ΘΕΣΜΙΚΑ - ΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΤΩΝ ΟΤΑ

Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ: Δεν καταθέτουμε τα ταμειακά διαθέσιμα των Δήμων στην Τράπεζα της Ελλάδος. Αν θέλει η κυβέρνηση να πάρει τα χρήματα μας, «Μολών Λαβέ»

Η απόφαση της Κ.Ε.Δ.Ε. μετά την έκτακτη συνεδρίαση του Δ.Σ. της, για τα ταμειακά διαθέσιμα των Δήμων

IMG 4968IMG 5243

Να μην καταθέσουν τα χρήματα των Δήμων τους στην Τράπεζα της Ελλάδος, αποφάσισε κατά την έκτακτη συνεδρίαση του το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ, κατόπιν σχετικής εισήγησης του Προέδρου της Γ. Πατούλη.

Στην τοποθέτηση του επισήμανε ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση βάλλεται συστηματικά από την κυβέρνηση, επισημαίνοντας χαρακτηριστικά: « Θέλουν να πάρουν και τα ασημικά μας. Τα ταμειακά μας διαθέσιμα προορίζονται για πληρωμές σε τρίτους, για τους εργαζόμενους και για έργα υποδομής προς όφελος των πολιτών. Οι Δήμοι σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, έχουν τη δυνατότητα να διασφαλίζουν, μέσα από σχετικές διαγωνιστικές διαδικασίες, τους συμφερότερους όρους στα επιτόκιά τους. Αν επιμένουν σε αυτή τους την απόφαση ας προχωρήσουν σε νομοθετική ρύθμιση που θα τους δίνει τη δυνατότητα να τα πάρουν, απευθείας από τις τράπεζες».

Ο κ. Πατούλης τόνισε πως η Τοπική Αυτοδιοίκηση αποτελεί πυλώνα ανάπτυξης για την κοινωνία και πρόσθεσε πως η κυβέρνηση θα πρέπει να προχωρήσει σε μεταρρύθμιση με αιχμή την αποκέντρωση και όχι να επιδιώκει την οικονομική αφαίμαξη των Δήμων. «Αυτός ο τραγέλαφος πρέπει να σταματήσει» ανέφερε και σημείωσε πως η «Τοπική Αυτοδιοίκηση πιο ώριμη από ποτέ είναι έτοιμη να αναλάβει τις ευθύνες της και να μπει μπροστά, για την καλύτερη διασφάλιση των συμφερόντων των πολιτών και των τοπικών κοινωνιών».

Απόφαση της ΚΕΔΕ για τα ταμειακά διαθέσιμα των Δήμων

Μετά την αποστολή του υπ’ αριθμ. 2/66965/ΔΛΔ της 13/9/2017 εγγράφου του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, με θέμα «Μεταφορά διαθεσίμων των Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης στις ομάδες Λογαριασμών Νο 250-Κοινού Κεφαλαίου του Ν. 2469/97 και του Νο 260-Ταμειακής Διαχείρισης στην Τράπεζα της Ελλάδος, το Διοικητικό Συμβούλιο της Κ.Ε.Δ.Ε. συνεδρίασε εκτάκτως σήμερα 20 Σεπτεμβρίου 2017 .

Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης συζητήθηκε εκτενώς το ζήτημα κι αποφασίσθηκαν τα παρακάτω:

  1. Εξακολουθούν να είναι σε ισχύ οι αποφάσεις της ΚΕΔΕ από το 2015, όσον αφορά το περιεχόμενο της ΠΝΠ

Κρίνουμε ότι αποτελεί θεσμικό ατόπημα από πλευράς της Κυβέρνησης, η επανενεργοποίηση της ΠΝΠ του 2015. Με το ανωτέρω έγγραφο του ΓΛΚ επανενεργοποιείται η απαράδεκτη και απορριπτέα από σχετικές αποφάσεις τόσο του Διοικητικού μας Συμβουλίου, όσο και έκτακτων Γενικών Συνελεύσεων και Τακτικών μας Συνεδρίων Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου του 2015, με την οποία η Κυβέρνηση υποχρέωνε τους Φορείς της Γενικής Κυβέρνησης στους οποίους περιλαμβάνονται και οι Δήμοι, να καταθέτουν τα ταμειακά τους διαθέσιμα στην Τράπεζα της Ελλάδος. Οι αποφάσεις των θεσμικών οργάνων της Αυτοδιοίκησης Α' Βαθμού από το 2015,  εξακολουθούν να εκφράζουν και σήμερα τις απόψεις των αιρετών εκπροσώπων της.

  1. Θεωρούμε ότι δεν υφίστανται πλέον οι λόγοι για την εφαρμογή της ΠΝΠ.

Με βάση τις πρόσφατες εξαγγελίες του Πρωθυπουργού κ. Α. Τσίπρα από το βήμα της ΔΕΘ (Σεπτέμβριος 2017), η ελληνική οικονομία έχει πλέον ξεπεράσει τις συνθήκες δημοσιονομικής ασφυξίας που αντιμετώπιζε το καλοκαίρι του 2015. Βρισκόμαστε, σύμφωνα με τους ισχυρισμούς του κ. Πρωθυπουργού λίγο πριν την έξοδο από τα μνημόνια, το επενδυτικό κλίμα βελτιώνεται, η ανεργία μειώνεται και τα έσοδα του Κράτους αυξάνονται. Αν ισχύουν τα παραπάνω συνάγουμε το ασφαλές συμπέρασμα ότι δεν υφίσταται πλέον η «έκτακτη περίπτωση εξαιρετικά επείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης για τη μεταφορά ταμειακών διαθεσίμων των Φορέων Γενικής Κυβέρνησης και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού προς επένδυση στην Τράπεζα της Ελλάδος». Αφού λοιπόν δεν υφίσταται η ανάγκη αυτή, θεωρούμε απαράδεκτη πράξη την επανενεργοποίηση της ΠΝΠ.

  1. Είμαστε έτοιμοι να συμβάλλουμε υπεύθυνα στην εθνική προσπάθεια για την αναγέννηση της χώρας.

 Αν  οι πρόσφατες εξαγγελίες του κ. Πρωθυπουργού δεν ανταποκρίνονται στην πραγματική κατάσταση της ελληνικής οικονομίας και υφίσταται πράγματι δημοσιονομικό πρόβλημα για την ελληνική οικονομία, η ΚΕΔΕ είναι έτοιμη να συνομιλήσει υπεύθυνα και να επανακαθορίσει τη στάση της, προς το συμφέρον της χώρας και των πολιτών. όπως κάνουμε πάντα έτσι και τώρα είμαστε έτοιμοι να συμβάλλουμε με ρεαλισμό, σοβαρότητα και υπευθυνότητα, στην εθνική προσπάθεια για την αναγέννηση της χώρας.

 

  1. Η Αυτοδιοίκηση δεν αντέχει άλλη περικοπή πόρων

Η επανενεργοποίηση της ΠΝΠ γίνεται σε μια περίοδο που ήδη η Αυτοδιοίκηση έχει να αντιμετωπίσει μεταξύ άλλων:

  • Την περικοπή άνω του 60% της κρατικής χρηματοδότησης των Δήμων.
  • τον αποκλεισμό της από τη διαχείριση των πόρων του ΕΣΠΑ.
  • την περαιτέρω μείωση κατά 214 εκ. ευρώ της χρηματοδότησης των ΟΤΑ από τον προϋπολογισμό του 2017
  • τη μη απόδοση των παρακρατηθέντων πόρων της περιόδου 2010- 2016, που αν και είναι θεσμικά και συνταγματικά κατοχυρωμένοι , δεν μας έχουν δοθεί. Το ύψος τους ξεπερνά τα 13 δις ευρώ.
  • την υφαρπαγή των πόρων από το Πράσινο Ταμείο, με τα οποία έπρεπε να χρηματοδοτούνται έργα και παρεμβάσεις για την αποκατάσταση του περιβαλλοντικού ισοζυγίου
  • την υφαρπαγή, τα προηγούμενα χρόνια, θεσμοθετημένων πόρων της Αυτοδιοίκησης Α' Βαθμού ( τέλη χρήσης βοσκοτόπων, φόρος ζύθου, πετρελαιοειδή, τέλη παραχωρησιούχων Δημοσίου, κλπ)
  • την έλλειψη οποιουδήποτε αναπτυξιακού προγράμματος όπως ήταν ο ΘΗΣΕΑΣ, με το οποίο θα χρηματοδοτούνταν έργα τοπικής εμβέλειας.

Οι Δήμοι δεν αντέχουν άλλη περικοπή πόρων. Δεν έχουν την πολυτέλεια να δεσμεύουν τα ελάχιστα χρήματα που τους απομένουν στην Τράπεζα της Ελλάδος.

  1. Χρήματα για έργα, ανάπτυξη και δημιουργία θέσεων εργασίας. Και όχι για την πληρωμή των δανειακών υποχρεώσεων

Αυτό που χρειαζόμαστε είναι να μας δοθεί η δυνατότητα να αξιοποιούμε τα ταμειακά μας διαθέσιμα για να εκτελούμε ανταποδοτικά έργα και παρεμβάσεις με αναπτυξιακό πρόσημο. Κι όχι να μας υποχρεώνει η Κεντρική Κυβέρνηση να δεσμεύουμε τα ταμειακά μας διαθέσιμα  για την πληρωμή τοκοχρεολυσίων και άλλων κρατικών δαπανών. Αυτή η πρακτική δεν ωφελεί κανέναν. Δεν ωφελεί το Κράτος, γιατί δεν αποτελεί βιώσιμη αντιμετώπιση του προβλήματος μακροπρόθεσμα. Δεν ωφελεί τους Δήμους, γιατί μας στερεί το αναγκαίο "οξυγόνο" για να λειτουργήσουμε και να ανταποκριθούμε στις ευθύνες μας απέναντι στους πολίτες.

  1. Δεν θα υποκύψουμε σε αυθαίρετες και χωρίς δημοκρατικό διάλογο αποφάσεις

Η απαίτηση για κατάθεση των ταμειακών διαθεσίμων της αυτοδιοίκησης και της μεταφοράς των κεφαλαίων των προθεσμιακών της καταθέσεων σε λογαριασμούς ταμειακής διαχείρισης που τηρούνται στην Τράπεζα της Ελλάδος, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης ή διαδικασίας, χωρίς να προηγηθεί καμία συζήτηση σε θεσμικό επίπεδο, επιδεικνύει μια απροκάλυπτη αυταρχικότητα και μια έλλειψη δημοκρατικής ευαισθησίας και αντίληψης σχετικά με την διακυβέρνηση της χώρας. Σε αυτή την αυθαίρετη και αντιδημοκρατική πρακτική δεν πρόκειται να υποκύψουμε.

  1. Δυναμιτίζεται με ευθύνη της Κυβέρνησης, ο διάλογος για τη Μεταρρύθμιση στη Δημόσια Διοίκηση και Αυτοδιοίκηση

Είναι παράδοξο το γεγονός ότι ενώ είναι σε εξέλιξη ο διάλογος για τη Μεταρρύθμιση στη λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης και την αλλαγή του Καλλικράτη, η Κυβέρνηση  να μας αιφνιδιάζει και να απαιτεί να της παραδώσουμε τα ταμειακά μας διαθέσιμα. Τι είδους διάλογος είναι αυτός όταν στην πράξη δεν σέβονται την οικονομική μας ανεξαρτησία και τη λειτουργική μας αυτοτέλεια; Με αυτή την πρακτική αναλαμβάνουν την ευθύνη για να οδηγηθεί σε ναυάγιο ο διάλογος για μια αναγκαία και ουσιαστική μεταρρύθμιση.

 

  1. Άμεση κατάργηση της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου

Για την Κ.Ε.Δ.Ε. θεωρείται επιβεβλημένη για τους παραπάνω λόγους η κατάργηση της απαράδεκτης ΠΝΠ του 2015 και η άμεση έναρξη ενός σοβαρού, ουσιαστικού και ειλικρινούς διαλόγου για την αλλαγή του Καλλικράτη. Αν επιμένουν σε αυτή τους την απόφαση ας προχωρήσουν σε νομοθετική ρύθμιση που θα τους δίνει τη δυνατότητα να τα πάρουν, απευθείας από τις τράπεζες.

Το δημοκρατικό ευρωπαϊκό κεκτημένο επιβάλλει ότι η λήψη αποφάσεων θα είναι αποτέλεσμα "ανοικτών" διαδικασιών, με την συμμετοχή των δημοκρατικά εκλεγμένων θεσμικών οργάνων της Πολιτείας. Καλούμε την Κυβέρνηση να πάρει πίσω την ΠΝΠ και να προσέλθει σε ειλικρινή διάλογο με την αυτοδιοίκηση και την ΚΕΔΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί τόσο η κανονικότητα της λειτουργίας των αυτοδιοικητικών δομών όσο και η συλλογική αντιμετώπιση του όποιου προβλήματος αντιμετωπίζει η χώρα , του οποίου θα πρέπει να καταστούμε κοινωνοί.

 

  1. Δεν θα καταθέσουμε τα χρήματα των Δήμων μας

Με βάση τα παραπάνω, επαναβεβαιώνουμε τις σχετικές αποφάσεις τόσο του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ, όσο και έκτακτων Γενικών Συνελεύσεων και των Τακτικών Συνεδρίων μας, του 2015, οπότε είχε εκφραστεί η αντίθεσή μας στο περιεχόμενο της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, με τις οποίες υπεραμυνθήκαμε της οικονομικής ανεξαρτησίας και αυτοτέλειας της Αυτοδιοίκησης. Και καλούμε για μια ακόμη φορά τους συναδέλφους μας Δημάρχους να μην καταθέσουν τα χρήματα των Δήμων τους στην Τράπεζα της Ελλάδος.

IMG 5111

Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ: Τα ταμειακά διαθέσιμα των Δήμων ανήκουν στους πολίτες των τοπικών μας κοινωνιών - Έκτακτη Συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ την Τετάρτη 20 Σεπτεμβρίου, στις 11 το πρωί

 

Με έκτακτη Συνεδρίαση του Δ.Σ. της Κ.Ε.Δ.Ε. , την Τετάρτη 20 Σεπτεμβρίου, στις 11 το πρωί, απαντά η Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού στην εκ νέου προσπάθεια του Κεντρικού Κράτους να δεσμεύσει τα ταμειακά διαθέσιμα των Δήμων.

Η έκτακτη συνεδρίαση αποφασίστηκε μετά την αποστολή του υπ’ αριθμ. 2/66965/ΔΛΔ της 13/9/2017 εγγράφου του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, με θέμα «Μεταφορά διαθεσίμων των Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης στις ομάδες Λογαριασμών Νο 250-Κοινού Κεφαλαίου του Ν. 2469/97 και του Νο 260-Ταμειακής Διαχείρισης στην Τράπεζα της Ελλάδος».

Διαβάστε περισσότερα: Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ: Τα ταμειακά διαθέσιμα των Δήμων ανήκουν στους πολίτες των τοπικών μας...

Κοινή Συνέντευξη Τύπου του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη, του Περιφερειάρχη Κ. Μακεδονίας Απ. Τζιτζικώστα και του Προέδρου της ΠΕΔ Κ. Μακεδονίας Λ. Κυρίζογλου την Παρασκευή 15 Σεπτεμβρίου στις 12.00 στη Θεσσαλονίκη

Ο Γ. Πατούλης θα παρουσιάσει τις θέσεις της ΚΕΔΕ για την αλλαγή του Καλλικράτη

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, την Παρασκευή 15 Σεπτεμβρίου και ώρα 12.00, θα παραχωρήσει Συνέντευξη Τύπου στα γραφεία της ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας, στη Θεσσαλονίκη.

Στη Συνέντευξη Τύπου θα συμμετάσχουν επίσης ο Πρόεδρος της ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας και Δήμαρχος Αμπελοκήπων-Μενεμένης Λ. Κυρίζογλου και ο Περιφερειάρχης Κεντρικής Μακεδονίας Απ. Τζιτζικώστας.

Στο πλαίσιο της Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης ο κ. Πατούλης, στη Συνέντευξη Τύπου, θα παρουσιάσει τις θέσεις της ΚΕΔΕ για την προωθούμενη Μεταρρύθμιση ενόψει της έναρξης του διαλόγου για την αλλαγή του Καλλικράτη, με βάση το τρίπτυχο, Αποκέντρωση-Αποτελεσματικότητα-Διαφάνεια.

Διαβάστε περισσότερα: Κοινή Συνέντευξη Τύπου του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη, του Περιφερειάρχη Κ. Μακεδονίας Απ....

Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ: «Χρειαζόμαστε μία ριζική, γενναία μεταρρύθμιση με αιχμή την αποκέντρωση του Κράτους»

Δέκα θέσεις της ΚΕΔΕ για μια ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση με μία ισχυρή Τοπική Αυτοδιοίκηση και τον πολίτη στο επίκεντρο

Ομιλία του Προέδρου της ΚΕΔΕ στο Συνέδριο της Κόνιτσας με θέμα την Ισότιμη Συμμετοχή των Ορεινών Δήμων στην Αναπτυξιακή Ανασυγκρότηση της Χώρας

photo konitsa 1photo konitsa 2

 

Ενίσχυση της Περιφέρειας, ισχυροποίηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και ενδυνάμωση του ρόλου των πολιτών είναι το τρίπτυχο στο οποίο πρέπει να βασιστεί η ριζική μεταρρύθμιση του μοντέλου διοίκησης του κράτους, υπογράμμισε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης.

Διαβάστε περισσότερα: Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ: «Χρειαζόμαστε μία ριζική, γενναία μεταρρύθμιση με αιχμή την...

Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ: «Κλειδί για την εθνική ανάπτυξη είναι ένα αποκεντρωμένο κράτος με ισχυρούς Δήμους και τους πολίτες στο επίκεντρο»

«Στόχος μας να τα αλλάξουμε όλα. Περιμένουμε από την κυβέρνηση να μας καλέσει και να ξεκινήσουμε διάλογο για το μέλλον της χώρας με ορίζοντα δεκαετιών, κι όχι λίγων μηνών»

Συνέντευξη Τύπου του Προέδρου της ΚΕΔΕ στα Ιωάννινα ενόψει του Συνεδρίου για την ισότιμη συμμετοχή των ορεινών Δήμων στην αναπτυξιακή ανασυγκρότηση της χώρας που πραγματοποιείται στην Κόνιτσα στις 8 και 9 Σεπτεμβρίου

photo ioannina 2

Πρώτη προτεραιότητα για την ΚΕΔΕ χαρακτήρισε όλα τα ζητήματα που σχετίζονται με την τοπική ανάπτυξη, ο Πρόεδρος της Γ. Πατούλης κατά τη Συνέντευξη Τύπου που παραχώρησε στα γραφεία της ΠΕΔ Ηπείρου, στα Ιωάννινα.

Διαβάστε περισσότερα: Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ: «Κλειδί για την εθνική ανάπτυξη είναι ένα αποκεντρωμένο κράτος με...

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟΣ ΟΔΗΓΟΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΤΟΝ ΤΡΟΠΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΠΡΟΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ (A.E.Π.Π.)

Ο ΟΔΗΓΟΣ 

Αξιότιμες Κυρίες, Κύριοι,

Με το ν. 4412/2016 (Α’ 147), αναμορφώθηκε το εθνικό σύστημα παροχής έννομης προστασίας κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων (Βιβλίο ΙV άρθρα 345-374), όπου με το άρθρο 347 του εν λόγω νόμου, συστήθηκε η Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ως ένα κεντρικό διοικητικό όργανο το οποίο περιβάλλεται με όλα τα εχέγγυα ανεξαρτησίας τόσο σε επίπεδο του οργάνου καθαυτού όσο και στο επίπεδο των μελών που το απαρτίζουν.

Σκοπό του επισυναπτόμενου εγγράφου, αποτελεί η συνοπτική αναφορά των αρμοδιοτήτων και της λειτουργίας της ΑΕΠΠ, χάριν ενημέρωσής σας.

Επίσης, σας ενημερώνουμε ότι λειτουργεί διαδικτυακός τόπος της Αρχής, στην ακόλουθη διεύθυνση http://www.aepp-procurement.gr, ο οποίος είναι υπό διαρκή ενημέρωση.

Σας παρακαλούμε για τις τυχόν νόμιμες ενέργειές σας.  

Με εκτίμηση

Ο Πρόεδρος της Αρχής

Φώτιος Θ. Κατσίγιαννης

Επίτιμος Πρόεδρος Εφετών ΔΔ

Γ. Πατούλης , Πρόεδρος ΚΕΔΕ : Για την Αυτοδιοίκηση δεν αποτελεί προτεραιότητα η αλλαγή του εκλογικού νόμου. Πρέπει να ξεκινήσει άμεσα ο δημόσιος διάλογος για την αλλαγή του Καλλικράτη

Ούτε η χώρα έχει άλλο χρόνο για χάσιμο ούτε η Αυτοδιοίκηση το παραμικρό περιθώριο να βάλει «σε δεύτερη μοίρα» τα πραγματικά προβλήματα του θεσμού μας

Με αφορμή το περιεχόμενο σημερινής συνέντευξης του Υπουργού Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη στην ΕΡΤ και τα όσα εκείνος ανέφερε, για την αλλαγή του εκλογικού συστήματος και την ημερομηνία των αυτοδιοικητικών εκλογών, ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ.Πατούλης έκανε την παρακάτω δήλωση:

«Σε αυτή την κρίσιμη για την Πατρίδα μας περίοδο, υποχρέωση όλων και πρώτα από όλα της Κυβέρνησης, είναι να διασφαλίσει τους όρους και τις προϋποθέσεις για την αναπτυξιακή επανεκκίνηση της Ελληνικής Οικονομίας και την ενίσχυση της Κοινωνικής Συνοχής.

Διαβάστε περισσότερα: Γ. Πατούλης , Πρόεδρος ΚΕΔΕ : Για την Αυτοδιοίκηση δεν αποτελεί προτεραιότητα η αλλαγή του...

Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ: Η διαχείριση των παραλιών πρέπει να είναι υπόθεση των Δήμων, όχι του Κεντρικού Κράτους

Οι δημόσιες δηλώσεις της Γ.Γ. Δημόσιας Περιουσίας επιβεβαιώνουν τη διαχρονική ανικανότητα του Κεντρικού Κράτους να διαχειριστεί τη δημόσια περιουσία προς όφελος των πολιτών και των τοπικών κοινωνιών

Με αφορμή τη δημοσιότητα που έχει λάβει το ζήτημα του τιμήματος της εκμίσθωσης της χρήσης παραλίας στη Μύκονο, σε γνωστή επιχείρηση αλλά και τις δηλώσεις πάνω σε αυτό το θέμα της Γενικής Γραμματέως Δημόσιας Περιουσίας κας Π. Πέρκα , η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος επισημαίνει τα παρακάτω:

Διαβάστε περισσότερα: Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ: Η διαχείριση των παραλιών πρέπει να είναι υπόθεση των Δήμων, όχι του...

Συνάντηση του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη με τον υφυπουργό Εργασίας Τ. Πετρόπουλο εν όψει της επικείμενης κατάθεσης του πολυνομοσχεδίου με ασφαλιστικές διατάξεις που σχετίζονται και με τους ΟΤΑ, από το υπουργείο Εργασίας

Γ. Πατούλης: «Κυβέρνηση και Αυτοδιοίκηση πρέπει να βρουν κοινό βηματισμό προκειμένου να προασπίζονται τα συμφέροντα των πολιτών με ισότιμο τρόπο»

 petropoulos230817petropoulos 230817

Συνάντηση με τον υφυπουργό Εργασίας Τ. Πετρόπουλο πραγματοποίησε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης στο πλαίσιο της διαβούλευσης που διεξάγεται με αφορμή την επικείμενη κατάθεση του πολυνομοσχεδίου με ασφαλιστικές διατάξεις που σχετίζονται και με τους ΟΤΑ, από το υπουργείο Εργασίας.

Στη συνάντηση μετείχαν και οι πρώην Δήμαρχοι οι πρώην Δήμαρχοι Μαντουδίου Γ. Τριάντης, Αμαρυνθίων Π. Μιχαήλ, Δωδώνης Ι. Μπούκος καθώς στη συζήτηση ετέθη και το θέμα που αντιμετωπίζουν δεκάδες πρώην Δήμαρχοι με αφορμή την απόφαση του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης – ΕΤΕΑ να προχωρήσει στην ανάκληση των επικουρικών συντάξεων που τους έχουν χορηγηθεί και του εφάπαξ βοηθήματος.

Διαβάστε περισσότερα: Συνάντηση του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη με τον υφυπουργό Εργασίας Τ. Πετρόπουλο εν όψει της...

Δήλωση Προέδρου ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη : Oι Δήμοι μπορούν και μόνοι τους να διαχειριστούν τους πόρους του ΕΣΠΑ προς όφελος των τοπικών κοινωνιών, με μεγαλύτερη διαφάνεια, αποτελεσματικότητα και χωρίς ενδιάμεσους

Με αφορμή τις νέες δηλώσεις του Προέδρου της ΕΝΠΕ κ. Κ. Αγοραστού στο ΑΠΕ-ΜΠΕ σχετικά με τη διαχείριση του ΕΣΠΑ από τις Περιφέρειες, προς όφελος των Δήμων, θα θέλαμε να επισημάνουμε τα παρακάτω:

Καταρχήν επικροτούμε τη δημόσια δέσμευση του Προέδρου της ΕΝΠΕ, ότι οι Περιφέρειες θα δώσουν χρήματα από τους πόρους τους, για την ενίσχυση των μέσων και του εξοπλισμού του Πυροσβεστικού Σώματος, παρά το γεγονός ότι η ενίσχυση αυτή, αποτελεί ευθύνη του Κεντρικού Κράτους. Θα ήταν κατά την άποψη μας χρήσιμο τα χρήματα αυτά, ή μέρος τους, να δοθούν στους Δήμους, για την ενίσχυση του εξοπλισμού τους στον τομέα της πυροπροστασίας. Πάντως σε κάθε περίπτωση, είναι καλύτερα να δίνονται χρήματα για αγορά πυροσβεστικών οχημάτων, παρά για αγορά νερού και σάντουιτς, όπως διαφήμιζε με δελτία τύπου κάποια Περιφερειάρχης.

Διαβάστε περισσότερα: Δήλωση Προέδρου ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη : Oι Δήμοι μπορούν και μόνοι τους να διαχειριστούν τους πόρους του...

Δήλωση Προέδρου ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη : Ενωμένη η Αυτοδιοίκηση Α' και Β' Βαθμού για μια ουσιαστική μεταρρύθμιση και τη λειτουργία ενός αποκεντρωμένου Κράτους

Με αφορμή το περιεχόμενο συνέντευξης που παραχώρησε στο ΑΠΕ ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ Κ. Αγοραστός και τα όσα ανέφερε για την ενότητα της Αυτοδιοίκησης, ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατούλης έκανε την παρακάτω δήλωση:

«Χαίρομαι που ο φίλος μου Πρόεδρος της ΕΝΠΕ Κώστας Αγοραστός, επιβεβαίωσε την αποφασιστικότητα του να συγκρουστεί με τους ανθρώπους που επιδιώκουν να διαιρέσουν την Αυτοδιοίκηση. Σε αυτό τον αγώνα θα είμαστε σύμμαχοι μέχρι τέλους.

Όλοι γνωρίζουμε ποιοι είναι αυτοί που δεν μας θέλουν ενωμένους, καθώς και σε ποιες θέσεις ευθύνης στο Κεντρικό Κράτος υπηρετούν. Τους περιγράφουμε  άλλωστε στο κοινό ψήφισμα που εκδώσαμε την Τετάρτη 1 Μαρτίου 2017, μετά την κοινή συνεδρίαση των Δ.Σ. της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ, όπου μιλάμε, αφενός για την ανάγκη να προχωρήσουν οι αναγκαίες μεταρρυθμίσεις που οδηγούν στην αυτοδιοίκηση της παραγωγής και της δημιουργίας .

Διαβάστε περισσότερα: Δήλωση Προέδρου ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη : Ενωμένη η Αυτοδιοίκηση Α' και Β' Βαθμού για μια ουσιαστική...

Συνεργασία ΚΕΔΕ και ΕΣΗΕΑ για την επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν τα δημοτικά ραδιοτηλεοπτικά Μέσα

Πρόεδρος ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης: Θα συνεργαστούμε με την ΕΣΗΕΑ προκειμένου τα δημοτικά ΜΜΕ να εξαιρεθούν από τη διαδικασία του διαγωνισμού αδειοδότησης

VAR 3824VAR 3856

Η αδειοδότηση καθώς και το σύνολο των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν τα δημοτικά ραδιοτηλεοπτικά Μέσα, βρέθηκαν στο επίκεντρο της συνάντησης που είχε σήμερα ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης με τη Πρόεδρο της Ένωσης Συντακτών Ημερήσιων Εφημερίδων Αθηνών (ΕΣΗΕΑ) Μ. Αντωνιάδου και αντιπροσωπεία εργαζομένων.

Κατά τη διάρκεια της συνάντησης συμφωνήθηκε να υπάρξει διευρυμένη συνεργασία της ΚΕΔΕ, με όλες τις Ενώσεις προκειμένου να ξεπεραστούν ζωτικής σημασίας προβλήματα.

Όπως τόνισε ο Γ. Πατούλης, «είναι ανάγκη να εξαιρεθούν τα δημοτικά ραδιόφωνα από την υποχρέωση υποβολής οικονομικής προσφοράς κατά τη διαδικασία χορήγησης αδειών λειτουργίας».

«Οι δημοτικές συχνότητες αξιοποιούνται για την ανάδειξη των τοπικών ζητημάτων και την πολιτιστική προβολή του τόπου μας. Είναι ζωτικής σημασία η εξαίρεσή τους από τον διαγωνισμό, όπως άλλωστε έχει ήδη γίνει και στην περίπτωση της ΕΡΤ. Η ΚΕΔΕ θα συνεργαστεί με τις Ενώσεις καθώς και με τους εργαζόμενους στα δημοτικά ραδιοτηλεοπτικά Μέσα προκειμένου να ξεπεραστούν οι όποιες παθογένειες και τα προβλήματα που υπάρχουν».

Ο Γ. Πατούλης ζήτησε από το Νομικό Σύμβουλο της ΚΕΔΕ Π. Ζυγούρη να συνεργαστεί με το νομικό τμήμα και τους δικηγόρους της ΕΣΗΕΑ προκειμένου να υπάρξει συγκεκριμένη πρόταση που θα κατατεθεί στο αρμόδιο υπουργείο.

Η Πρόεδρος της ΕΣΗΕΑ Μ. Αντωνιάδου, από την πλευρά της υπογράμμισε την αναγκαιότητα να υπάρξει συντονισμό στην προσπάθεια με κεντρικό στόχο την εξαίρεση των δημοτικών ΜΜΕ από τη διαδικασία του διαγωνισμού αδειοδότησης και τη διαφύλαξη των θέσεων εργασίας σε όλα τα δημοτικά μέσα.

Στη συνάντηση συμμετείχαν επίσης, ο Σ. Καπάκος, Γενικός Γραμματέας ΕΣΗΕΑ, ο Μιχάλης Κυριακίδης, Πρόεδρος της Ένωσης Δημοτικών Ραδιοτηλεοπτικών ΜΜΕ, η Μ. Αρώνη  (ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ FM) και ο Παναγιώτης Αβραμίδης (ΚΑΝΑΛΙ 1).

Επιτακτική ανάγκη να προχωρήσει άμεσα η Μεταρρύθμιση στην Αυτοδιοίκηση και η αλλαγή του Καλλικράτη.

Γ. Πατούλης , Πρόεδρος Κ.Ε.Δ.Ε. : Παρά τις θετικές αναφορές, κατώτερο των περιστάσεων και των προσδοκιών μας, σε σχέση και με το χρόνο που χρειάστηκε για να καταρτιστεί , το περιεχόμενο του πολυνομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών.

 

Με αφορμή την κατάθεση του πολυνομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών, ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατούλης έκανε την παρακάτω δήλωση :

«Αν και πέρασαν σχεδόν δύο χρόνια από την ημέρα που η προηγούμενη ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών και συγκεκριμένα ο πρώην Υπουργός κ. Π. Κουρουμπλής, ζήτησε τις προτάσεις της ΚΕΔΕ για την αντιμετώπιση των κρίσιμων ζητημάτων που αφορούσαν την καθημερινή  λειτουργία των Δήμων, διαπιστώνουμε ότι το διάστημα που μεσολάβησε δεν επαρκούσε για να μας παρουσιαστεί ένα νομοσχέδιο, που πραγματικά θα μας δώσει λύσεις. Κατά την άποψη μου, το πολυνομοσχέδιο που κατέθεσε ο κ. Π. Σκουρλέτης είναι κατώτερο των περιστάσεων και των προσδοκιών που είχαμε οι αιρετοί εκπρόσωποι της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού.

Περιέχει αρκετά θετικά σημεία, κυρίως όσον αφορά ζητήματα που αφορούν το προσωπικό των ΟΤΑ.

Αλλά δυστυχώς δεν επιλύει τα πολύ σοβαρά προβλήματα που απασχολούν τους Δήμους κι επηρεάζουν την καθημερινή τους λειτουργία.

Αναφέρομαι σε ζητήματα όπως η χρηματοδότηση των Δήμων, η καταστατική θέση των αιρετών της αυτοδιοίκησης, η αντιμετώπιση του πολιτικού προσωπικού των Δήμων ως πολιτικό προσωπικό β’ κατηγορίας, η συμβολή των Δήμων στην αναπτυξιακή προσπάθεια, κλπ.

Με το πολυνομοσχέδιο δεν λύνονται τα στρατηγικής σημασίας ζητήματα που αφορούν τους Δήμους. Το γεγονός αυτό καθιστά περισσότερο από ποτέ αναγκαία την επίσπευση των διαδικασιών για την αλλαγή του Καλλικράτη και τη Μεταρρύθμιση της Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης. Δεν έχουμε την πολυτέλεια να χάσουμε άλλο χρόνο. Η καθυστέρηση έχει κόστος στην ποιότητα ζωής των πολιτών. Υπονομεύει την αναπτυξιακή προσπάθεια της χώρας μας, στην οποία η συμβολή της Αυτοδιοίκησης είναι καθοριστική.

Θα ήθελα επίσης να επισημάνω ότι η παρουσίαση του νομοσχεδίου υπήρξε αφορμή για την εμφάνιση κάποιων σχολίων με έντονο το στοιχείο του λαϊκισμού. Αναφέρομαι στα αρνητικά σχόλια που διατυπώθηκαν σχετικά με την αποζημίωση των αντιδημάρχων ή με την αμοιβή των δημοτικών συμβούλων για τη συμμετοχή τους στις συνεδριάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων. Θα πρέπει ορισμένοι να αντιληφθούν, ότι η Δημοκρατία έχει κόστος και μάλιστα, στο χώρο της Αυτοδιοίκησης το κόστος είναι χαμηλότερο σε σχέση με τους άλλους πολιτικούς χώρους. Δεν έχουμε αντίρρηση να προσφέρουμε δωρεάν τις υπηρεσίες μας, αρκεί να ισχύει αυτό για όλους. Από τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης, τους Υπουργούς και τους Βουλευτές, ως τον δημοτικό σύμβουλο του πιο μικρού Δήμου της χώρας ».

Δεν επιλύονται στρατηγικής σημασίας προβλήματα των Δήμων

Τα στρατηγικής σημασίας ζητήματα που αφορούν τη λειτουργία των Δήμων, και τέθηκαν ως αιτήματα της ΚΕΔΕ στο διάλογο που προηγήθηκε, δεν αντιμετωπίζονται ούτε με το Πολυνομοσχέδιο αυτό, με πιο χαρακτηριστικά παραδείγματα:

  • Εξακολουθεί να μην προβλέπεται η απόδοση στους Δήμους του συνόλου των πόρων που ορίζει ο Ν.3852/2010. Η Κ.Ε.Δ.Ε. δεν διεκδικεί αύξηση της χρηματοδότησης, απαιτεί την πλήρη εφαρμογή του Συντάγματος και της ισχύουσας νομοθεσίας.
  • Δεν προβλέπεται η σταδιακή απόδοση των παρακρατηθέντων πόρων της περιόδου 2010-2016.
  • Δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη για απόδοση πόρων από το Πράσινο Ταμείο, για έργα περιβαλλοντικής αποκατάστασης στους Δήμους. Αλλά ούτε και για συμμετοχή των Δήμων στο ΕΣΠΑ.
  • Παραμένει σε ισχύ η απαράδεκτη διάταξη που θέτει σε αργία τους αιρετούς Δημάρχους από το αξίωμά τους απλά με αμετάκλητη παραπομπή σε δίκη για κακουργηματική δίωξη, χωρίς να έχει υπάρξει  πρωτόδικη δικαστική απόφαση.
  • Δεν έγινε δεκτή η πρόταση της ΚΕΔΕ για την άρση καταλογισμού στους αιρετούς στην περίπτωση έκδοσης αποφάσεων για δαπάνες, οι οποίες έχουν εγκριθεί από τα αρμόδια όργανα της Κεντρικής Κυβέρνησης.
  • Επαναφέρεται με μίζερο τρόπο η πρόβλεψη για καταβολή αποζημίωσης των μελών του Δημοτικών Συμβουλίων που συμμετέχουν στις συνεδριάσεις. Αποκλείονται όμως το 80% σχεδόν των δημοτικών συμβούλων, αφού εξαιρούν τους δημοτικούς συμβούλους της Αττικής, της Θεσσαλονίκης καθώς και όσους κατοικούν σε απόσταση μικρότερη των 10 χιλιομέτρων από την έδρα του Δήμου.
  • Δεν έγινε δεκτή η πρόταση της ΚΕΔΕ για μοριοδότηση της εντοπιότητας στις προσλήψεις προσωπικού στους ορεινούς και μικρούς νησιωτικούς Δήμους καθώς και για μόνιμη ενδο-αυτοδιοικητική κινητικότητα.
  • Δεν επιλύθηκε το πρόβλημα των συνταξιούχων με τροποποίηση του άρθρου 20 του Ν. 4387/2016, που προσφέρουν τις υπηρεσίες τους στους Δήμους, στους οποίους περικόπτεται σήμερα το σύνολο της σύνταξής τους.

Οι θετικές προβλέψεις του Νομοσχεδίου

Στο πολυνομοσχέδιο υπάρχουν κι αρκετά θετικά μέτρα, με πιο χαρακτηριστικά:

  • Προβλέπεται η δυνατότητα ρύθμισης και καταβολής των οφειλών προς τους Δήμους, με δόσεις. Το συγκεκριμένο μέτρο θα δώσει την ευκαιρία σε δεκάδες χιλιάδες οφειλέτες, πολίτες κι επιχειρήσεις, να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους, ενώ παράλληλα θα τονωθεί και η ρευστότητα των Δήμων.
  • Ρυθμίστηκε το ζήτημα της αντιμισθίας των αντιδημάρχων.
  • Παρατείνεται για ένα χρόνο η προθεσμία για την άδεια ίδρυσης και λειτουργίας των παιδικών σταθμών. Το αρχικό αίτημα της ΚΕΔΕ ήταν για πενταετή παράταση.
  • Επεκτάθηκε η παροχή του επιδόματος βαρέων κι ανθυγιεινών και σε άλλους εργαζόμενους στους ΟΤΑ, πέραν όσων εργάζονται στην Καθαριότητα.
  • Προβλέπεται η παροχή κινήτρων από τους Δήμους ( δωρεάν σίτιση και διαμονή) σε υπαλλήλους ορεινών και νησιωτικών Δήμων, για τη στελέχωση δημόσιων υπηρεσιών ( Κέντρα Υγείας, ΕΚΑΒ, αστυνομικό , λιμενικό ,πυροσβεστικό κι εκπαιδευτικό προσωπικό).
  • Εκσυγχρονίζεται το θεσμικό πλαίσιο των ΔΕΥΑ .
  • Δημιουργείται το Μητρώο Πολιτών ( τήρηση των στοιχείων του Εθνικού Δημοτολογίου και ληξιαρχικών πράξεων), για να διευκολυνθούν οι συναλλαγές των πολιτών με το Δημόσιο.

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Ομόφωνο αίτημα Δ.Σ. ΚΕΔΕ για εξαίρεση από την υποχρέωση δήλωσης Πόθεν Έσχες μη αιρετών μελών επιτροπών των δήμων

Πρόεδρος ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης:  Αναγκαία η εξαίρεση των μη αιρετών μελών από την υποχρέωση Δήλωσης Περιουσιακής Κατάστασης –Σε διαφορετική περίπτωση δε θα μπορούν να λειτουργήσουν οι επιτροπές αφού παραιτούνται τα μέλη τους

IMG 8300

Με ομόφωνο αίτημα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ ζητούν από τα αρμόδια υπουργεία να υπάρξει εξαίρεση από την υποχρέωση  Δήλωσης Περιουσιακής Κατάστασης μη αιρετών μελών και αναπληρωτών τους σε επιτροπές των δήμων. 

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, σημείωσε ότι είναι αναγκαία η εξαίρεση τους, καθώς σε διαφορετική περίπτωση δε θα μπορούν να λειτουργήσουν οι επιτροπές.

Όπως επισημάνθηκε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του επίμαχου θέματος στο Δ.Σ. της ΚΕΔΕ, η σχετική υποχρέωση έχει προκαλέσει σημαντικά προβλήματα στη λειτουργία των Επιτροπών των δήμων όλης της χώρας.

Όπως υπογράμμισαν η υλοποίηση του νέου θεσμικού πλαισίου σχετικά με τις δηλώσεις περιουσιακής κατάστασης, έχει ως συνέπεια να σημειώνονται μαζικές παραιτήσεις των μη αιρετών μελών καθώς και των αναπληρωτών τους στις επιτροπές.

Οι συγκεκριμένοι πολίτες υποστηρίζουν ότι δεν είναι σε θέση να προβούν σε κατάθεση της Δήλωσης καθώς δεν έχουν εξοικείωση με την ηλεκτρονική τεχνολογία και επιπλέον δε διαθέτουν χρήματα για να πληρώσουν λογιστή που θα τους την υποβάλει.

Μα σημειωθεί ότι σύμφωνα με την αρμόδια Αρχή, πλέον υπάγονται στην υποχρέωση υποβολής Δήλωσης Περιουσιακής Κατάστασης, όλα τα μέλη όλων των επιτροπών των Δήμων, είτε αφορούν προμήθειες, παροχή υπηρεσιών ή έργων, παρακολούθηση και παραλαβή αυτών, αξιολόγηση προσφορών και προσφυγές έργων ανεξαρτήτως ποσού (προϋπολογισμού).  Από την ανωτέρω υποχρέωση εξαιρούνται οι ανήλικοι που  συμμετέχουν σε σχολικές επιτροπές Δήμων.

Σε κάθε περίπτωση το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ ζητεί τα αρμόδια υπουργεία να προβούν σε διευκρίνιση ή και τροποποίηση των σχετικών διατάξεων έτσι ώστε αν υπάρχουν επιτροπές των δήμων, που αποτελούνται από μέλη που δεν έχουν την ιδιότητα του δημοτικού υπαλλήλου ή του αιρετού, αυτά να μην έχουν υποχρέωση υποβολής δηλώσεων. 

Εστάλησαν οι απαντήσεις του Υπουργείου Εσωτερικών στα ερωτήματα της ΚΕΔΕ σχετικά με την υλοποίηση της νομοθετικής ρύθμισης για την επίλυση του ζητήματος των συμβασιούχων στην καθαριότητα των Δήμων

Με επιστολή του ο Γ. Πατούλης Πρόεδρος ΚΕΔΕ ενημερώνει τους Δημάρχους της χώρας για τις σχετικές απαντήσεις που δόθηκαν από το Υπουργείο Εσωτερικών

Τις απαντήσεις στα 8 ερωτήματα που είχε καταθέσει η ΚΕΔΕ στο Υπουργείο Εσωτερικών σχετικά τη νομοθετική ρύθμιση για την επίλυση του ζητήματος των συμβασιούχων στην καθαριότητα των Δήμων, έλαβε σήμερα ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης.

Διαβάστε περισσότερα: Εστάλησαν οι απαντήσεις του Υπουργείου Εσωτερικών στα ερωτήματα της ΚΕΔΕ σχετικά με την υλοποίηση...

Συνάντηση αντιπροσωπείας ΚΕΔΕ με τον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής με κεντρικό θέμα την εκσυγχρονισμό του συστήματος Λιμενικής Διακυβέρνησης

Πρόεδρος ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης: Ναι στον εκσυγχρονισμό χωρίς οριζόντια λύση και στη βάση της αποκέντρωσης αρμοδιοτήτων με σαφή κριτήρια και ουσιαστικό ρόλο στην Αυτοδιοίκηση Πρώτου Βαθμού

patoulis koyroumplis 1
Τους κεντρικούς άξονες της πολιτικής του υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής σχετικά με τον εκσυγχρονισμό του συστήματος Λιμενικής Διακυβέρνησης, περιέγραψε ο υπουργός Π. Κουρουμπλής κατά τη διάρκεια της πρώτης συνάντησης που έγινε σήμερα στο υπουργείο με εκπροσώπους της ΚΕΔΕ και της ΕΝΠΕ.

Διαβάστε περισσότερα: Συνάντηση αντιπροσωπείας ΚΕΔΕ με τον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής με κεντρικό θέμα...

Δεν βοηθά στην επίλυση του ζητήματος των συμβασιούχων, η επίθεση του κ. Σκουρλέτη στους Δημάρχους.

Να απαντήσει επιτέλους το Υπουργείο Εσωτερικών στα 8 ερωτήματα που του έθεσε η ΚΕΔΕ

 

Η σημερινή παρουσία του κ. Σκουρλέτη στη Βουλή και οι άδικες κατηγορίες που εκτόξευσε σε βάρος των Δημάρχων, για τη μη εφαρμογή του άρθρου 24 του ν.4479/2017, αδικεί την Αυτοδιοίκηση.

Ζητούμε να μας απαντήσει στα 8 ερωτήματα που του υπέβαλλε το Δ.Σ. της Κ.Ε.Δ.Ε. , προκειμένου να εφαρμόσουμε σωστά όσα προβλέπει το άρθρο 24 και να είναι νομικά καλυμμένοι οι Δήμαρχοι.

Διαβάστε περισσότερα: Δεν βοηθά στην επίλυση του ζητήματος των συμβασιούχων, η επίθεση του κ. Σκουρλέτη στους Δημάρχους.

Συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ αύριο Τετάρτη 26 Ιουλίου στη 1 μμ.

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ θα συνεδριάσει αύριο Τετάρτη 26 Ιουλίου και ώρα 13:00 μ.μ..

Να σημειωθεί ότι κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης θα ενημερώσει τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου και για τα αποτελέσματα της συνάντησης του με τον υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Παναγιώτη Κουρουμπλή.

Η συνάντηση έχει προγραμματιστεί για αύριο Τετάρτη στις 11:30 π.μ. και θα έχει κεντρικό θέμα συζήτησης την οργάνωση και την λειτουργία των Λιμενικών Ταμείων.

Αναλυτικά τα θέματα του αυριανού Δ.Σ. είναι:

Διαβάστε περισσότερα: Συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ αύριο Τετάρτη 26 Ιουλίου στη 1 μμ.

Οκτώ ερωτήματα του Δ.Σ. της Κ.Ε.Δ.Ε. προς τον Υπουργό Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη

Έγγραφες διευκρινήσεις από το υπουργείο Εσωτερικών ζητά το Δ.Σ. της Κ.Ε.Δ.Ε.,  σχετικά με τη νομοθετική ρύθμιση που αφορά το ζήτημα των συμβασιούχων στην καθαριότητα των Δήμων

Γ. Πατούλης, Πρόεδρος Κ.Ε.Δ.Ε.: Καλούμε το υπουργείο Εσωτερικών να μας δώσει άμεσα συγκεκριμένες απαντήσεις προκειμένου να μην βρεθούν εκατοντάδες συμβασιούχοι εργαζόμενοί μας χωρίς δουλειά

 IMG 20170705 133507IMG 20170705 133346

Με σημερινή απόφασή του, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ ζητά από την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών, έγγραφες απαντήσεις σε 8 συγκεκριμένα ερωτήματα σχετικά με την εφαρμογή των όσων προβλέπει η νομοθετική διαδικασία που δρομολόγησε η Κυβέρνηση, για την επίλυση του ζητήματος των συμβασιούχων στην καθαριότητα των Δήμων.

Κατά τη συζήτηση ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης υπογράμμισε πως είναι αναγκαία η παροχή των απαιτούμενων διευκρινίσεων από το υπουργείο, προκειμένου αφενός να αποφευχθούν νομικά λάθη. Αφετέρου οι Δήμοι να γνωρίζουν το τι ακριβώς θα πράξουν, με τους συμβασιούχους καθαριότητας.

«Θέλουμε συγκεκριμένες απαντήσεις από το υπουργείο έτσι ώστε να έχουμε στα χέρια μας έναν οδικό χάρτη, ο οποίος θα μας κατευθύνει στις περαιτέρω ενέργειες μας για τη διασφάλιση των εργασιακών δικαιωμάτων των συμβασιούχων, αλλά και την ομαλή λειτουργία των υπηρεσιών των Δήμων μας» ανέφερε χαρακτηριστικά.

Η ΚΕΔΕ έχει ήδη αποστείλει από τη Δευτέρα 3 Ιουλίου, συγκεκριμένα ερωτήματα προς το υπουργείο Εσωτερικών, ωστόσο προς το παρόν δεν έχει λάβει κάποια γραπτή απάντηση.

Να σημειωθεί ότι κατά τη διάρκεια της σημερινής συνεδρίασης το ΔΣ της ΚΕΔΕ διατυπώθηκαν επιπλέον ερωτήματα με στόχο την καλύτερη αποσαφήνιση του νόμου. Το σύνολο των ερωτημάτων θα διαβιβαστούν στο υπουργείο Εσωτερικών. 

Τα Οκτώ ερωτήματα προς το υπουργείο Εσωτερικών

 

  1. Να διευκρινισθεί αν με την διαδικασία της παραγ.2 του άρθρου 24 τα Δημοτικά Συμβούλια, υπό τις συγκεκριμένες προϋποθέσεις που θέτει νόμος, υποχρεούνται να προβούν σε απασχόληση του συνόλου των ήδη εργαζομένων με συμβάσεις έως 7/6/2017 ή μέρος αυτών, λαμβανομένου υπ’ όψιν ότι με τις προηγούμενες νομοθετικές διατάξεις είχε δοθεί η δυνατότητα αριθμός των συμβάσεων αυτών να καλύπτεται και από άλλες πηγές εσόδων των Δήμων, πλην των ανταποδοτικών.
  2. Στην περίπτωση κατά την οποία τα Δ.Σ. πρέπει να αποφασίσουν να αποδεχθούν το σύνολο των ήδη απασχολουμένων και μέχρι 31/3/2018, οπότε θα ολοκληρωθεί η διαδικασία πρόσληψης του τακτικού προσωπικού, να διευκρινισθεί από ποια έσοδα θα καλύπτονται οι συμβάσεις, το κόστος των οποίων υπερβαίνει το ύψος των ανταποδοτικών τελών;
  3. Πριν τη σύναψη των συμβάσεων της παρ.2 υποχρεούνται οι Δήμοι να καταγγείλουν τις συμβάσεις που υφίστανται μέχρι 7/6/2017;
  4. Να διευκρινισθεί αν στην περίπτωση που ο αριθμός των νέων θέσεων ή κενών οργανικών θέσεων των ΟΕΥ των δήμων, που θα ζητηθούν από τους δήμους να καλυφθούν, με την διαδικασία της παρ.1, είναι μικρότερος από τις ήδη υφιστάμενες συμβάσεις ανά δήμο, θα πρέπει οι δήμοι να προβούν σε καταγγελία των επιπλέον συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου μετά την ανάρτηση των προσωρινών πινάκων και πάντως μετά την 31/3/2018;
  5. Οι συμβάσεις που θα συναφθούν σύμφωνα με την διαδικασία της παρ.2 θα έχουν αναδρομική ισχύ από 7/6/2017; Σε αντίθετη περίπτωση με ποιο τρόπο θα καλυφθούν οι αποδοχές των εργαζομένων στο διάστημα από 7/6/2017 έως τη σύναψη της νέας σύμβασης της παρ. 2 του άρθρου 24 του ν.4479/2017  ; »   
  6. Εάν στη διάταξη του άρθρου 24 παρ 2 σχετικά με την αποδοχή της συνέχισης της εργασίας συμπεριλαμβάνονται  και όσοι συμβασιούχοι απασχολούνται και σε λοιπές ανταποδοτικές υπηρεσίες, εκτός του τομέα της καθαριότητας (π.χ ηλεκτροφωτισμός, κοιμητήρια).
  7. Πέραν των κατηγοριών ΔΕ και ΥΕ, υπάρχει προσωπικό ΤΕ που είχε διαδοχικές συμβάσεις και απασχολείτο στις ανταποδοτικές υπηρεσίες καθαριότητας και πριν την υπογραφή των νέων συμβάσεων. Το εν λόγω προσωπικό μπορεί περιλαμβάνεται στην τροποποίηση των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας;
  8. Το Δημοτικό Συμβούλιο που θα αποφασίσει να αποδεχθεί  την παροχή των υπηρεσιών του προσωπικού που υπηρετούσε έως τις 7.6 .2017, πριν την απόφαση του αυτή,  θα πρέπει προηγουμένως να προχωρήσει σε διαπιστωτική πράξη του περί αυτοδίκαιης λύσης των προηγούμενων παραταθέντων δια νόμων συμβάσεων;. 

 

 

Πρόεδρος ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης: Να αρθεί ο αποκλεισμός των μικρομεσαίων επαγγελματιών στο νέο διαγωνισμό για τη μίσθωση των αναψυκτηρίων μουσείων και αρχαιολογικών χώρων

Αναγκαία η τροποποίηση της προκήρυξης του διαγωνισμού προκειμένου να μην αποκλειστεί καμία μικρομεσαία επιχείρηση, που διαθέτει τα ποιοτικά προσόντα για τη συμμετοχή σε αυτόν

«Είναι απαράδεκτο, εν μέσω κρίσης, να αποκλείονται από τους όρους της προκήρυξης στο νέο διαγωνισμό  για τη μίσθωση των αναψυκτηρίων μουσείων και αρχαιολογικών χώρων οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις, που πληρούν φυσικά τις προϋποθέσεις και τα κριτήρια ποιότητας, ασφάλειας και υγιεινής. Με τους όρους που προβλέπονται στη Διακήρυξη είναι ανέφικτο για τον οποιονδήποτε μικρό ή μικρομεσαίο επαγγελματία να μπορέσει να συμμετάσχει. Θα περιμέναμε από μια κυβέρνηση που θέλει να λέγεται αριστερή να προχωρήσει σε τροποποίηση των όρων εκείνων του Διαγωνισμού προκειμένου να απαλειφθεί η σχετική αδικία».

Διαβάστε περισσότερα: Πρόεδρος ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης: Να αρθεί ο αποκλεισμός των μικρομεσαίων επαγγελματιών στο νέο...

Παρέμβαση Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη στην ημερίδα για την ίδρυση Εσωτερικών Ελέγχων στους ΟΤΑ

Γ.Πατούλης: « Ναι στους εσωτερικούς ελέγχους για τη διασφάλιση της νομιμότητας αλλά με την προϋπόθεση να μην γίνονται «από τα πάνω», ερήμην των Δήμων»

photo imerida 1photo imerida 2

Την πεποίθηση πως το Κράτος πρέπει να ασκεί εποπτεία στους Δήμους αρκεί ο έλεγχος αυτός να μην περιορίζει τη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια τους, διατύπωσε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης χαιρετίζοντας την ημερίδα με τίτλο "Ιδρύοντας Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις – από τον σχεδιασμό στην υλοποίηση", που διοργάνωσε η Γενική Γραμματεία Καταπολέμησης της Διαφθοράς  και το  Υπουργείο Εσωτερικών, σε συνεργασία με την Expertise France.

Ο κ. Πατούλης τάχθηκε υπέρ των συστηματικών εξωτερικών έλεγχων νομιμότητας των πράξεων των ΟΤΑ, επισημαίνοντας ωστόσο πως η πολιτεία πρέπει να τους βοηθά στην οργάνωση και τον λειτουργικό εκσυγχρονισμό τους.

Ειδικότερα αναφερόμενος στις παθογένειες του συστήματος τόνισε πως «το πρόβλημα με τους εξωτερικούς ελεγκτικούς μηχανισμούς είναι ότι υπερβαίνουν τους δέκα, ότι έχουν αλληλοεπικάλυψη και ότι δεν συντονίζονται, με αποτέλεσμα να δημιουργούν αβεβαιότητα και σημαντικό διοικητικό βάρος στη λειτουργία και τη διοίκηση των ΟΤΑ».

Σε αυτό το πλαίσιο, σημείωσε πως είναι απαραίτητο να προωθηθεί η λειτουργική ενοποίηση των ελεγκτικών μηχανισμών, αλλά και να συγκροτηθεί το συντομότερο δυνατό η Αυτοτελής Υπηρεσία ΟΤΑ, χωρίς να εντάσσεται στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση. Μάλιστα σημείωσε πως είναι απαραίτητο να στελεχωθεί με ικανό προσωπικό και να οργανωθεί με αξιοποίηση των σύγχρονων μεθόδων και τεχνολογιών, προκειμένου να έχει την αποκλειστική ευθύνη του ελέγχου της νομιμότητας των πράξεων των ΟΤΑ.

Παράλληλα ανέφερε πως πρέπει να συγκροτηθεί ένα διαρκές κοινό όργανο συνεργασίας της ΚΕΔΕ με το Ελεγκτικό Συνέδριο, που να αντιμετωπίζει τα εκάστοτε αναφυόμενα ζητήματα και το οποίο θα εισηγείται στο Υπουργείο Εσωτερικών τις νομικές ρυθμίσεις που λύνουν τα κάθε φορά προβλήματα.

Σε ότι αφορά το ζήτημα των Εσωτερικών Ελέγχων στους Δήμους, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπογράμμισε ότι είναι απαραίτητοι για τη διασφάλιση της νομιμότητας και της αξιοπιστίας της οικονομικής διαχείρισης ωστόσο τόνισε πως  «η νομοθέτηση και η συγκρότηση των Δομών Εσωτερικού Ελέγχου στους Δήμους δεν μπορεί να γίνει «από τα πάνω», ερήμην των Δήμων και των συλλογικών οργάνων τους».

Επίσης, πρόσθεσε, πως δεν αρκεί η νομοθέτησή τους και η αποστολή μιας εγκυκλίου στους Δημάρχους με την εντολή της εφαρμογής του νόμου, αλλά χρειάζεται ένα από κοινού συμφωνημένο Πρόγραμμα Υποστήριξης της συγκρότησης των Δομών Εσωτερικού Ελέγχου, που θα συνδέεται με το ήδη εγκεκριμένο Πρόγραμμα Οργάνωσης και Λειτουργικού Εκσυγχρονισμού των 325 Δήμων, το οποίο χρηματοδοτείται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα» 2014–2020.

Συνοψίζοντας ο κ. Πατούλης σημείωσε πως χρειάζεται :

1ο Ενοποίηση των εξωτερικών ελεγκτικών μηχανισμών και επομένως μείωση του διοικητικού βάρους του εξωτερικού ελέγχου.

2ο Συγκρότηση των Δομών Εσωτερικού Ελέγχου στους Δήμους με τη συνεργασία των Δήμων και της ΚΕΔΕ και με Πρόγραμμα Υποστήριξής τους.

3ο Μια νέα ισορροπία εξωτερικού ελέγχου – εσωτερικού ελέγχου – κοινωνικού ελέγχου.

4ο Τις καλές πρακτικές των άλλων Ευρωπαϊκών χωρών και την Τεχνική Βοήθεια της Ε.Ε. προσαρμοζόμενες στις συνθήκες και την κοινωνική κουλτούρα της χώρας.

Στην ημερίδα απεύθυναν επίσης χαιρετισμό η Υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης κα Όλγα Γεροβασίλη, ο Υπουργός Εσωτερικών  κ. Παναγιώτης Σκουρλέτης, ο Συντονιστής για την Ελλάδα, Επικεφαλής του τμήματος διακυβέρνησης και δημόσιας διοίκησης της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων (SRSS) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κ. Daniele Dotto, ο Γενικός Γραμματέας για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς κ. Κωνσταντίνος Χρήστου, η Γενική Επιθεωρήτρια Δημόσιας Διοίκησης κα Μαρία Παπασπύρου,  ο Ειδικός Γραμματέας του Σώματος Επιθεωρητών – Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης κ. Δημοσθένης Κασσαβέτης, ο Δήμαρχος Θεσσαλονίκης  κ. Γιάννης Μπουτάρης και ο κ. Σπυρίδωνας Κοκκινάκης, Συντονιστής Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής.

 

 photo imerida 3

 

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τηλ.: 2132147514, 2132147540, Fax: 2103899651, E-mail : [email protected]kedke.gr, [email protected]gmail.com

Συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ αύριο Τετάρτη 19 Ιουλίου στις 11.00 π.μ.

Στις 14.30 θα παραστεί στη συνεδρίαση  ο Αναπληρωτής Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σ. Φάμελλος

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ θα συνεδριάσει αύριο Τετάρτη 19 Ιουλίου και ώρα 11.00π.μ. με κεντρικό θέμα τη συζήτηση και λήψη απόφασης επί του νομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών με θέμα: «Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) – Ρυθμίσεις σχετικές με την οργάνωση, τη λειτουργία, τα οικονομικά και το προσωπικό των Ο.Τ.Α. – Ευρωπαϊκοί Όμιλοι Εδαφικής Συνεργασίας – Μητρώο Πολιτών και άλλες διατάξεις».

Στη συνεδρίαση θα παραστεί, στις 14:30, ο Αναπληρωτής Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κ. Σωκράτης Φάμελλος, προκειμένου να ανακοινώσει επτά συγκεκριμένα χρηματοδοτικά εργαλεία για τους Δήμους και τους ΦΟΔΣΑ, που θα προωθούν την κυκλική οικονομία, την ανάκτηση χρήσιμων πόρων και την ορθή διαχείριση στερεών αποβλήτων.

Στη συνεδρίαση, εκτός από το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών θα συζητηθούν επίσης το προσχέδιο νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας με θέμα: «Ενεργειακές κοινότητες και άλλες διατάξεις», αλλά και το θέμα της επιστροφής του τέλους βοσκής των επιλέξιμων βοσκοτόπων από τις Περιφέρειες στους Δήμους.

Επιπρόσθετα θα παρουσιαστεί η μελέτη της ΚΕΔΕ και του ΙΤΑ με θέμα: «Οδηγός Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση».

Αναλυτικά τα θέματα της ημερήσιας διάταξης έχουν ως εξής:

  1. Επικύρωση Πρακτικών Διοικητικού Συμβουλίου.
  2. Ενημέρωση Προέδρου.
  3. Συζήτηση και λήψη απόφασης επί του νομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών με θέμα: «Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) – Ρυθμίσεις σχετικές με την οργάνωση, τη λειτουργία, τα οικονομικά και το προσωπικό των Ο.Τ.Α. – Ευρωπαϊκοί Όμιλοι Εδαφικής Συνεργασίας – Μητρώο Πολιτών και άλλες διατάξεις».

Εισηγητής:    κ. Γ. Πατούλης, Πρόεδρος ΚΕΔΕ

  1. Παρατηρήσεις επί του προσχεδίου νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας με θέμα: «Ενεργειακές κοινότητες και άλλες διατάξεις».

Εισηγητής:   κ. Σ. Χιονίδης, Πρόεδρος Επιτροπής Χωροταξίας, Υποδομών και

Περιβάλλοντος

  1. Επιστροφή του τέλους βοσκής των επιλέξιμων βοσκοτόπων από τις Περιφέρειες στους Δήμους.

Εισηγητής:   κ. Δ. Τζιαχρήστας, Πρόεδρος Επιτροπής Αγροτικής Ανάπτυξης

  1. Συζήτηση και λήψη απόφασης για τη δημιουργία τροπολογίας σχετικά με τις ξεχωριστές πιστώσεις ανά Δημοτική Ενότητα του Ν. 4412/2016 άρθρο 6 παρ. 2.

Εισηγητής:   κ. Δ. Τσιαντής, Δήμαρχος Πλαστήρα

  1. Παρουσίαση της μελέτης ΚΕΔΕ - ΙΤΑ με θέμα: «Οδηγός Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση».

Εισηγητές:    - κ. Σ. Χιονίδης, Πρόεδρος Επιτροπής Χωροταξίας, Υποδομών και

Περιβάλλοντος

- κ. Ν. Σελλάς,  Συνεργάτης ΚΕΔΕ

  1. Ορισμός εκπροσώπων.
  2. Διάφορα θέματα και ανακοινώσεις.