επιβάρυνση των Δήμων καθ’ όσον αφορά το κόστος των έργων.

Εν τέλει μετά την αποστολή αυστηρών εξωδίκων προειδοποιήσεων και με την παρέμβαση του αρμοδίου Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Γιώργου Κατρούγκαλου και του Υφυπουργού, κ. Τάσου Πετρόπουλου, το ΙΚΑ εδέησε να εκδώσει την σχετική εγκύκλιο την οποία σας διαβιβάζουμε άμεσα προκειμένου να προβείτε στις δέουσες ενέργειες και να λάβετε την πολυπόθητη κατά παρέκκλιση ασφαλιστική ενημερότητα από το ΙΚΑ.

Κύριοι Συνάδελφοι,

Πετύχαμε την έκδοση της εγκυκλίου χάρη στις έντονες αγωνιστικές μας προσπάθειες των οποίων θεωρούμε ότι πρέπει να είστε κοινωνοί αφού σας αφορούν άμεσα».

 

Επισυνάπτεται η επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη καθώς και η εγκύκλιος η οποία συμπεριλαμβάνει το ισχύον θεσμικό πλαίσιο και πρότυπο της βεβαίωσης που θα χορηγείται στους δήμους.

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Στο ΔΣ της ΚΕΔΕ συζήτηση για την αναθεώρηση του Καλλικράτη Γ. Πατούλης: Μέχρι τέλος του χρόνου η Αυτοδιοίκηση θα έχει πάρει τις αποφάσεις της για την αναθεώρηση του Καλλικράτη, θα έχει οριοθετήσει τις κόκκινες γραμμές και θα συνδράμει ή θα αντιδράσει

Μέσα Οκτωβρίου ειδικό θεματικό συνέδριο της ΚΕΔΕ για τη μεταρρύθμιση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση Α΄ βαθμού

 VAR_3831

 

Η συζήτηση για την αναθεώρηση του Καλλικράτη, με βάση τα κείμενα αρχών που έχει καταθέσει το υπουργείο Εσωτερικών, μεταφέρθηκε σήμερα στη συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ, όπου έγινε ενημέρωση από τους εκπροσώπους της ΚΕΔΕ για την πορεία των εργασιών στις υποεπιτροπές που λειτουργούν στο πλαίσιο της Επιτροπής του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης για την αναθεώρηση του Καλλικράτη.

 

Το χρονοδιάγραμμα που τέθηκε για την τελική τοποθέτηση της ΚΕΔΕ επί των αλλαγών, περιγράφηκε από τον πρόεδρο Γ. Πατούλη, ο οποίος είπε χαρακτηριστικά ότι «για την Αυτοδιοίκηση ο Σεπτέμβριος είναι μήνας μελέτης των κειμένων και των προθέσεων του υπουργείου για τις αλλαγές, ο Οκτώβριος μήνας αποφάσεων και ο Νοέμβριος – οπότε και θα γίνει το τακτικό συνέδριο της ΚΕΔΕ και αναμένεται να κατατεθεί η τελική εισήγηση της Επιτροπής στην ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών - μήνας δράσης ή αντίδρασης, αναλόγως του αποτελέσματος της διαβούλευσης που γίνεται».

 

«Η μεταρρύθμιση που επιδιώκουμε, υπογράμμισε ο κ. Πατούλης, δεν είναι δυνατόν να σημαίνει αλλαγές στο χωροταξικό. Θα το δούμε όπου χρειάζεται αλλά δεν είναι αυτό το κύριο. Δεν είναι δυνατόν να εξαντλείται η  μεταρρύθμιση στο πώς θα εκλέγεται ο δήμαρχος ή το δημοτικό συμβούλιο, ή ο αριθμός των θητειών των αιρετών. Θεωρώ ότι πρέπει να σοβαρευτούμε γιατί έχουμε ευθύνη για να προχωρήσει μια ουσιαστική μεταρρύθμιση. Άλλες ευρωπαϊκές χώρες προχωράνε και εμείς επί χρόνια με ευθύνη πολλών κυβερνήσεων έχουμε καθυστερήσει, κουβεντιάζοντας χωρίς να βλέπουμε τι γίνεται στην Ευρώπη».

«Το σίγουρο, συμπλήρωσε ο κ. Πατούλης, είναι ότι μέχρι τέλος του χρόνου η Αυτοδιοίκηση θα έχει πάρει τις αποφάσεις της για την αναθεώρηση του Καλλικράτη, θα έχει οριοθετήσει τις κόκκινες γραμμές και αναλόγως θα συνδράμει ή θα αντιδράσει εφόσον συναντήσει ώτα μη ακουόντων».

 

  • Τα επόμενα βήματα

 

Το θέμα θα απασχολήσει και την επόμενη συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ, αφού προηγηθεί η κωδικοποίηση των αλλαγών που προωθεί η κυβέρνηση σε ειδική σύσκεψη που θα γίνει υπό τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ, τους εκπροσώπους των παρατάξεων που συμμετέχουν στην Επιτροπή του υπουργείου Εσωτερικών και των εκπροσώπων της ΚΕΔΕ στις τέσσερις υποεπιτροπές του υπουργείου.

 

Η διατύπωση των θέσεων της ΚΕΔΕ θα γίνει στο ειδικό θεματικό συνέδριο της ΚΕΔΕ που αναμένεται να συγκληθεί στα μέσα Οκτωβρίου στο Βόλο, ενώ οι τελικές αποφάσεις θα παρθούν στο τακτικό συνέδριο της ΚΕΔΕ που θα πραγματοποιηθεί 24-27 Νοεμβρίου στη Θεσσαλονίκη.

 

  • Ενημέρωση για την πορεία των εργασιών των επιτροπών του υπουργείου Εσωτερικών

 

Το ΔΣ της ΚΕΔΕ ενημερώθηκε από τους εκπροσώπους της στις τέσσερις υποεπιτροπές που λειτουργούν στο πλαίσιο της Επιτροπής του υπουργείου Εσωτερικών για την αναθεώρηση του Καλλικράτη και συγκεκριμένα από τον Π. Ζυγούρη, νομικό σύμβουλο της ΚΕΔΕ, για ζητήματα αρμοδιοτήτων και εποπτείας ΟΤΑ, τον Ευ. Πάνου, γενικό διευθυντή της ΚΕΔΕ, για ζητήματα συγκρότησης και λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τον Γ. Ζερβό, σύμβουλο της ΚΕΔΕ, για ζητήματα ανάπτυξης, και τον Γ. Γαλανό οικονομολόγο, σύμβουλο της ΚΕΔΕ, για ζητήματα που αφορούν στα οικονομικά της Αυτοδιοίκησης.

Σε ότι αφορά στις αρμοδιότητες και την εποπτεία των δήμων, σύμφωνα με τον κ. Ζυγούρη, το υπουργείο μεταξύ των άλλων προωθεί την κατανομή των αρμοδιοτήτων, ώστε αυτές να ασκούνται όσο γίνεται πιο κοντά στον πολίτη, με τη μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα, την εισαγωγή της διαδημοτικής, διαπεριφερειακής συνεργασίας, την αποσύνδεση των αποκεντρωμένων διοικήσεων  από την εποπτεία των ΟΤΑ, την εισαγωγή της Μητροπολιτικής Διακυβέρνησης, αλλά και την κατάργηση του δημαρχοκεντρικού συστήματος, την ενίσχυση του ρόλου της μειοψηφίας στο δημοτικό συμβούλιο, την ενίσχυση του κοινωνικού ελέγχου της δημοτικής αρχής, την ενοποίηση των ελεγκτικών φορέων των δήμων σε έναν, όχι μονοπρόσωπο φορέα κ.λπ.

Σε ό,τι αφορά στη συγκρότηση και λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, σύμφωνα με τον κ. Πάνου συζητούνται οκτώ θέματα, με κεντρικότερο αυτό του εκλογικού συστήματος ανάδειξης των δημοτικών αρχών προς την κατεύθυνση ενός αναλογικότερου συστήματος ή της απλής αναλογικής, ο διαχωρισμός της εκλογής του δημάρχου από την εκλογή του δημοτικού συμβουλίου. Θέμα που έχει τεθεί προς συζήτηση στην υποεπιτροπή είναι και ο περιορισμός- μέχρι δύο- της θητείας των δημάρχων, καθώς και της θέσπισης ασυμβίβαστου.

Η τρίτη υποεπιτροπή, όπως ενημέρωσε ο κ. Ζερβός εξετάζει ζητήματα αναπτυξιακής πολιτικής των δήμων εξεύρεσης πόρων και  φορολογικής αποκέντρωσης αλλά δεν έχει προχωρήσει ακόμη ικανοποιητικά.

Σε ό,τι αφορά στην υποεπιτροπή οικονομικών, σύμφωνα με τον κ. Γαλανό, η μέχρι τώρα πορεία των εργασιών έχει επικεντρωθεί στην παρουσίαση δύο υπηρεσιακών κειμένων που αφορούν στο Παρατηρητήριο και την αξιοποίηση  της ακίνητης περιουσίας.

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

 

Επιστολή Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη στον Π. Κουρουμπλή για υιοθέτηση νέου προγράμματος χρηματοδότησης των δήμων

Γ. Πατούλης: Προτείνουμε τη δημιουργία νέου προγράμματος που θα αντλεί πόρους από το ποσό που δε θα απορροφηθεί  για την χρηματοδότηση των ληξιπρόθεσμων οφειλών και από το πρόγραμμα ΑΚΣΙΑ

Την πρόταση να δημιουργηθεί ένα νέο πρόγραμμα χρηματοδότησης το οποίο θα αντλεί οικονομικούς πόρους από το ποσό που δε θα απορροφηθεί  για την χρηματοδότηση των ληξιπρόθεσμων οφειλών, καθώς και από το πρόγραμμα ΑΚΣΙΑ, καταθέτει με επιστολή του προς τον Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Π. Κουρουμπλή, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης.

Όπως υπογραμμίζει «η ένταξη των ληξιπρόθεσμων οφειλών των Δήμων σε χρηματοδοτικό πρόγραμμα της Κυβέρνησης έχει βοηθήσει τα οικονομικά των δήμων, ωστόσο σε ορισμένους Δήμους παρατηρήθηκαν κάποια επί μέρους προβλήματα και δυσλειτουργίες». Προκειμένου «να επέλθει ισορροπία και ικανοποίηση αυτών, προτείνουμε να δημιουργήσετε ένα νέο πρόγραμμα χρηματοδότησης», σημειώνει χαρακτηριστικά.

Ειδικότερα η πρόταση που κατατέθηκε στον υπουργό αφορά:

α) Στη δυνατότητα να τύχουν χρηματοδότησης, τιμολογημένες ή μη δαπάνες λόγω αδυναμίας καταβολής του σχετικού ΦΠΑ-οφειλές των ΟΤΑ Α' μέχρι 31/03/2016, οι οποίες δεν είχαν εγγραφεί στην σχετική ''Αναφορά'' που αναρτάται στον Κόμβο δημοσίευσης (''portal'') Οικονομικών στοιχείων ΟΤΑ  Α’ Βαθμού.

β) Στη δυνατότητα να τύχουν χρηματοδότησης ληξιπρόθεσμες οφειλές των Δήμων για τις οποίες έχουν εκδοθεί τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις μέχρι 31/03/2016, οφειλές όμως που ήταν αδύνατο να είχαν εγγραφεί στον Κόμβο δημοσίευσης (''portal'') Οικονομικών στοιχείων ΟΤΑ  Α’ Βαθμού, διότι ήταν ανέφικτο να ''κλείσει'' ο Προϋπολογισμός τους.

γ) Στη δυνατότητα να τύχουν χρηματοδότησης και οι τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις που θα εκδοθούν μέχρι 31/12/2016.

Να σημειωθεί τέλος ότι ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, προτείνει το νέο πρόγραμμα να αντλεί πόρους κατ' αρχήν από το πρόγραμμα εξυγίανσης (ΑΚΣΙΑ), αλλά με την περαίωση του προγράμματος ληξιπρόθεσμων, το ποσό που καταβλήθηκε να επιστραφεί από τα μη απορροφηθέντα. Έτσι, όπως αναφέρει ο κ. Πατούλης στην επιστολή του, «δε θα επιβαρυνθεί άλλο πρόγραμμα, παρά μόνο θα χρησιμοποιηθεί το ποσό που δεν θα απορροφηθεί από το πρόγραμμα ληξιπρόθεσμων οφειλών».

Επισυνάπτεται η επιστολή

Επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ.Πατούλη προς τις ηγεσίες των υπουργείων Εργασίας και Εσωτερικών για την παράνομη και καταχρηστική συμπεριφορά του ΙΚΑ απέναντι στους Δήμους

Γ.Πατούλης: «Ενεργήστε άμεσα. Κινδυνεύουν να ματαιωθούν κατεπείγοντα έργα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση»

 

Επιστολή προς τους υπουργούς Εργασίας και Εσωτερικών κ.κ. Γ.Κατρούγκαλο και Π. Κουρουμπλή αλλά και τον υφυπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Αν. Πετρόπουλο εξαιτίας της άρνησης της διοίκησης του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ να προβεί στη νόμιμη χορήγηση ασφαλιστικής ενημερότητας στους Δήμους  και στη διαγραφή των οφειλών από τις δημοτικές επιχειρήσεις, απέστειλε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ.Πατούλης.

Η επιστολή το περιεχόμενο της οποίας αποτυπώνει ομόφωνο αίτημα του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ, κοινοποιήθηκε και στον Διοικητή του ΙΚΑ        Δ. Καλαματιανό.

Ειδικότερα, στην επιστολή επισημαίνεται πως «παρά τις συνεχείς αιτήσεις  και οχλήσεις των Δήμων προς το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, το τελευταίο αρνείται να συμμορφωθεί με τις σχετικές νομοθετικές διατάξεις με αποτέλεσμα να εμφαίνονται για την ίδια οφειλή υπόχρεοι καταβολής τόσο οι Δήμοι όσο και τα ανωτέρω νομικά πρόσωπα των Δήμων, αν και υπόχρεο πρόσωπο καταβολής των οφειλών αυτών είναι, πλέον, αποκλειστικά και μόνο, ο οικείος Δήμος».

Επιπρόσθετα υπογραμμίζεται πως, παρά το γεγονός ότι υποχρεούνται από το νόμο, οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΙΚΑ, αρνούνται να παράσχουν ασφαλιστική ενημερότητα προς τους Δήμους και τα νομικά τους πρόσωπα που λαμβάνουν επιχορηγήσεις από εθνικούς πόρους ή από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης για προγράμματα κοινωφελούς σκοπού.

Μάλιστα υπογραμμίζεται πως το ΙΚΑ αρνείται να εφαρμόσει τη σχετική διάταξη παρά το γεγονός ότι προηγήθηκε συνάντηση για το θέμα του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη με τον αρμόδιο υφυπουργό Εργασίας Τ. Πετρόπουλο αλλά και τη ρητή διαβεβαίωση περί του νομίμου, από πλευράς Νομικής Υπηρεσίας της ΚΕΔΕ.

Όπως τονίζεται στο κείμενο της επιστολής του κ. Πατούλη: «Aποτέλεσμα αυτής της παράνομης και καταχρηστικής συμπεριφοράς από πλευράς του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ είναι να μην δύνανται οι εν λόγω Δήμοι να εισπράξουν χρηματοδοτήσεις τόσο από Εθνικούς όσο και Ευρωπαϊκούς πόρους, να αδυνατούν για το λόγο αυτόν, να καταβάλουν οφειλές σε Αναδόχους χρηματοδοτούμενων έργων, να διαλύονται συμβάσεις εξ αυτού του λόγου, οι Δήμοι να έρχονται αντιμέτωποι με οφειλόμενες αποζημιώσεις εξαιτίας της διάλυσης των συμβάσεων, σειρά σημαντικών έργων να έχει σταματήσει, να επιβαρύνονται οι Δήμοι με επιπλέον δαπάνες και απώλεια εσόδων εξαιτίας της μη ολοκλήρωσης των έργων εντός των εγκριθέντων χρονοδιαγραμμάτων. Επίσης οι Δήμοι εμφανίζονται υπόχρεοι καταβολής ασφαλιστικών οφειλών, που όμως δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα. Σε πολλές περιπτώσεις υπάρχουν ποινικές ευθύνες προσώπων και κινδυνεύουν να ματαιωθούν κατεπείγοντα έργα που έχουν σχέση με αντιπλημμυρικά έργα με άμεσο κίνδυνο στην υγεία και στην προστασία της περιουσίας των πολιτών».

Και το σπουδαιότερο σε ορισμένες περιπτώσεις ανεπίτρεπτα το ΙΚΑ έχει χορηγήσει τις κατά νόμο προβλεπόμενες κατά παρέκκλιση ασφαλιστικές ενημερότητες, ερμηνεύοντας τη διάταξη στα πλαίσια της διακριτικής του ευχέρειας, με αποτέλεσμα η συντριπτική πλειοψηφία των Δήμων να αντιμετωπίζεται αρνητικά και απαξιωτικά.

Καταλήγοντας στο κείμενο της επιστολής του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ καλεί τους συναρμόδιους υπουργούς να ενεργήσουν άμεσα και να προβούν σε όλες τις ενέργειες που απαιτούνται, «ώστε άμεσα το ΙΚΑ να υποχρεωθεί σε συμμόρφωση».

Σας επισυνάπτεται η επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : info@kedke.gr, kedkegr@gmail.com

 

Πρόταση της ΚΕΔΕ προς Π. Κουρουμπλή για δυνητική ανανέωση των συμβάσεων καθαριότητας Γ. Πατούλης: Είμαστε με το μέρος των εργαζομένων –Αναγκαίο η κυβέρνηση να εξασφαλίσει τα απαιτούμενα κονδύλια

Συγκεκριμένη πρόταση η οποία ζητεί να συμπεριληφθεί ως προσθήκη στη τροπολογία για την ανανέωση συμβάσεων καθαριότητας, κατέθεσε σήμερα ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης στον Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Π. Κουρουμπλή.

Σύμφωνα με την πρόταση της ΚΕΔΕ «οι δήμοι θα είναι σε θέση να λάβουν απόφαση παράτασης των συμβάσεων, εφόσον υπάρξει απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και βεβαίωση ύπαρξης των αντίστοιχων πιστώσεων από την Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου».

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ επισημαίνει ότι πως πρέπει να καταστεί αντιληπτό ότι «οι δήμοι δεν είναι Αυτοδιοίκηση β’ κατηγορίας. Ως δήμαρχοι είμαστε υπέρ των εργαζομένων, ωστόσο λόγω της δεδομένης οικονομικής δυσπραγίας των δήμων και της αδυναμίας των πολιτών να ανταπεξέλθουν σε περεταίρω επιβάρυνση μέσω των δημοτικών τελών, η ΚΕΔΕ επιμένει στο αίτημά της για επιπλέον χρηματοδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό προκειμένου να καλυφθεί το σύνολο του κόστους των συμβάσεων που ανανεώνονται.

Επισυνάπτεται η επιστολή προς τον Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Π. Κουρουμπλή

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com